為中國政治轉型探路：廣東政治發展30年（簡體書）

《為中國政治轉型探路:廣東政治發展30年》主要內容：改革開放30年來廣東政治發展以其歷史性的成就、先行探索實驗的特徵和具有普遍意義的“廣東經驗”確立了自己獨特的歷史定位：為當代中國的政治轉型探路和示範。走向良法之治、推進混合民主、擴展社會自治是廣東為中國政治轉型進一步探索示範的基本方向，廣東政治的發展趨勢預示了中國政治發展的未來。

肖濱，1982年于四川大學本科畢業，先后在中山大學獲得碩士、博士學位。美國哈佛大學燕京學社訪問學者（2000.8-2001.8）。中山大學政務學院、行政管理中心教授，博士生導師。主要研究領域為政治理論、政治思想史及當代中國政治。出版學術專著《傳統中國與自由理念——徐復觀思想研究》（廣東人民出版社，1999年）、《現代政治與傳統資源》（中央編譯出版社，2004年），主編《中大政治學評論》（第一、二集），在各種學術刊物上發表論文數十篇。

導論 廣東為中國政治轉型探路
一、三個階段的演進歷程
二、“九位一體”的建設框架
三、四大圖景的發展畫面
四、廣東政治建設30年的歷史定位
五、廣東政治建設與中國政治的未來

第一章 省委集體領導鏈條的確立
引言
一、主導改革開放
(一)思想解放第一波：走出“兩個凡是”
(二)爭取“特殊政策、靈活措施”
(三)頂住壓力，實行改革開放
二、推動經濟體制轉型
(一)思想解放第二波：擺脫姓“資”姓“社”爭論
(二)布局“三個三工程”
(三)構建市場經濟體制
三、落實科學發展觀
(一)思想解放第三波：倡導“科學發展”
(二)走向協調發展
(三)探索民主法治
小結

第二章 廣東與中央關係的調適
引言
一、20世紀80年代：放權與自主
(一)“放權共識”的形成
(二)“中央給點權”
(三)讓利放權對廣東經濟的影響
二、20世紀90年代：集權與配合
(一)1990年代廣東與中央關係調整的背景
(二)廣東配合中央順利推進分稅制
(三)分稅制對廣東與中央關係的影響
三、新世紀之初：集權與協作
(一)新世紀之初廣東與中央關係調整的背景
(二)廣東積極回應中央垂直管理改革
(三)廣東與中央協作推進公共財政改革
小結

第三章 讓廣東人大硬起來
引言
(一)人大工作的恢復階段(20世紀80年代)
(二)人大工作的推進階段(20世紀90年代)
(三)人大工作的蓬勃發展階段(2000年至今)
一、人大組織平臺的搭建
(一)人大常委會在全省的鋪開
(二)人大常委會內部機構的建設
(三)常委會運作規則的制定
二、人大代表：結構優化與功能強化
(一)代表結構的優化
(二)代表選舉的民主化
(三)代表活動方式的創新
(四)代表參政渠道的拓寬
三、地方立法的先行者
(一)廣東人大立法的基本情況
(二)立法內容“先行一步”
(三)立法程序“先行一步”
四、重大事項決定權的落實
(一)廣東人大議案審議與督辦情況
(二)重大事項決定權的具體化
五、監督權的深化
(一)人大監督的法制化
(二)人大監督的多元化
(三)人大監督的公開化
六、公共預算的開展
(一)預算監督的法制化
(二)部門預算的推動
(三)財政預算的實時在線監督
(四)財政支出的績效監督
小結

第四章 重構政府體系
引言
一、調整行政區劃
(一)設立經濟特區
(二)撤地(縣)設市與市管縣
(三)撤市設區的區域整合
(四)撤鄉并鎮
二、重組行政架構
(一)以精簡機構為切入點
(二)以不．斷轉變政府職能為切入點
(三)以適應公共服務型政府的新要求為切入點
三、改革幹部人事制度
(一)公務員制度的建立與完善
(二)引入競爭機制，不斷深化幹部人事制度改革
(三)改革幹部管理體制，增強制度活力
小結

第五章 走向有限政府
引言
一、放權于市縣
(一)下放財政權
(二)下放審批事權
(三)綜合性放權試點
二、還權于企業
(一)根本目標：政企分開
(二)主線：擴大企業自主權
(三)重要形式：“包”字訣
(四)主要形式：建立現代企業制度
(五)未來方向：國有企業改革與國有資產管理體制改革相結合
三、分權于社會
(一)公益民間組織迅猛發展
(二)互益民間組織蓬勃發展：以行業協會為例
四、受制于法律
(一)全方位規範政府權力
(二)依法推進各領域改革
第六章 建設公共服務型政府
第七章 攜手政治協商
第八章 以制度抑制腐敗
第九章 基層群眾自治
第十章 公民有序政治參與
第十一章 媒體輿論空間的擴展
後記