通向復興之路：東北老工業基地振興政策研究（簡體書）

《通向復興之路——東北老工業基地振興政策研究》為國家社會科學基金重點資助項目的成果，書中在對國內外“問題區域”比較研究的基礎上，分析了東北老工業基地結構矛盾產生的特殊性，通過實證分析和典型研究證明，東北老工業基地已進入全面振興的加速期，這種發展態勢既來自東北地區廣大干部職工的艱苦奮斗、來自國家振興政策，也來自重化工業產品市場需求擴大所形成的短期效應，消除東北地區綜合競爭力下降的趨勢及其根源依然需要繼續努力推進老工業基地全面振興戰略。 書中提出，應根據東北區情，全面深化經濟體制及社會體制改革，順應科技革命和國際化分工的新趨勢，在充分發揮比較優勢的基礎上實現區域產業結構優化升級，開創振興老工業基地的新模式。工業振興要高度關注傳統優勢產業中的骨干企業成長，以推動國有企業組織結構調整和技術升級帶動東北地區產業功能重新定位和產品技術創新。應對東北地區農業等戰略性產業實施發展援助，為資源型城市構建開發補償機制和衰退產業的退出援助機制，以改善生態環境為契機轉變經濟增長方式。書中還針對東北地區金融生態環境欠佳和對外開放度低的現實，提出了在東北地區試點區域金融貨幣政策、全面實施不良資產證券化以及提高引進外資水平打造具有國際競爭力的產業集群等建議。

李向平，男，黑龍江省齊齊哈爾市人。遼寧社會科學院副院長、研究員。長期從事區域經濟學及中國區域經濟問題研究，主要研究成果有：《中國資本配置結構的市場化和合理化及其政策選擇》、《“十一五”振興東北老工業基地階段目標和主要政策》等，其中10余項成果獲省部級一、二等獎。被評為遼寧省優秀專家、省青年科技拔尖人才、享受國務院特殊津貼專家。兼任遼寧省委省政府咨詢委員、國家發改委東北振興規劃專家、遼寧省發改委規劃編制委員會專家等。

總論　關于促進東北老工業基地振興的建議
第一章　東北老工業基地振興戰略實施績效分析
　一　東北老工業基地衰退及其成因
　二　東北地區進入全面振興的加速期
　三　2004～2005年東北老工業基地振興所取得的成效
　四　老工業基地振興過程中存在的主要問題與對策
第二章　開辟東北老工業基地振興新道路
　一　東北老工業基地面臨的發展困境
　二　東北老工業基地振興歷程及其復雜性
　三　東北老工業基地振興道路的開拓
　四　東北老工業基地振興中幾個重大問題
　五　正確處理東北老工業基地振興中的主要經濟關系
第三章　所有制結構調整與民營經濟發展
　一　地區所有制結構差異對區域經濟發展的影響
　二　調整所有制結構的核心是推進國有企業改制重組
　三　支持民營經濟的健康發展是生產力發展的內在要求
　四　調整優化所有制結構的措施
第四章　提升結構創新發展外部條件
　一　重新審視老工業基地產業結構升級方向
　二　大力發展東北現代服務業
　三　以傳統產業的骨干企業為核心優化產業結構
　四　企業家的作用和中小企業發展
　五　堅持以大城市為中心的東北區域發展戰略
　六　優化市場組織結構，強化商會和行業自律
　七　改善政府等公共部門的作用
　八　制定老工業基地振興法，建立老工業基地振興基金
第五章　推進工業創新增強東北工業競爭優勢
　一　東北工業對全國經濟發展的貢獻及其在全國的地位
　二　東北工業結構的現實特點分析
　三　增強東北工業競爭優勢面臨的主要問題及原因
　四　增強東北工業競爭優勢的方向與策略
第六章　加快農業產業化推進新農村建設
　一　農業產業化內涵及發達國家農業產業化的基本經驗
　二　東北地區農業產業化發展的重要性
　三　東北地區農業產業化發展現狀及特點
　四　東北地區農業產業化發展存在的主要問題
　五　東北地區農業產業化發展的基礎優勢及發展機遇
　六　東北地區農業產業化發展的總體思路與目標
　七　加快東北地區農業產業化發展的對策建議
第七章　走工業化城鎮化道路發展縣域經濟
　一　縣域經濟發展的約束條件
　二　縣域經濟的發展動力分析
　三　發展遼寧縣域經濟的對策
第八章　統籌資源型城市轉型構建轉型機制
　一　資源型城市可持續發展面臨的問題
　二　資源型城市接續產業發展途徑與政策選擇
　三　構建資源開發補償機制
　四　構建資源型衰退產業援助機制
第九章　改善金融生態環境防范區域金融風險
　一　東北振興戰略實施以來的金融政策與措施
　二　東北三省金融業的發展變化及成效
　三　制約東北振興的不良貸款及其他金融風險因素
　四　以不良貸款為主體的東北區域金融風險之根源
　五　防范和化解金融風險的政策與途徑
第十章　擴大對外開放帶動老工業基地振興
　一　振興戰略實施以來東北三省的對外開放情況
　二　直接利用外資情況及引資效應
　三　利用“兩種資源”、“兩個市場”的進展和問題
　四　通過擴大對外開放促進老工業基地振興的對策建議
第十一章　路徑依賴和區域經濟一體化
　一　東北區域經濟一體化實績評價
　二　區域經濟一體化的基礎和思路
　三　區域經濟一體化的基本途徑：大企業主導的產業集群
　四　促進東北區域產業集群發育的若干對策
第十二章　改善生態環境建立環境友好區域
　一　東北三省的生態環境建設現狀及存在的主要問題
　二　東北三省生態環境問題存在的因素分析
　三　“十一五”期間東北三省生態環境發展建議
第十三章　促進社會公平建設和諧東北
　一　影響東北地區社會和諧發展的主要問題
　二　建立健全社會保障體系，構建和諧社會基礎
　三　消除城鄉二元結構裂痕，實現城鄉統籌發展
附件1　沈陽市鐵西老工業區振興道路探索
　一　鐵西區的輝煌歷史及轉軌中的發展困境
　二　鐵西區調整改造的歷程及成效
　三　鐵西區調整改造的主要條件和做法
　四　沈陽市鐵西工業區未來的發展方向
　五　開創中國城市老工業區發展的新道路
附件2　分離辦社會職能深化國有企業改革
　一　對國有企業辦社會的理性認識
　二　遼寧國有企業分離辦社會職能的基本情況
　三　遼寧分離企業辦社會職能的經驗及現存問題
　四　進一步推動遼寧分離企業辦社會的思路與對策
附件3　東北老工業基地振興指標評價
　一　東北區域總體發展水平比較
　二　東北經濟競爭能力比較
　三　東北地區發展基礎比較
　四　東北地區可持續發展指標比較
后記