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當代中國政治研究報告(第11輯)（簡體書）
- ISBN13：9787509751060
- 替代書名：Research Reports on the Politics of Contemporary China
- 出版社：社會科學文獻出版社
- 作者：黃衛平
- 裝訂／頁數：平裝／351頁
- 規格：23.5cm*16.8cm (高/寬)
- 出版日：2013/10/01
- 適性閱讀分級：676
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商品簡介
目次
書摘/試閱
商品簡介
《當代中國政治研究報告（第11輯）》從整體架構上分為“社會管理與創新、政策分析與發展、政治建設與改革、反腐敗與問責、港澳臺政治與行政”五個專題，具體內容涉及社會管理的體制機制，社區治理改革的經驗模式與比較，醫療、房地產以及社會組織的政策分析，律師參政和業主維權，網絡反腐與行政問責等。《當代中國政治研究報告（第11輯）》旨在對變動中的中國社會政治進行宏觀解析與微觀觀察，從理論上闡釋其內在的邏輯與意義，因而具有較強的實證性、理論性和創新性，對于相關領域問題的研究具有參考價值，對于黨政領導干部決策也具有啟發意義。
目次
社會管理與創新
社會管理領域的體制機制問題研究
城市社區管理改革中的“深圳經驗”：系統性回顧與反思
“后單位制”時代中國城市社區建設和社區整合的困境——一個框架性的分析
社會管理下的農村社區建設：模式分析與改革取向
告別科層？基層群眾自治的組織變遷及其困境
居委會治理能力與社區參與——基于上海調查數據的經驗研究
政策分析與發展
政策試點是如何進行的？——對于試點一般過程的描述性分析
國家建設、合作醫療與共同體認知：農村合作醫療政策過程研究
深圳小產權房市場調研報告
成都市鄉鎮管理體制暨運行機制的實證研究報告
基層社會組織發展中政府監管的問題與優化對策——以深圳市南山區為個案
政治建設與改革
中國為什么需要政治體制改革
政績競爭與地方政府的跟風——以“大躍進”時期《人民日報》為切入點
“積極公民”：律師參政的行動邏輯與政治影響
消極候選人：城市社區選舉中的陪選現象剖析
有缺陷的政黨？——海外學者論列寧主義政黨的脆弱性
反腐敗與問責
海外中國腐敗研究文獻述評
我國網絡反腐的特征及對策——基于52個網絡反腐典型案例的實證研究
中國的公眾問責：發展、成效與環境
港澳臺政治與行政
論“一國兩制”理論的變與不變
黨權弱化與臺灣地方自治的突破——從國民黨中央權力結構變化切入（1972-1997）
社會管理領域的體制機制問題研究
城市社區管理改革中的“深圳經驗”：系統性回顧與反思
“后單位制”時代中國城市社區建設和社區整合的困境——一個框架性的分析
社會管理下的農村社區建設：模式分析與改革取向
告別科層？基層群眾自治的組織變遷及其困境
居委會治理能力與社區參與——基于上海調查數據的經驗研究
政策分析與發展
政策試點是如何進行的？——對于試點一般過程的描述性分析
國家建設、合作醫療與共同體認知：農村合作醫療政策過程研究
深圳小產權房市場調研報告
成都市鄉鎮管理體制暨運行機制的實證研究報告
基層社會組織發展中政府監管的問題與優化對策——以深圳市南山區為個案
政治建設與改革
中國為什么需要政治體制改革
政績競爭與地方政府的跟風——以“大躍進”時期《人民日報》為切入點
“積極公民”：律師參政的行動邏輯與政治影響
消極候選人：城市社區選舉中的陪選現象剖析
有缺陷的政黨？——海外學者論列寧主義政黨的脆弱性
反腐敗與問責
海外中國腐敗研究文獻述評
我國網絡反腐的特征及對策——基于52個網絡反腐典型案例的實證研究
中國的公眾問責：發展、成效與環境
港澳臺政治與行政
論“一國兩制”理論的變與不變
黨權弱化與臺灣地方自治的突破——從國民黨中央權力結構變化切入（1972-1997）
書摘/試閱
第一，如何理順社區工作站與社區居委會的關系。按照“居站分設”的理念，社區工作站與社區居委會是合作伙伴關系，二者共同完成社區事務。而筆者在實地調研中卻發現，這兩個組織之間常出現遇事相互推諉的現象，這種情況在社區工作站和社區居委會分設的社區尤為突出。在“居站分設”體制改革之初，對社區工作站和居委會的主要職責有劃分，但彼時的制度安排更多是強調二者的職能“分離”，對如何協作卻沒有明確的規章可循。實踐證明，在社區層面存在一些無法清晰歸屬是行政事務還是社區事務的事項，另外，在實際的社區工作中無論是行政事務還是社區事務最終都會借助人情化的私人方式來完成。這樣一來，二者的工作就有交叉重疊的部分。目前的現實是，需要協作的事項落實得如何要依賴工作站站長和社區居委會主任之間私人關系的好壞，并沒有相應的機制來協調或者加以明確。因此，如何更好地解決二者之間的協作是下一步改革需要解決的問題。
第二，如何建立社區行政事務準入機制。從體制設計上看，“居站分設”解決了居委會行政化問題，但由于社區內需要落實的行政事務并未隨著社區管理體制改革而減少，且有些行政事務的落實仍需要居委會發揮重要作用，因此，“居站分設”后的居委會并不輕松。筆者認為，建立社區行政事務準入機制可以有效為社區減壓，激發活力，并能防止社區重新行政化。2013年初，深圳寶安區發文提出探索建立社區工作站行政事務準入制度，意在理順政社關系，完善社區管理制度。但截至目前，實踐層面和學術界都缺乏對社區行政事務準入制度的關注。今后，如何建立社區行政事務準入機制、通過政府職能轉變來理順基層社區管理體制也是重要的問題之一。
第三，如何使居委會功能再生。從單位制到街居制再到社區制的社會轉型使居委會角色和地位經歷了“由邊緣到中心，再由中心到逐步邊緣化”的過程。當前居委會在基層的角色復雜而尷尬，面臨多重兩難困境：制度與現實、自治與行政、利益表達與基層維穩之間的矛盾與張力使居委會陷入發展危機。居委會功能衰落與角色失調成為社區體制建設的瓶頸，因此居委會如何發展下去是一個亟待解決的現實問題和理論問題。居委會去行政化之后，之前所附帶的行政資源也隨之轉移，導致居委會行政觸角被切斷、社會末梢又無力延伸的局面。在深圳，有些社區居委會如魚得水，較好發揮了居民自治功能，但多數社區居委會平凡無奇甚至不為居民所知。因此，居委會的功能再生是一個仍未解決的問題。
……
第二，如何建立社區行政事務準入機制。從體制設計上看，“居站分設”解決了居委會行政化問題，但由于社區內需要落實的行政事務并未隨著社區管理體制改革而減少，且有些行政事務的落實仍需要居委會發揮重要作用，因此，“居站分設”后的居委會并不輕松。筆者認為，建立社區行政事務準入機制可以有效為社區減壓，激發活力，并能防止社區重新行政化。2013年初，深圳寶安區發文提出探索建立社區工作站行政事務準入制度，意在理順政社關系，完善社區管理制度。但截至目前，實踐層面和學術界都缺乏對社區行政事務準入制度的關注。今后，如何建立社區行政事務準入機制、通過政府職能轉變來理順基層社區管理體制也是重要的問題之一。
第三，如何使居委會功能再生。從單位制到街居制再到社區制的社會轉型使居委會角色和地位經歷了“由邊緣到中心，再由中心到逐步邊緣化”的過程。當前居委會在基層的角色復雜而尷尬，面臨多重兩難困境：制度與現實、自治與行政、利益表達與基層維穩之間的矛盾與張力使居委會陷入發展危機。居委會功能衰落與角色失調成為社區體制建設的瓶頸，因此居委會如何發展下去是一個亟待解決的現實問題和理論問題。居委會去行政化之后，之前所附帶的行政資源也隨之轉移，導致居委會行政觸角被切斷、社會末梢又無力延伸的局面。在深圳，有些社區居委會如魚得水，較好發揮了居民自治功能，但多數社區居委會平凡無奇甚至不為居民所知。因此，居委會的功能再生是一個仍未解決的問題。
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