現代國家鄉土社會與制度建構（簡體書）

本書從現代國家建構的角度，分析和解釋鄉土社會的改造和建設，認為傳統鄉土社會是自然成長的，而當代鄉土社會則是國家建構的。國家建構鄉土社會就是根據國家意志將國家制度滲透到鄉土社會的過程，由此形成“制度下鄉”。國家建構、鄉土社會和制度建構形成當今中國鄉土社會變動的內在邏輯。當然，當代中國鄉土社會並不是國家制度、政策的復製品。一方面，國家建構鄉土社會的過程中必然要面對鄉土社會的歷史、傳統和現狀，才能有效貫徹國家意志；另一方面，鄉土社會也會按照自己的意志，以自己的行動改變國家行為。鄉土社會實際是國家改造與鄉村自我塑造的雙向運動過程。本書運用現代國家建構理論和方法，對當代中國的“三農問題”、土地問題、村民自治、鄉村治理與新農村建設進行了深入的分析，提出了自己創新觀點，對于深入認識當代中國鄉土社會的變動具有獨特價值。

徐勇，現為華中師範大學政治學研究院院長、教育部人文社會科學重點研究基地——華中師範大學中國農村問題研究中心主任，中國經濟體制改革研究會公共政策研究部高級研究員，法學博士，全國首批優秀博士學位論文獲得者，全國首批教育部“長江學者”文科特聘教授、博士生導師。 長期從事政治學與農村問題研究，基層治理與群眾，自治研究成果較為顯著。代表性學術著作有《非均衡的中國政治：城市與鄉村比較》、《中國農村村民自治》、《流動中的鄉村治理》、《鄉村治理與中國政治》等。獲得教育部人文社會科學優秀成果二等獎和湖北省社會科學優秀成果一等獎等多項獎勵。2006年11月30日在中共中央政治局第36次集體學習時就“我國社會主義基層民主政治建設研究”作了專題講解。 主要社會兼職有：國務院學位委員會學科評議組成員、教育部社會科學委員會委員、中國政治學會副會長、湖北省政治學會會長。

引論
“回歸國家”與現代國家的建構
一、現代國家的組織形式：民族－國家
二、現代國家的制度體系：民主－國家
三、“回歸”抑或構建：現代國家在中國
政治學研究：從殿堂到田野
一、實證方法在中國政治學的進入
二、實證方法在中國政治學的運用
三、實證方法在中國政治學的走向
當前中國農村研究方法論問題反思
一、方法論問題的發生
二、經驗研究的方法論限度
三、轉換和豐富研究視角
第一篇 現代國家與“三農”問題
現代化視野中的“三農”問題
一、“三農”問題何以發生：現代化進程
二、“三農”問題何以表現：國情與特點
三、“三農”問題何以解決：現代化取向
階梯性社會與“三農”的提升
“再識農戶”與社會化小農的建構
一、小農之“小”與社會之“大”
二、“小農”與“社會化”的張力
社會化小農：解釋當今農戶的一種視角
一、小農經典理論的經典與力所不逮
二、社會化小農：定義界定與條件分析
三、社會化小農：理論假設與分析框架
四、社會化小農：理論與現實意義
如何認識當今的農民、農民合作與農民組織
一、是“組織農民合作”還是“農民合作組織”
二、是“原子化小農”還是“社會化小農”
三、是“農民善分不善合”還是“農民善分也善合”
四、是封閉的“集體合作”還是開放的“專業合作”
第二篇 現代國家與土地問題
現代國家建構與土地制度變遷
一、“土地歸公”：民族－國家的邏輯
二、“地權屬民”：民主－國家的邏輯
土地問題的實質是國家與農民的關係問題
防止無地青年“農民”游民化
第三篇 現代國家與村民自治
現代國家的建構與村民自治的成長
一、政權—政黨—群眾：村民自治的背景
二、吸納—參與—主體：村民自治的發生
三、制度—示範—創新：村民自治的成長
四、溝通—整合—草根：村民自治的走向
村民自治的成長：行政放權與社會發育
一、村民自治的成長空間：行政放權
二、村民自治的成長基礎：社會發育
村民自治的深化：權利保障與社區重建
一、從組織重建走向權利保障
二、從鄉村改造走向社區重建
村民自治與加強農村基層黨組織執政能力
一、村民自治對加強農村基層黨組織執政能力提出了新要求
二、在實踐中不斷提高農村基層黨組織領導村民自治的能力
三、在發展村民自治中加強黨的農村基層組織建設
基層民主：社會主義民主的基礎性工程
一、中國基層民主發展的動因
二、改革開放以來中國基層民主發展的總體態勢
三、基層民主發展的特點和經驗
四、基層民主進一步發展面臨的問題與趨向
第四篇 現代國家與鄉村治理
“政權下鄉”：現代國家對鄉土社會的整合
一、“無根的統治”：“政權下鄉”的表象化
二、國家扎根：政權下鄉的深化
“政黨下鄉”：現代國家對鄉土社會的整合
一、組織與動員：政黨下鄉
二、政黨整合的精英制與社會化
三、政黨整合的民意基礎擴展
“行政下鄉”：動員、任務與命令
一、動員：行政機制的滲透
二、任務：行政機制的介入
三、命令：行政機制的擴張
“政策下鄉”及其對鄉土社會的政策整合
一、伴隨“政黨下鄉”的“政策下鄉”
二、“土政策”與政策整合的復雜性
“法律下鄉”：鄉土社會的雙重法律制度整合
一、伴隨“政權下鄉”的“法律下鄉”
二、國家法與“民間法”的同一、沖突和整合
現代國家建構中的農民權益維護
農產品的國家性建構及其成效
一、統一征購：產品的國家化
二、“瞞產私分”：無權者的抵制
論農民勞動的國家性建構及其成效
一、統一調配：勞動的國家化
二、“出工不出力”：弱者的武器
第五篇 現代國家與新農村建設
國家整合與社會主義新農村建設
一、國家與社會的二元整合：城鄉分化
二、國家與社會的一體整合：建設新農村
從“農村包圍城市”到“城市帶動鄉村”
一、世紀之變：從農村到城市的戰略轉移
二、城市帶動鄉村的機制
三、城市帶動鄉村的條件：新城市建設
在社會主義新農村建設中推進農村社區建設
一、農村社區：建構現代社會生活共同體
二、農村社區建設中的基層管理體制創新
現代國家的建構與農業財政的終結
一、現代國家建構與鄉村整合
二、龐大的政府體系與弱小的農業財政
三、城鄉統籌與農業財政的終結
農村微觀組織再造與社區自我整合
一、鄉村治理體系中社區民間組織的缺失
二、楊林橋社區建設的動因及自我整合機制
三、社區自我整合的效能與啟示
後記