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人國之禮:憲法變遷的跨越
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商品簡介
作者簡介
目次

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本書是一本文集,一本或許應該歸類於憲政史範疇的文集。「人國之禮」,則是作者試圖藉用中文原生語言表達「憲法」的詞彙。

雖然臺灣原來似乎不是憲政發展的沃土,但是誕生時即不為人看好的憲法法典畢竟產生了作用,而且頗具前景;或可引人深思,傳統的思想未必盡是阻力,一無是處;西方傳來的典章制度,亦未必盡是只有抄襲模仿,而無自然生成的部分。中華民國憲法橫跨地域與制度變遷的背後,既然同時埋藏著傳統思想與舶來憲政文化的長期發展與變化作用,其間的交互激盪,即是本書各文所描繪、在華人社會中向未之見,頗有成就卻又尚難謂為足夠成熟的憲政史實。

作者簡介

李念祖 

學歷:
東吳大學法學士 
國立臺灣大學法學碩士 
哈佛大學法學碩士 
現職:
財團法人理律文教基金會董事 
理律法律事務所合夥律師 
東吳大學法律學研究所、臺灣大學政治學研究所兼任教授 
中華民國憲法學會秘書長 
中華民國仲裁協會理事長 

本書是一本文集,一本或許應該歸類於憲政史範疇的文集。「人國之禮」,則是作者試圖藉用中文原生語言表達「憲法」的詞彙。
作者從解嚴前後,於上庠講授本國憲法與美國憲法課程,已歷二十五個寒暑。雖然授課時多少需要介紹成文憲法與民主憲政的發展歷史,但起初並不曾特別從憲政史學的角度從事研究。若干年後,從課堂上學生的反應漸漸產生一種體會,學生們並非不能理解或接受授課的內容,也不是對於憲法不感興趣,但是好像總有一層看不見的帷幕擋在那裡;無論如何強調,學生們似難對於憲政思想深切認同,也缺乏感動,更不會普遍意識到,憲政思想與其個人之間,具有極其重要的關聯。這當是一種文化現象,或許是因為憲法的觀念,與刑罰的觀念不同,不是原來就已埋在中文文化語言脈絡裡的觀念,並未隨著語言學習的過程,即為中文的使用者普遍理解其真意。更基本的原因,可能隱藏在憲法一詞只是清季末年的舶來品這個歷史事實之中;在未與本身的文化體系接榫之前,人們很難藉助原生的語言體會它在人文社會之中的位置或是真正的意涵。
不妨如此想,在先秦百家爭鳴,各種思想奔放激盪的年代,如果憲法的觀念出現了,它會以什麼樣的詞彙,為人們所理解?憲法,本是個人與政治權力掌握者之間的規範;政治權威需要規範,在古代東方不可能是從未出現過類似的觀念。先秦時期,足以拘束權力者的規範是「禮」,雖然位居「予一人」位置的君王與個別庶民之間並無成套可用之禮,君王卻以民之父母的稱號與姿態出現,上下數千年而無改變。民之父母,就是當時的人國之禮,也就是原生憲政思想的胚胎。本書第一部分即在試圖回到先秦,特別是儒家的思想源頭,探討「民之父母」作為描述且規範君民關係的觀念,與西方憲政思想之間的差距,以及兩相接榫與合流的可能圖象,其目的則在思索並顯示兩者之間未必存有不可跨越的觀念障礙。本書所以用「人國之禮憲法變遷的跨越」冠名,亦就是在指述,憲法的觀念,並非不能於儒家社會人文思想中立足。從無到有的可能性,確實存在。
相較於第一部分著重於思想史上的窮本溯源與時間跨越,本書第二部分則是著眼於憲法在世界法治發展體系中的功能性地位。也就是基於憲政主義係將單位個人的保障引為核心的價值,來思考個人於全球之地域間流動,特別是在兩岸之間具有明顯差異的現實環境之中,必須跨越地域侷限,鬆動主觀權念,服膺人權保障之普世價值的道理。在時間與空間交織的變動中,憲政思想的發展軌跡,也隨著全球化而前進,毋寧無可避免。
本書第三部分則是聚焦於中華民國憲政體制六十餘年的歷史經驗。中華民國憲法是二次戰後舉世最高齡的憲法之一。憲法法典甚為年長,憲政卻似青春正盛。第三部分各篇論述的重心,在於觀察因憲法法典存在而能從專制社會文化中培養出民主憲政體質最要緊的關鍵,亦即終身在位甚至於世襲的「予一人」國家元首,如何轉變成為任期固定而可以經常輪替的有限權力職位。中華民國可以在六十餘年的憲政歷程中,成功地渡過此一轉換所面臨的文化調整,所經歷及克服的挑戰,還有其中的制度理由,均是作者行文的關切所在。
總的來看,雖然臺灣原來似乎不是憲政發展的沃土,但是誕生時即不為人看好的憲法法典畢竟產生了作用,而且頗具前景;或可引人深思,傳統的思想未必盡是阻力,一無是處;西方傳來的典章制度,亦未必盡是只有抄襲模仿,而無自然生成的部分。中華民國憲法橫跨地域與制度變遷的背後,既然同時埋藏著傳統思想與舶來憲政文化的長期發展與變化作用,其間的交互激盪,即是本書各文所描繪、在華人社會中向未之見,頗有成就卻又尚難謂為足夠成熟的憲政史實。
本書問世,作者感謝恩師馬漢寶教授惠允賜序,施予鞭策,也要感謝理律文教基金會的李光燾老師、陳長文老師、李永芬學長、李家慶律師、范鮫律師、高于婷小姐以及許多理律同仁長期鼓勵支持,還有三民書局高水準的專業編輯校訂工作。本書如果還有任何不到之處,均是作者一人的責任,敬請方家先進不吝指正。
 

目次

一、古今的跨越
◆「人」、「國」之禮
憲政主義與中國政治傳統思想的對話
◆「民之父母」與先秦儒家古典憲政思想初探——從上博楚竹書簡文談起
◆「民之父母」與「始作俑者」之先秦儒家憲政思想端緒論稿
◆「民之父母」,「其無後乎」?——論先秦儒家古典憲政思想的進度與限度

二、國界的跨越
◆移民身分與基本人權
◆論我國憲法上外國人基本人權之平等保障適格
◆兩岸關係中的人性價值——從普世人權作為兩岸間的共同追求談起
◆超國界法律研究裡憲法的位置

三、權力的跨越
◆憲政發展中我國總統權力的演變
◆憲政主義在臺灣的發展與政治影響——憲法取代國王權威的半世紀回顧
◆逆水行舟的憲政——臺灣解嚴二十年回顧憲法來時路
◆中華民國憲法長壽的體制原因

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