論特權

對於人權的理解與實踐，
我們落後法國豈止兩百年……

《論特權》是一本改變歷史的小冊子：這本小冊子，催生了著名的《何謂第三等級？》，也推動了法國大革命。本書作者西耶斯提出的口號：「平民是什麼？是一切！」被寫進了《國際歌》。今天的法國中學生，還會在歷史課、哲學課堂上，學習西耶斯的思想。其重要性，不可言喻。

《論特權》明白地指出，特權的本質，是與平民對立的。兩百多年前，這份對於特權的思索，改變了當時的法國；如今，也要翻轉現在的台灣。

不管你的政治立場是什麼，都不該回避對於「特權」的討論。因為，你不去影響特權，特權就會反過來影響你。

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他們用憤怒對待人民，卻把溫柔給了特權階級。

西耶斯觀察到的特權者們，有以下症狀……
• 年輕的特權者們，一長大成人，就可以享有地位與薪俸，有人還抱怨得到的太少！
• 特權者們無法想像，別的家族會跟自己家族一樣優越，因為自己身上這種特殊的品質，只有某些特定的種族才可能擁有。
• 特權者們真誠的認為，人民需要他們和他們的後代，而不是需要處理公共事務的公務員。
• 因為階級的偏見，不斷慫恿著特權者去揮霍金錢，另一方面，特權者又放不下身段，使得他們不能循和一般人一樣的管道來賺錢。
• ……
是時候了！特權者們，退散！

西耶斯是羅馬天主教教會的神父，深諳特權階級的思考模式，因此針對特權階級的思維，批判得鞭辟入裏。他發現，特權者的心態，並沒有因為國難當前而有所轉變，反倒得寸進尺，變本加厲。

西耶斯指出，沒有任何特權的平民，卻肩負讓國家繼續延續命脈的重擔，還要負擔教士、貴族階級所撇下的責任與義務，實在很不公平；平民至少應該與他們享有同等的權利，擁有比例相當的民意代表在議會中為自己發言，並有推翻專政與制憲的權力。

當時民意的風向，對於由教士、貴族、平民（亦即前兩個特權階級以外，剩下的人）所組成的三級議會，十分反感。因此西耶斯抓緊這個趨勢，陸續出版《論特權》、《何謂第三等級？》這兩本小冊子，引起社會廣泛迴響，沸騰整個法國。

真心，推薦

柯P：「就我觀察，這個社會的病灶在於特權跟黑箱。也就是說，想要這個社會有所改變，就要從這兩點下手。這絕對不是靠誰當選就可以改變的，而需要全民一起，先瞭解到底什麼算是特權，而什麼不算特權，才有可能進一步把它消滅......」

馮光遠：「兩百多年前，他們就注意到特權。特權以各種變貌出現，可是逃不過這些有智慧的眼睛。也瞞不過這些透徹的心。他們追究的精神，讓最冠冕堂皇的特權都無所遁形。兩百多年後，看這小書還是津津有味。總之，你知道越多特權之事，或人性，這本書PH值越低。」

蕭美琴：「特權特權，多少罪惡伴汝以行。欣見紅桌文化將法國大革命的宣導小冊《論特權》重新中譯在台上市；希冀讀者於閱覽本書時，能和我一樣，對平等及人權有更深的體會與省思。」

西耶斯（Emmanuel-Joseph Sieyès, 1748 – 1836）
西耶斯在一個宗教氛圍濃厚的環境長大。父親是稅務官，薪水微薄。家族有一點貴族血統，但過的是平民的生活。他原本希望當個軍人，不過因為體格不好，從軍之路受阻，於是轉為進入教會服務。他在教會工作時發現，由於自己並非貴族，沒有特權加持，所以升遷困難重重，因此開始檢視特權在社會中的作用與影響。

西耶斯是法國大革命的推手，他的政論小冊子《論特權》（Essai sur les privilèges）催生了《誰是第三階級？》（Qu'est-ce que le tiers-état?），後者被公認為真正的革命宣言。他在革命期間，也參與了《網球場宣言》和《人權宣言》的起草，與1791年的制憲，在思想或行動上，他都可說是大革命的推手。在經歷過議會議政與行政官職務後，他又與拿破崙合作，發動霧月政變，結束了法國大革命，完整見證了革命的起落。

譯者
梁家瑜
1978年生於國境之南，未及而立之時歐遊經年。翻譯之餘，偶記雜感，並從事紀錄片拍攝工作。

說到特權，大家都認為，特權就是給與某些人優惠減免，教剩下的人大失所望。如果這個說法屬實，那麼我們必須承認：特權真是一種可悲的發明！想要摧毀一個社會非常簡單，假設這世界上真的存在一個安和樂利、組織完善的社會，我們只要讓一小撮人不必履行應盡的社會責任，再把因這些人而產生的負擔，加到其他人身上，讓他們意冷心灰，就能破壞原本的秩序。這不就清楚說明了，特權的存在，足以摧毀一個社會？

不是我不願意去考察特權的起源、性質與作用，而是這種談法雖然比較有條理，卻很容易老在幾個相同的概念上面打轉。再者，一旦論及起源，不免又要落入「如何證明所言為實」的爭辯，不但枯燥乏味，而且沒完沒了。更何況，大家都知道，只要有心，有什麼「證據」找不出來？如果一定要照這樣談的話，那我寧可替特權假定出一個最純粹的起源。這樣一來，我想就算是特權的擁護者（也就是所有從中獲益的人），應該也不會有什麼好挑剔的了。

所有特權都是一樣的，目的就是為了使人豁免於法律的管束，或是得到某些法律未禁止之事的專屬權利。特權的本質，就是要讓某些人得到比一般人更多的權利，而特權者也就是藉由上述的兩種手段所造就出來的。因此，大家應該能同意，從這兩個面向來掌握主題，最後研究出來的結果，理論上可以將所有的特權種類涵蓋其中。

首先，我們要問：訂定法律的目的是什麼？我們並不是因為一時興起而制訂法律的。法律的目的，無疑是要保障個人的自由及財產，免於受到侵犯與傷害。由這點看來，那些沒有實際的用途，卻剝奪公民自由的條文，已經違背了當初制訂法律的初衷，必須要盡快廢除。

所有法律都出自一條母法，那就是：不要傷害他人（ne fais point de tort à autrui）。立法者把這條偉大的自然法。自然法概念在歐洲思想中源遠流長，通常被視為在主權人民與統治者之上的「更高的法律」。）運用在各式法律條文中，並將其分門別類，使社會能運作得井然有序。這些法律條文也就是所謂的實證法（編註：實證法（loix positives）是人為訂定、且在特定社會內可實行的法律，又稱為人定法。與自然法是相對的概念。）。能夠防止損害他人權益的法律，我們可稱之為善法。但是如果法律不能直接或間接防止損害他人的權益，那麼就算條文中沒有表現出惡意，仍舊是屬於惡法。因為，這些法律條文先是造成許多不必要的限制，因而妨礙了自由；再來，它也擠壓了本來該屬於善法的空間，就算沒有，多少也削弱了善法原有的力量。

法律之外，凡事皆為自由；除了受法律保障的個人事物，其餘皆為公有。
只不過，當權者長期禁錮人民的心智，使得人民根本不了解自己在社會中真正的地位，也不認為自己有權力廢除惡法。這種狀況實在可悲。人民甚至受到誤導，相信自己不能替自己做主；除非法律有明文規定（不論善法，抑或惡法），否則一概不能插手管事。人民似乎沒有概念，不懂原來「自由」與「財產」是最至關重要的，也是一切的基礎。人類之所以相互連結，是為了長期保護自身的權利，避免遭到惡人算計，以期身體與人格能夠在這樣的保障之下，更積極、更全面的發展，並享受豐富的人生。只是，人民也忽略了一件事，這些因自己勤奮開創出的新風貌，所累積的財富與贏得的社會地位，真的是完完全全的屬於自己，絕不能夠當成是由外在權力來施予個人的賞賜。為此，人民建立了監護機構（l’autorité tutélaire）。這個機構的存在，不是要給予人民本來就擁有的一切，而是為了保護人民所擁有的一切。簡言之，每位公民，除了擁有法律明文規定之事的權利，還擁有一項不容被質疑的權利，那就是行使一切法律所未禁止之事的權利。