土地保護法研究（簡體書）

土地安全問題已經到了形勢人的地步。其主要表現在水土流失嚴重，土地荒漠化加劇，耕地退化、鹽漬化和酸雨的發展突出，非農業建設用地大幅度增加、浪費嚴重，農用地銳減等問題。筆者在這裡上述問題進行分析，在對立法現狀與問題分析基礎上，借鑒國外經驗，提出完善土地生態保護的對策，為實現土地節約集約利用，發展循環經濟，建立資源節約型社會提供法律保障。

王文革，男，地理學學士，理學(環境科學、不動產管理)碩士 ，武漢大學環境資源法博士，華東政法大學經濟法博士後，教授，高級工程師，經濟師等。具有企業集團和省級政府部門的工作經歷，具有美國、加拿大、澳大利亞、日本等海外研究經歷，曾任上海政法學院經濟法學院院長，現任上海市重點學科環境資源法學科負責人，上海市教委重點學科經濟法學科帶頭人，上海085工程環境資源法重點學科專業帶頭人、上海政法學院環境資源與能源法研究中心主任，兼任國際組織IUCN生態系統管理專家組成員、環境法專家組成員，中國環境資源法研究會副會長，中華環保聯合會法律專家委員會委員，中國國土資源報法律欄目專家，最高人民法院國土資源司法保護研究基地(上海政法學院)主任，全國人大環境資源立法研究基地(上海社會科學院)學術委員會副主任，中國環境資源法評論(中國環境資源法研究會會刊)副主編，浙江省湖州市中級人民法院環境資源審判專家，美國加州大學洛杉磯分校、加拿大英屬哥倫比亞大學、澳大利亞邦德大學、日本青山學院大學、臺灣政治大學、復旦大學、上海交通大學、華東政法大學、上海財經大學、上海社會科學院等國內外多所高校訪問教授、客座教授或特邀研究員。

第一章土地保護法基本理論第一節土地保護概述一、土地的概念、特徵及其分類/二、土地保護的含義/三、土地保護的具體內容/四、土地保護的目標/第二節土地保護法的基本原則一、土地、經濟、環境綜合決策原則/二、預防為主、防治結合、綜合治理原則/三、統一管理原則/四、 混合調整原則/五、 土地有償使用原則/六、集約利用原則/七、以規劃為基礎、用途管制為核心、總量控制並行原則/八、外部性內化原則/九、可持續發展原則/第三節土地保護法現狀、問題及改革取向一、土地保護法律現狀/二、土地保護法律存在問題/三、完善土地保護法的改革取向 /第二章土地利用規劃制度第一節概述一、土地利用規劃的概念、特點及意義/二、土地利用規劃法制的基本原則/三、土地利用規劃體系/四、土地利用規劃的任務及目標/第二節立法沿革一、我國土地利用規劃的歷史進程/二、土地利用規劃立法現狀/第三節土地利用規劃的主要內容一、土地利用總體規劃/二、土地利用年度計劃/第四節國外土地規劃制度借鑒一、國外土地規劃制度介紹/二、國外土地規劃啟示/第五節我國土地規劃制度的完善一、土地利用規劃公眾參與制度/二、土地利用規劃環境影響評價制度/三、土地利用規劃實施評價制度/四、土地規劃救濟制度/五、土地規劃體系協調制度/第三章土地儲備制度第一節我國土地儲備制度的概述一、我國土地儲備制度的起源/二、我國土地儲備制度的定義/三、我國城市土地儲備制度的內容/第二節我國土地儲備制度存在的問題一、我國土地儲備制度的法律保障不健全/二、我國土地儲備制度設計存在缺陷/第三節國外土地儲備制度借鑒一、土地儲備制度的目的比較/二、土地儲備制度的立法比較/三、土地儲備的實施主體的比較/四、國外的土地儲備制度實施內容的比較/五、外國土地儲備制度的融資渠道比較/六、外國土地儲備制度的特點/第四節我國土地儲備制度的完善一、完善我國的土地儲備立法/二、優化土地儲備機構的設置/三、合理控制土地儲備的範圍和規模/四、規範土地儲備資金的籌措和使用/五、完善土地儲備活動的監管機制/第四章污染地塊土壤修復制度第一節污染地塊土壤修復的概念一、疑似污染地塊與污染地塊/二、污染地塊土壤修復/第二節我國污染地塊土壤修復的立法現狀及問題一、立法脈絡/二、原則性法律規範/三、操作層面立法規範/四、地方立法規範/五、立法評析/第三節我國污染地塊土壤修復的實踐現狀一、常州外國語學校環境事件/二、上海世博園土壤修復案例/第四節域外及我國臺灣地區污染地塊土壤修復的立法及啟示一、 美國污染地塊土壤修復情況概述/二、日本污染地塊土壤修復情況概述/三、 我國臺灣地區污染地塊土壤修復情況概述/第五節我國污染地塊土壤修復立法的構想一、 立法目的 /二、 立法原則/三、 要素分析/四、 污染地塊土壤修復主要制度/第五章地質災害防治制度第一節地質災害防治概述一、地質災害的概念、分類和特點/二、地質災害防治的概念/第二節我國地質災害防治現狀一、地質災害分佈情況/二、“十二五”規劃的防治成就/三、“十三五”規劃的目標和要求/第三節國外地質災害防治制度借鑒一、美國/二、日本/第四節我國地質災害防治法的完善一、我國地質災害防治立法現狀/二、我國法律規定的不足及其完善/第五節我國地面沉降防治法律制度一、地面沉降概述/二、我國地面沉降防治法律制度現狀及評估/三、我國地面沉降防治的地方實踐經驗/四、完善我國地面沉降法律制度的立法對策 /第六章濕地保護制度第一節概述一、濕地的定義/二、我國濕地保護法律發展脈絡/三、濕地保護的立法原則/第二節我國濕地保護中存在的主要問題一、專門指導濕地保護立法的缺位/二、濕地管理體制的混亂/三、相關配套機制的不完善/第三節完善我國濕地保護的思考一、國外濕地法律保護的經驗/二、國外濕地法律保護的啟示/三、完善我國濕地保護的思路/第四節濕地生態補償法律機制一、濕地生態補償概述/二、我國濕地生態補償立法現狀評析/三、國內外濕地生態補償實踐借鑒/四、我國濕地生態補償法律原則/五、濕地生態補償的法律關係/六、濕地生態補償的範圍和方式/七、我國濕地生態補償基礎法律制度構想/第七章耕地保護制度第一節耕地保護概述一、耕地的相關概念/二、耕地保護主體/三、耕地保護客體/第二節國外耕地保護的先進經驗及啟示一、美國耕地保護的先進經驗/二、英國耕地保護的先進經驗/三、日本耕地保護的先進經驗/四、韓國耕地保護的先進經驗/五、國外耕地保護先進經驗的啟示/第三節我國耕地保護的法律制度一、我國耕地保護法律制度立法現狀/二、我國耕地保護法律存在的問題/三、我國耕地保護法律制度完善/第八章土地鹽漬化防治制度第一節概述第二節土地鹽漬化問題現狀一、全球範圍內的土地鹽漬化/二、我國的土地鹽漬化現狀/第三節我國土地鹽鹼化防治的現狀一、現行法律法規對鹽鹼地生態保護不足/二、法律規定過於原則，缺乏可操作性/三、缺乏生態環境保護的整體觀念/四、缺乏相應的責任制度/五、對土壤生態破壞的預防性措施規定不具體/第四節土地鹽漬化防治制度的構建