公共政策分析（簡體書）

應首都經濟貿易大學出版社之邀，我們編寫了《公共政策分析》一書。
現代社會，公共政策無處不在，日益成為人們工作、學習、生活中的中心話題。人們關注政府做了什麼，為什麼要這麼做，以及這麼做與不這麼做有何不同，即關注公共政策的內容、原因和結果。這些都是政策分析需要解決的問題。目前，以《公共政策分析》命名的教科書已有很多，但普遍是以公共政策過程為概念框架，研究政策周期的一系列功能性活動。而本書提供了一個較為獨特的研究視角，以政策分析步驟為框架，研究公共政策分析的理論與方法。
本書共分八章，第一章“緒論”主要介紹公共政策和政策分析的概念和類型、政策分析的學科特徵、政策分析的方法與局限、政策分析的基本步驟、思想庫與政策分析人員等。第二章“定義政策問題”重點闡述政策問題的特徵和類型、政策問題的層次與結構、問題確認的基本步驟、問題界定的基本方法等。第三章“政策信息的收集”主要講述政策信息的概念和特點、政策信息收集的途徑與方法等。第四章“公共政策評估”主要介紹政策評估的內容和作用、政策評估的制約因素、政策評估的步驟與方法等。第五章“方案開發”主要闡述政策方案的基本特徵、政策方案的設計步驟與內容、方案開發的理性基礎、方案設計的指導原則與思考方法等。第六章“結果預測”主要講述預測的作用和局限、預測的對象和依據、預測的程序與方法等。第七章“政策方案的優化選擇”主要介紹政策方案可行性分析的基本內容、政策方案選擇的主要環節、達成共識的基本途徑、群體決策的擇案規則、方案選擇的一般方法等。第八章“政治理論模型——公共政策分析途徑”重點闡述了理性模型、漸進模型、精英模型、制度模型、團體模型、博弈模型等理論模型的基本內容及其實際應用。
本書在一些章節中結合講述內容附有知識鏈接和相關事例，并在前七章中附有案例分析，這對于豐富教材內容、加深概念理解、啟發讀者思考、培養“疑問”意識具有很好的作用。此外，書中每一章后面都附有關鍵詞、本章小結、思考題和參考文獻，目的是幫助讀者更好地把握書中內容重點，理論聯系實際，更深人地分析社會現實問題。

第一章　緒論
　第一節　公共政策的含義
　第二節　政策分析的含義
　第三節　政策分析的基本步驟
　第四節　政策分析人員
　【本章小結】
　【思考題】
　【參考文獻】
第二章　定義政策問題
　第一節　政策問題概述
　第二節　社會問題的類型與特徵
　第三節　政策問題的確認
　第四節　政策問題結構分析
　第五節　問題分析的步驟與方法
　【本章小結】
　【思考題】
　【參考文獻】
第三章　政策信息的收集
　第一節　信息和政策信息的基本含義
　第二節　政策研究的信息收集方法
　【本章小結】
　【思考題】
　【參考文獻】
第四章　公共政策評估
第一節　政策評估概述
第二節　政策評估的程序
第三節　政策評估要素
第四節　評估方法
第五節　政策評估的制約因素與評估結果的處理方式
　【本章小結】
　【思考題】
　【參考文獻】
第五章　方案開發
第一節　方案概述
第二節　方案開發的原則
第三節　方案開發中的思維方法
【本章小結】
【思考題】
【參考文獻】
第六章　結果預測
第一節　預測概述
第二節　預測的方法
第三節　預測中的抽樣方法
【本章小結】
【思考題】
【參考文獻】
第七章　政策方案的優化選擇
第一節　可行性分析
第二節　政策方案的選擇
第三節　群體決策及其擇案規則
【本章小結】
【思考題】
【參考文獻】
第八章　政治理論模型——公共政策的分析途徑
　第一節　傳統理性模型：決策追求最優解
　第二節　有限理性模型：決策追求滿意解
　第三節　漸進主義：新政策是對舊政策的補充和修正
　第四節　小組意識模型：源自凝聚力的群體狂想癥
　第五節　精英理論：政策是精英們價值偏好的反映
　第六節　制度理論：政策是組織的產物
　第七節　博弈理論：政策是競爭環境中
進行的理性選擇
　第八節 團體理論：政策是團體利益的平衡
　第九節　系統理論：政策是政治系統的輸出
　第十節　政策的生命周期
　第十一節　混合掃描理論
第十二節　公共選擇理論
【本章小結】
【思考題】
【參考文獻】