環境污染與保護（簡體書）

在黨的十六屆五中全會上，中央明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入。” 法律問題是新農村建設中的重要問題。為了響應中央建設社會主義新農村的號召，我們組織關注農業、農村和農民利益的學者和實務部門的同志，選取農民日常生活中經常遇到的法律問題，編寫了這套“社會主義新農村建設法律指導叢書”。本叢書策劃的宗旨是貼近農民，貼近生活，解決問題，維護農民合法權益，提高農民法律意識，為社會主義新農村建設，構建和諧社會，貢獻我們的綿薄之力。

第一部分 法律知識解答
　1問：環境保護中的“環境”應如何理解？
　2問：為什么要保護環境？
　3問：我國環境法律體系的重要內容有哪些？
　4問：什么是環境保護目標責任制？
　5問：什么是污染集中控制制度？
　6問：能介紹一下限期治理制度嗎？
　7問：我國征收排污費的項目有哪些？
　8問：征收排污費屬不屬于行政許可行為？
　9問：非行政機關能否代環保行政部門征收排污費？
　10問：什么是環境影響評價制度？
　11問：什么是“同時設計、同時施工、同時投產”制度？
　12問：排污申報登記與排污許可證制度是什么？
　13問：可否讓已造成污染的化工單位立即停止侵害？
　14問：白血病患者能否向法院起訴煉油廠要求環境污染侵權？
　15問：哪些人有資格提起環境民事訴訟？
　16問：在鄉鎮工廠長期工作，工作環境惡劣，造成身體損害，能否作為環境污染案件起訴？
　17問：環境污染損害賠償的舉證責任由誰承擔？
　18問：對紙廠超標排放廢水的行為，怎么辦？
　19問：采石造成噪音，環保部門是否應當制止？
　20問：野生水植物泛濫導致養殖戶的魚大量死亡，能否向負有管理、清除義務的單位索賠？
　21問：興建養豬場，未經環保局核查批準，會不會受處罰？
　22問：遭受的環境污染損害達到什么程度時可向污染制造者索賠？
　23問：我國環境民事訴訟的時效期間是多長？
　24問：隔壁的燈太亮，影響睡眠，是不是屬于環境污染？
　25問：城里的垃圾站總是往村子農田旁邊傾倒垃圾，怎么辦？
　26問：某化工廠私自在村子旁邊建倉庫，大量儲存農藥廢物，這是不是違法行為？
　27問：在陡坡上開梯田，不知道會不會影響環境？
　28問：修建工程中造成植物破壞的，應如何處理？
　29問：建設工地砂石、灰土等物料未覆蓋是否應該處罰？
　30問：附近有個生產塑料的化工廠，經常排放廢氣，其味很難聞，是不是違法排放？
　31問：水泥廠產生的灰塵很大，廠旁邊的房屋上都結了厚厚的一層硬殼，該怎么辦？
　32問：物質自燃產生大量有害氣體，誰負賠償責任？
　33問：特殊氣象條件造成的環境污染為何適用無過錯責任原則？
　34問：畜禽飼養場造成環境污染怎么辦？
　35問：附近一家化工廠發生有毒化學品泄露，造成飼養的鴨群死亡，能不能起訴？
　36問：住房旁邊開了一家飯店，一到晚上，就打開喇叭，或者放歌，聲音很吵，該怎么辦？
　37問：環境污染糾紛案件中，如何綜合適用環境標準？
　38問：翻新房子時，原來的垃圾都倒在旁邊一條河里，被鄉里的干部看到，說這是違法的，是嗎？
　39問：在自留山上想砍伐一些林木去賣，不知道要辦什么手續？
　40問：偷偷砍伐國家稀有植物，是不是違法行為？
　41問：用雷管等去水庫炸魚的行為違反不違反國家規定？
　42問：挖發菜違法嗎？
　43問：能否在沙化地區砍挖藥材？
　44問：用土法從照相館的廢材料中提煉銀，不知道這辦法合不合法？
　45問：對于用廢舊輪胎土法煉油企業給予什么樣的處罰？
　46問：危險物品運輸途中出現事故而致使水污染應當如何承擔責任？
　47問：對跨省的水污染糾紛，應如何解決？
　48問：在小渠里漂洗塑料編織袋也違法嗎？
　49問：違法建魚塘受污染致損應受法律保護嗎？
　50問：對大雨等意外事件造成的環境污染，致害方還應否承擔賠償責任？
　51問：因第三方故意或受害人自身責任引起的污染，致害方是否還應承擔責任？
　52問：農村廣播是否應列入環境噪聲污染的范圍？
　53問：誰該對校園里的建筑噪聲負責？
　54問：剛剛裝修好的新房甲醛、氨超標5—10倍，不能住人，到底能不能要求裝修公司賠償？
　55問：丟失放射性材料造成特大放射性污染事故應追究誰的責任？
　56問：高壓電線過房頂應當承擔賠償責任嗎？
　57問：在自己的承包地里噴藥給鄰地造成損害是否應當賠償？
　58問：硫酸污染漁場的損失誰來賠償？
　59問：魚塘附近可以隨便堆放垃圾嗎？
　60問：遭受大氣污染損害能否得到精神賠償？
　61問：原污染單位后來與其他廠合并成新廠原來的損害賠償責任應當由誰來承擔？
　62問：環保局能否成為環境污染事件中的被告？
　63問：環保局能隨便罰錢嗎？
　64問：環保局能否處罰違法建設導致環境污染的建設局？
　65問：什么樣的行為構成重大環境污染事故罪？
　66問：捕殺野鳥的行為是否構成非法狩獵罪？
　67問：非法收購馴養繁殖的珍貴野生動物的行為是否構成犯罪？
　68問：受雇于他人，參與非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物，應如何處罰？
　69問：如何認定非法采礦罪？
　70問：什么樣的行為構成違法發放林木采伐許可證罪？
　71問：什么是環境監管失職罪？
第二部分 典型案例
　1．楊某訴某機電公司鐵件加工廠噪聲擾民案
　2．養魚人跨省狀告排污企業案
　3．梅林供銷服務公司訴贛加稀土有限公司魚塘二次污染賠償糾紛案
第三部分 法律法規
　中華人民共和國環境保護法（1989年12月26日）
　中華人民共和國海洋環境保護法（1999年12月25日）
　中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2004年12月29日）
　中華人民共和國環境噪聲污染防治法（1996年10月29日）
　中華人民共和國水污染防治法（1996年5月15日）
　中華人民共和國大氣污染防治法（2000年4月29日）
　最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定（2001年12月31日）
　環境保護違法違紀行為處分暫行規定（2006年2月20日）