建設工程法概論（簡體書）

本書按照總―分的體系編寫。總論部分介紹了建設工程法律體系與標準體系、建設工程市場主體制度、建設工程發承包制度及工程招標投標制度，分論部分介紹了工程建設前期制度、勘察設計制度、監理制度和建設工程施工各階段的制度。本書在編寫中力求邏輯嚴密、觀點新穎、貼近實踐。本書可作為高等院校、職業院校工程管理及其他建築類相關專業的教材，可作為自學考試、相關培訓用書，也可供工程管理人員、建造師考生等參考。

生青傑，河南城建學院教授，
長期從事建設法規教學與研究工作。發表論文多篇，主編過多部教材。曾參與國家二級建造師考試培訓工作。

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作為在教學一線承擔“建設工程法”課程的任課教師，筆者一直關心教材的建設，雖然也編寫了一些教材，但總覺得還有編寫得更好的可能，這幾乎成為筆者的情結。
2017年2月，國務院辦公廳印發《關於促進建築業持續健康發展的意見》，再次開啟了建築業改革的大潮。該意見提出了優化資質資格管理、完善招標投標制度、全面提高質量安全監管水平、加快推行工程總承包、推行全過程諮詢、推廣裝配式建築、加快建築信息模型（BIM）應用力度、加快“走出去” 等政策。與此相適應，有關法律法規進行了修改。本書在此背景下，圍繞全過程諮詢這條主線，對涉及決策階段、設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工驗收與保修階段等現行的法規進行瞭解讀。
全書分為總論與分論。總論介紹建設工程法的基礎知識和通用知識，是學好建設工程法的基礎，包括建設工程法律體系與標準體系、建設工程市場主體制度、建設工程發承包制度及工程招標投標制度。
分論以項目建設程序中的問題為導向，突出實務性，注重培養學生解決問題的能力。分論整合介紹工程建設前期制度、工程勘察設計制度、工程監理制度及工程施工制度，便於學生系統掌握一個具體項目建設全過程的法律規則。工程施工法律制度是重中之重，其中重點介紹了建設工程質量管理制度、建設工程全過程管理制度、勞動合同制度及環保、節能與文物保護制度。
本書由河南城建學院教授、河南金年華律師事務所律師生青傑編著。在本書編寫過程中，筆者付出了大量時間和精力對內容進行修改和完善，同時參考了近年來不少專家學者們的研究成果，借鑒了許多有價值的觀點和材料，在此一併表示誠摯的謝意！
如有讀者願意進一步交流工程法律與合同及相關問題，可關注本書作者的公眾號“工程合同研習社”。
由於筆者水平所限，書中內容難免在不同程度上存在一些問題和缺憾，期待讀者在使用過程中提出寶貴的建議和意見。

前言
第一章建設工程法概述 1
1.1 建設工程法律體系 1
1.2 建設工程標準體系 3
主要法規索引 5
思考與練習 6
第二章建設工程市場主體制度 7
2.1 單位資質管理 7
2.2 專業技術人員執業資格 10
主要法規索引 15
思考與練習 15
第三章建設工程發承包制度 16
3.1 工程發包與承包概述 16
3.2 工程發承包中的違法行為及法律責任 20
3.3 建築市場管理 29
主要法規索引 31
思考與練習 32
第四章建設工程招標投標法 34
4.1 工程招投標法概述 34
4.2 建設工程招標 37
4.3 建設工程投標 41
4.4 建設工程開標、評標、中標 45
4.5 招標監督 51
4.6 招標投標中的法律責任 53
主要法規索引 60
思考與練習 61
第五章工程建設前期相關管理 65
5.1 工程建設項目前期行政審批相關制度 65
5.2 建設用地管理制度 80
5.3 施工許可制度 87
主要法規索引 90
思考與練習 90
第六章工程建設勘察設計管理制度 92
6.1 勘察設計文件的編制與審批 92
6.2 施工圖設計文件審查制度 95
6.3 工程勘察設計招投標 97
6.4 工程建設勘察設計的法律責任 99
主要法規索引 100
思考與練習 101
第七章工程監理與其他諮詢 103
7.1 概述 103
7.2 建設工程監理的實施 104
7.3 建設工程監理的法律責任 107
7.4 造價諮詢制度 108
主要法規索引 109
思考與練習 110
第八章建設工程質量管理制度 111
8.1 建築工程五方責任主體的質量義務 111
8.2 建築工程五方責任主體項目負責人質量法定義務與終身責任 121
8.3 建設工程竣工驗收、備案 125
8.4 建設工程保修制度 132
8.5 建設工程質量監督 137
8.6 質量管理法律責任 138
主要法規索引 153
思考與練習 153
第九章建設工程安全管理制度 157
9.1 概述 157
9.2 建設工程安全生產許可制度 158
9.3 建設單位安全法定義務 159
9.4 施工單位的安全義務 160
9.5 勘察設計單位、監理單位及相關單位的法定安全義務 165
9.6 建築工程五方責任主體項目負責人安全法定義務 168
9.7 施工安全事故的應急救援與調查處理 170
9.8 建設工程施工安全監督 173
9.9 法律責任 174
9.10 與工程安全有關的五種犯罪 189
主要法規索引 198
思考與練習 198
第十章勞動合同與勞動保護法 202
10.1 勞動合同的訂立與效力 202
10.2 勞動合同的履行 206
10.3 勞動合同的解除、終止 207
10.4 勞動保護中的法律責任 209
主要法規索引 216
思考與練習 216
第十一章建設工程環保、節能與文物保護制度 218
11.1 建設工程環境保護制度 218
11.2 建築節能制度 225
11.3 文物保護制度 229
主要法規索引 232
思考與練習 233
主要參考文獻 235