中國土地財政制度改革研究（簡體書）

本書以制度經濟學為基本研究方法，從土地財政角度研究中國地方財政體制的演變過程。以土地所有權制度理論分析為基礎，對我國土地財政制度演變的各個階段進行了分析，重點為近年來土地非農利用相關的市鎮財政制度和利益分配關系，并且嘗試對土地非農利用土地財政收入流失規模進行了估計，對流失途徑進行了分析。為制度改革參考的需要，本書選擇了德國土地財政制度，美國土地財政制度和中國香港土地財政制度作為主要的土地財政制度范式進行了研究。本書的最后部分為中國市鎮土地財政收入統計分析和土地財政制度改革設想。改革的具體思路是以建立規范的農村土地集體所有制為基礎，實行城市土地所有權制度的多元化。 全書的基本特點是使用大量實證資料刻畫中國現行土地財政制度的理論特征，剖析土地非農利用利益分配不公的制度基礎。本書適合對現階段中國土地收益分配問題感興趣的理論研究人員和政策部門的工作人員。通過對中國土地財政制度特征的解讀，加深讀者對其制度本質的理解。

朱秋霞，江蘇人，現為南京財經人學教授，財稅研究所所長。獲南京大學學上、南京農業大學碩士、德國波恩大學博士學位。先后在復旦大學、德國杜易斯堡大學、吉森大學和波恩大學擔任教學和研究工作。主要研究成果有：《網絡家庭與中國鄉村私人企業發展》，《中國鄉村企業發展對儲蓄的影響》(英文)，《中國金融制度》(德文)，《德國財政制度》。主要研究領域為財政與金融制度，鄉鎮企業發展機制和土地制度。

第一篇 中國土地制度的理論分析
　第一章 農村土地制度的理論分析
一、土地所有權分析的理論依據
二、中國農村土地所有權制度特征
三、農村土地制度對農村發展的制度約束
四、本章總結
　第二章 城市土地制度的理論分析
一、中國城市土地所有權特征
二、城市土地征用制度理論分析
三、現行城市土地制度對城市發展的制度約束
　第三章 土地財政制度的理論分析
一、土地財政與國家現代化的關系
二、土地財政的概念
三、土地財政與地方財政的關系
第二篇 中國土地財政制度分析
　第四章 中國現代化過程中土地財政制度的歷史演變
一、民國時期鄉村土地財政制度
二、農業集體化前鄉村土地財政制度
三、農業集體化時期土地財政制度
四、農村改革后鄉村土地財政制度
　第五章 1994年稅制改革后的鄉村土地財政制度(1995～2005)
一、分稅制改革對鄉村財政體制的影響
二、國家與農民的土地財政關系
三、農村稅費改革
四、稅費改革對不發達地區地方財政的影響
五、稅費改革對發達地區土地財政制度的影響
六、農業稅改革
　第六章 中國市鎮土地財政制度
一、土地相關稅費制度
二、土地征用制度
三、土地經營制度
四、土地收入在鄉鎮財政收入中的作用
五、土地財政收人在縣市財政收入中的作用
　第七章 土地相關財政收入的利益分配
一、市鎮土地利益分配關系分析
二、土地相關財政收入流失規模估計
三、土地相關財政收入流失途徑分析
第三篇 中國土地財政制度改革的制度參考——主要土地財政制度介紹
　第八章 德國土地財政制度
一、德國工業化和城市化過程中的土地問題
二、土地稅收入在德國市鎮財政體系中的作用
三、轉制過程中東部新州的房地產改革
　第九章 美國土地財政制度
一、美國市鎮財政制度
二、美國城市化過程中的土地財政制度
三、財產稅在美國市鎮財政收人中的作用
　第十章 中國香港土地財政制度
一、中國香港財政制度演變
二、中國香港土地批租制度
三、中國香港土地相關收人在財政收入中的作用
四、中國香港社會住宅制度
第四篇 中國土地財政制度改革
　第十一章 縣市地方土地相關財政收入測算和統計分析
一、土地相關財政收入的測算方法
二、縣市土地相關財政收入估計系數選擇
三、描述性統計分析
四、回歸模型分析
五、結論
附錄 原始計算結果
　第十二章 中國土地財政制度改革設想
一、行政體制改革與財政體制改革的理論問題
二、鄉村土地財政制度改革設想
三、市鎮土地所有權制度改革設想
四、市鎮土地財政制度改革設想
附錄1 浙江省楊秀珠土地腐敗案
附錄2 沈陽市楊斌土地腐敗案
附錄3 上海市周正毅土地腐敗案
附錄4 安徽省王懷忠土地腐敗案
附錄5 安徽省太和縣農村稅費改革
附錄6 東德土地制度改革
主要參考文獻