威權政治：經濟學家、政策專家和那些被遺忘的窮人權利（簡體書）

2010年2月28日， 俄亥俄州西北部伍德縣的2萬名村民在一陣機槍掃射及縱火中被逐出家園，理由是某英國公司看中了這塊土地，於是當地軍隊出面襄助。令人震驚的是，專司與全球貧窮做鬥爭的世界銀行竟也贊助且促成了此次驅趕行動。但為何我們卻搜索不到任何關於此事的報導呢？隨後，本書作者、世界銀行前首席經濟經濟學家伊斯特利話鋒一轉解釋說，此事其實是發生在烏干達的穆本德地區，由此引出該書的核心議題：富人和窮人的權利。因為這個地理錯位的假設有著兩極分化的清晰表徵：富國美國不可能發生這事，若是發生，便當舉世震驚；但窮國發生了這事，又有誰知道和關心呢？
窮人的權利一直以來都是國際社會紛爭不斷的議題，大家普遍認為，經濟發展和治國方針只有“專家”才懂。而在《威權政治》一書中，作者一針見血地指出，“專家治國論者”認為貧窮源于專家的缺失，是純粹的技術問題，但貧窮實質是源於權利的缺失。用技術來解決問題，從而漠視民眾權利，是當今社會發展的道德悲劇。
書中還反駁了專家治國論者信奉的“白板論”，即一切均可重啟爐灶，如有發展滯後的貧困現象就應該在專家的指導下重新來過。與“白板論”相反，作者支持更為溫和的改良觀點。只有站在尊重歷史和文化發展的角度，賦予窮人充分的政治權利和經濟自由，貧困問題才能得到全球性的解決。

威廉•伊斯特利（William Easterly），世界銀行前首席經濟學家,目前為紐約大學經濟學系教授、紐約大學發展研究院院長。被《外交政策》雜誌評為全球100名最傑出的公共知識份子，全球最多引用次數的100名經濟學家之一。著有全球暢銷書《白種人的負擔》。

• 榮獲《華爾街日報》2014年年度好書。
• 世界銀行前首席經濟學家、暢銷書《白種人的負擔》作者傾力提供解決貧困問題的全球視角。
• 著名經濟學家保羅•羅曼、哈佛政治學教授法蘭西斯•福山、諾貝爾獎得主約瑟夫•斯蒂格利茨等數位著名經濟、政治、國際問題研究專家聯名推薦。

序言
第一部分 一場從未展開的論戰
第一章 兩位諾貝爾獎得主和他們沒有進行的辯論/ 003
哈耶克逃脫納粹魔掌/ 006
通往奴役之路/ 008
這不是政府與市場之爭/ 022
“有意識的設計”的知識問題/ 024
為什麼哈耶克與繆達爾之間未能進行論戰？/ 026
逃避辯論的背後隱藏的政治動機/ 028
第二部分 為什麼沒有發生那場論戰：發展思想的真實歷史
第二章 從前的中國/ 037
發生在凡爾賽宮裡的三次不快/ 038
世界上第一個發展計畫/ 044
美國專家/ 045
尋求發展/ 049
世界上第一個本土發展經濟學家/ 051
本書的第一個關鍵時刻/ 054
洛克菲勒的白板/ 055
一個不顧歷史的歷史學家/ 056
中國移民問題在太平洋學會會議上的消失/ 057
技術官僚與權利：關於治外法權的爭論/ 059
自由中國/ 062
國家高於個體/ 063
另一條道路/ 065
中國內部的論戰/ 068
方顯廷出逃/ 069
小結/ 070
第三章 種族、戰爭以及非洲的命運/ 073
種族主義與對種族戰爭的恐懼/ 075
禁止公開的種族主義/ 077
殖民部遭遇自己的種族主義/ 078
海利勳爵的《非洲概覽》/ 079
為殖民主義辯解：國家扮演的角色/ 082
技術官僚派對權利問題的回避/ 083
這看似一場真正的種族戰爭/ 085
美國人對帝國的攻擊/ 087
本書的第二個關鍵時刻/ 088
聯合國的成立/ 090
戰後的帝國/ 091
牛津大學的殖民地經濟研究席位/ 092
亞瑟•路易斯爵士與克瓦米•恩克魯瑪/ 095
小結/ 098
第四章 波哥大的一天/ 101
官方發展史上記載的1948年4月9日/ 102
哥倫比亞歷史上記載的1948年4月9日/ 105
國際上對於1948年4月9日的看法/ 108
兩次世界大戰期間的美國及拉丁美洲發展/ 109
佈雷頓森林會議的原罪/ 112
白板論劃分出的第三世界/ 115
哥倫比亞本應開展的一場論戰/ 117
小結/ 118
第三部分白板論與以史為鑒
第五章 價值觀：爭取個人權利的漫長鬥爭/ 127
皇帝與自由城市的對立/ 127
歐洲：從威權到個人權利/ 129
自由城市的出現/ 130
就事論事/ 132
集體主義價值觀/ 134
自由傳播到大西洋/ 136
威權對價值觀的影響/ 139
民主的鞏固/ 141
亞洲價值觀/ 143
大分化/ 144
個人權利如何解決問題/ 148
窮人究竟想要什麼/ 149
證據與爭論/ 151
能逃就逃/ 153
第六章 制度：能壓迫他們我們就壓迫他們/ 155
來自埃塞俄比亞更多的啟示/ 156
壓迫的代價/ 159
阿紮族/ 160
奴隸或後果/ 162
有根據的證據/ 164
奴隸貿易給對岸帶來的後果/ 167
縱觀全域/ 169
哥倫比亞的不發達/ 172
貝寧/ 174
左派的滑坡/ 175
第七章 大多數人的夢想/ 177
當紐約不如蘇里南有希望的時候/ 177
另一個大分化/ 180
紐約精英階層的衰落/ 181
權利是如何在紐約解決問題的/ 184
格林街與發展的城市/ 185
一個家族的經濟發展/ 186
避難者/ 189
紐約的發達與欠發達/ 194
格林街上的非洲/ 196
民主與兒童死亡率/ 197
與其他國家相比之下美國的發達/ 202
第四部分國家與個人
第八章家園還是監獄？國家與移民/ 209
民族主義的道德觀/ 209
作為保護個人權利方式的移民/ 211
作為解決貧困問題工具的移民/ 214
未能舉行的聯合國峰會/ 215
匯款/ 216
人才流失/ 217
遺失的西佛吉尼亞州往事/ 218
鬼國/ 219
穆裡德教徒/ 221
小結/ 223
第九章 國家的作用究竟多麼重要？/ 225
國家政策真的會影響發展嗎？/ 226
好政策還是好運氣？/ 227
雜訊與信號/ 230
測量誤差/ 233
地區經濟增長與國家經濟增長/ 236
重返福建省/ 238
矯正執著於國家的思想/ 241
阿勒頗之殤/ 243
國際貿易/ 245
虛有其表的國家/ 247
小結/ 248
第五部分有意識的設計與自發性的解決
第十章 市場：問題解決者團體/ 255
問題解決者團體/ 257
一個來自格拉斯哥的男人/ 258
被誤解的斯密先生/ 259
斯密的問題解決系統/ 262
知識/ 266
解決動機問題/ 267
關鍵所在/ 268
市場解決機制與政府解決機制各自存在的問題/ 270
本書的第三個關鍵時刻/ 272
發展的目標與糟糕的原則/ 273
格林街的住戶/ 274
專業化與成功/ 280
不斷改變的專業化/ 282
一個順應變化的韓國人/ 284
專業化帶來的收益/ 286
鄭周永是如何學會生產汽車的？/ 289威權政治•X•
如何擴大成功？/ 291
亞當•斯密與發展/ 294
第十一章 技術如何在毫無頭緒的情況下獲得成功？/ 295
發展缺失的原因：技術/ 297
大眾模式/ 298
檢驗大眾模式/ 300
這是很瘋狂，但它足夠瘋狂嗎？/ 302
技術的良性迴圈/ 303
歐亞大陸的東部和西部/ 306
質疑權威/ 307
創新帶來的私人收益/ 308
我們終於擁有一個有關創新的理論模型/ 310
技術的傳播/ 311
人口遷徙/ 311
農民的力量/ 313
格林街區：技術轉移與創造性破壞/ 315
技術擴散的補充說明/ 317
追趕還是落後/ 317
自由轉變與後來居上/ 319
創新的知識問題：意外原則/ 321
令人意外的汽車/ 323
顧客對於自己專業知識的堅持/ 325
小結/ 328
第十二章 領導人：政治精英如何贏得了我們的支援？/ 329
專家治理的奇跡/ 330
是證據還是後果/ 330
危險的概率/ 331
山姆與喬的寓言故事/ 335
“熱手”謬誤/ 337
除了威權者，是否還有別的因素影響了增長？/ 339•XI• 目錄
程度決定程度，變化產生變化/ 340
威權者與經濟自由的變化/ 341
對英雄的期待/ 342
對“仁慈的威權者”的最後考查/ 345
威權的現狀/ 349
民主體制如何抵制技術官僚？/ 350
漫長的論戰/ 358
第十三章 結語/ 363
不要忘了埃塞俄比亞人民的權利/ 365
不要忘了烏干達人民的權利/ 367
希望的曙光/ 368
那些東亞地區“仁慈的威權者”的成功故事呢？/ 371
格林街的發展給我們的啟示/ 372
可以不再持雙重標準了嗎？/ 373
注釋/ 375