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解讀PPP項目全流程核心文本編制的綜合性讀本
毋庸置疑，我國已進入大PPP時代，中央與地方空前關注，巨大的投資規模，加上項目本身系統性強、操作流程長、涉及法律法規多，國內市場上大量的投資機構、諮詢公司、律師事務所、會計師事務所等主體又紛紛翹首企盼，以期進入或深耕PPP領域。如何才能最大程度地分享PPP這塊巨大的蛋糕？熟悉PPP項目的法律法規，瞭解PPP項目的操作流程，掌握PPP法律文本的編制無疑是打開PPP大門的最好“敲門磚”。
本書以PPP項目流程為線索，以PPP項目實施的核心法規政策為依據，對PPP實操過程中的核心法律文本進行闡述，著重對PPP項目中涉及的PPP項目建議書、可行性研究報告、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、實施方案、資格預審文件、採購文件、響應文件、PPP項目合同等九大重要文件的編制進行詳細講解，同時指出每一個文本所適用的法律法規、在項目中的作用以及編制注意事項，並提供實戰文本以供參考，為PPP項目參與方提供全方位的實務指引。
毋庸置疑，我國已進入大PPP時代，中央與地方空前關注，巨大的投資規模，加上項目本身系統性強、操作流程長、涉及法律法規多，國內市場上大量的投資機構、諮詢公司、律師事務所、會計師事務所等主體又紛紛翹首企盼，以期進入或深耕PPP領域。如何才能最大程度地分享PPP這塊巨大的蛋糕？熟悉PPP項目的法律法規，瞭解PPP項目的操作流程，掌握PPP法律文本的編制無疑是打開PPP大門的最好“敲門磚”。
本書以PPP項目流程為線索，以PPP項目實施的核心法規政策為依據，對PPP實操過程中的核心法律文本進行闡述，著重對PPP項目中涉及的PPP項目建議書、可行性研究報告、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、實施方案、資格預審文件、採購文件、響應文件、PPP項目合同等九大重要文件的編制進行詳細講解，同時指出每一個文本所適用的法律法規、在項目中的作用以及編制注意事項，並提供實戰文本以供參考，為PPP項目參與方提供全方位的實務指引。
作者簡介
鄭春賢，畢業於對外經濟貿易大學，經濟學學士、法學碩士，中國地質大學工學學士，北京勞動保障職業學院法學教授，國家信息中心特聘教授，北京天馳君泰律師事務所律師，中律聯盟國際諮詢（北京）有限公司PPP中心主任，中律聯盟暨中國PPP法務聯盟創始人，中國案例法學研究會理事，中國經濟體制改革研究會產業改革與企業發展委員會PPP專家委員會委員，中國城市治理現代化研究院PPP委員會研究員，中央黨校中國特色PPP實踐課題組專家，中國建築文化中心基礎設施建設PPP專家，中國投資協會民營投資專業委員會PPP工作中心評標專家，山西省城鎮協會PPP研究中心專家，北京市律師協會招投標專業委員會委員兼PPP部部長，北京律協智庫PPP課題組成員。
目次
前言
第一章 PPP 項目全過程所涉主要法律文本
一、項目識別階段
二、項目準備階段
三、項目採購階段
四、項目執行階段
五、項目移交階段
×××× 自治區公共資源交易平臺系統PPP項目產出說明
第二章 PPP 項目建議書法律法規與文本編制
一、PPP 項目建議書概述
二、PPP項目建議書的法律依據
三、PPP項目建議書的編制
四、編制項目建議書應注意的問題
五、結語
××× 文化小鎮PPP項目建議書
第三章 PPP 項目可行性研究報告法律法規與文本編制
一、PPP項目可行性研究報告概述
二、法律相關規定
三、項目可行性研究報告的重要意義
四、項目可行性研究報告的編制
×××× PPP項目可行性研究報告
第四章 PPP 項目物有所值評價報告法律法規與文本編制
一、物有所值評價概述
二、物有所值評價法律相關規定
三、PPP物有所值評價報告編制
四、物有所值評價的信息管理
五、PPP項目物有所值評價需滿足的合規性要點
××××自治區公共資源交易平臺系統PPP項目物有所值評價報告
第五章 PPP 項目財政承受能力論證報告法律法規與文本編制
一、財政承受能力論證概述
二、財政承受能力論證相關法規
三、PPP項目財政承受能力論證工作
××××自治區公共資源交易平臺系統PPP項目財政承受能力論證報告
第六章 PPP 項目實施方案法律法規與文本編制
一、PPP項目實施方案概述
二、法律相關規定
三、實施方案編制前期準備工作
四、項目實施方案的編制
五、項目實施方案的審核與批准
六、編制 PPP項目實施方案應關注的法律問題
×××× 自治區公共資源交易平臺系統PPP項目實施方案
第七章 PPP 項目資格預審文件法律法規與文本編制
一、資格預審概述
二、資格預審的政策依據
三、PPP項目採購資格預審流程
四、資格預審文件的編制
五、編制資格預審文件的注意事項
六、社會資本響應資格預審文件的注意事項
七、PPP項目資格預審實例分析
第八章 PPP 項目採購文件法律法規與文本編制
一、項目採購概述
二、PPP項目採購的政策依據
三、PPP項目採購方式與流程
四、PPP項目採購文件的編制
第九章 PPP 項目響應文件文本編制
一、響應文件概述
二、響應文件的主要內容
三、響應方案的編制
四、響應文件的編制步驟
五、社會資本避免廢標需注意的事項
第十章 PPP 項目合同法律法規與文本編制
一、PPP項目合同體系
二、PPP項目合同的法律依據
三、PPP項目合同的主要內容
四、PPP項目合同核心條款設計
參考文獻
第一章 PPP 項目全過程所涉主要法律文本
一、項目識別階段
二、項目準備階段
三、項目採購階段
四、項目執行階段
五、項目移交階段
×××× 自治區公共資源交易平臺系統PPP項目產出說明
第二章 PPP 項目建議書法律法規與文本編制
一、PPP 項目建議書概述
二、PPP項目建議書的法律依據
三、PPP項目建議書的編制
四、編制項目建議書應注意的問題
五、結語
××× 文化小鎮PPP項目建議書
第三章 PPP 項目可行性研究報告法律法規與文本編制
一、PPP項目可行性研究報告概述
二、法律相關規定
三、項目可行性研究報告的重要意義
四、項目可行性研究報告的編制
×××× PPP項目可行性研究報告
第四章 PPP 項目物有所值評價報告法律法規與文本編制
一、物有所值評價概述
二、物有所值評價法律相關規定
三、PPP物有所值評價報告編制
四、物有所值評價的信息管理
五、PPP項目物有所值評價需滿足的合規性要點
××××自治區公共資源交易平臺系統PPP項目物有所值評價報告
第五章 PPP 項目財政承受能力論證報告法律法規與文本編制
一、財政承受能力論證概述
二、財政承受能力論證相關法規
三、PPP項目財政承受能力論證工作
××××自治區公共資源交易平臺系統PPP項目財政承受能力論證報告
第六章 PPP 項目實施方案法律法規與文本編制
一、PPP項目實施方案概述
二、法律相關規定
三、實施方案編制前期準備工作
四、項目實施方案的編制
五、項目實施方案的審核與批准
六、編制 PPP項目實施方案應關注的法律問題
×××× 自治區公共資源交易平臺系統PPP項目實施方案
第七章 PPP 項目資格預審文件法律法規與文本編制
一、資格預審概述
二、資格預審的政策依據
三、PPP項目採購資格預審流程
四、資格預審文件的編制
五、編制資格預審文件的注意事項
六、社會資本響應資格預審文件的注意事項
七、PPP項目資格預審實例分析
第八章 PPP 項目採購文件法律法規與文本編制
一、項目採購概述
二、PPP項目採購的政策依據
三、PPP項目採購方式與流程
四、PPP項目採購文件的編制
第九章 PPP 項目響應文件文本編制
一、響應文件概述
二、響應文件的主要內容
三、響應方案的編制
四、響應文件的編制步驟
五、社會資本避免廢標需注意的事項
第十章 PPP 項目合同法律法規與文本編制
一、PPP項目合同體系
二、PPP項目合同的法律依據
三、PPP項目合同的主要內容
四、PPP項目合同核心條款設計
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