行政程序證據規則與案例（簡體書）

《行政程序證據規則與案例》將詳細介紹這些證據規則及其運用，并在每一部分附有典型案例，分析相關內容。行政訴訟法、最高人民法院關于行政訴訟法司法解釋、最高人民法院關于行政訴訟證據若干規定中，對于行政程序證據作出了非常明確、具體的要求，而行政執法機關在行政管理過程中，由于不了解法律對于收集證據時間上的基本規則、收集證據程序上的基本規則、收集證據方式上的基本規則、收集證據形式上的基本規則、提交證據時間上的基本規則、不同行政證據效力大小的基本規則、行政訴訟中原被告雙方質證辨認的基本規則，在行政訴訟中屢屢因此而敗訴。

徐繼敏，1965年12月生，男，四川省內江人。1986年畢業子西南農業大學園藝系.獲農學學士學位;1993年畢業于西南政法學院行政法學專業，獲法學碩士學位;2005年畢業于中國人民大學憲法學與行政法學專業，獲法學博士學位。現任四川大學法學院行政法學教授、博士生導師。兼任重慶大學、西南政法大學教授，重慶市人民政府立法評審委員會、重慶市統籌城鄉綜合配套改革辦公室顧問，成都仲裁委員會委員。曾任中共重慶市委黨校教授、法學部主任，四川省雅安市人民檢察院副檢察長。
主要研究領域為行政法學和證據學。代表性學術成果:《行政證據通論》、《行政程序證據規則研究》等學術著作多部.并在《中國法學》、《現代法學》、《四川大學學報》等刊物公開發表學術論文100余篇。
曾主持“行政處罰法實施環境研究”和“行政程序證據規則研究”兩項國家社科基金課題。科研成果曾獲得省部級一、二、三等獎。

第一章 行政程序證據規則概述
一、證據的概念與屬性
(一)證據的概念
案例1—1：郭×不服青島交通警察隊現場處罰申請行政復議案
(二)證據的屬性
二、證據規則的概念與意義
案例1—2：美國辛普森案
三、行政程序證據規則及其特殊性
案例l一3：廖宗榮訴重慶市公安局交通管理局第二支隊行政處罰案
四、行政程序證據規則與行政訴訟證據規則的關係
案例1—4：北京肯德建築工程建材有限公司訴北京
市朝陽區環境保護局行政處罰案
第二章 行政程序證據種類與證據排除規則
一、行政程序證據種類
(一)書證
(二)物證
(三)證人證言
(四)參與人陳述
(五)視聽資料
案例2一l：劉××訴北京市公安局公安交通管理局中關村交通隊行政處罰案
(六)鑑定結論
案例2—2：喬鳳柱訴新撫區公安分局不履行法定職責案
案例2—3：徐素華訴成都市公安局金牛分局治安管理處罰案
(七)勘驗筆錄
(八)現場筆錄和言詞審理筆錄
案例2—4：某飲料廠訴某市衛生局行政處罰案
案例2—5：海螺水泥股份有限公司行政處罰聽證案
(九)電子證據
二、行政程序證據排除規則
(一)非法證據排除規則
案例2—6：上海“釣魚”執法案
(二)證人資格排除規則
(三)非原本排除規則
(四)基於程序正義的排除規則
案例2—7：曹祖富訴上海市遣送站強制收容案
(五)超期限排除規則
(六)基於國家和公共利益排除規則
(七)協商和解證據排除規則
第三章 行政程序證明對象與證明責任
一、行政程序證明對象
(一)實體性事實
案例3—1：何廷愷不服瀘州市公安局江陽區分局治安管理處罰案
(二)程序性事實
案例3—2：張某不服縣國土資源局行政處罰案
(三)不需要證明的事實
案例3—3：李某涉嫌證券內幕交易案
案例3—4：三鹿牌嬰幼兒奶粉三聚氰胺超標案
二、行政程序證明責任概述
(一)證明責任概述
案例3—5：劉德明不服天津市公安交通管理局紅橋支隊交通行政處罰案
(二)行政程序證明責任分配的特點
三、各類行政程序證明責任分配規則
(一)行政許可證明責任分配規則
案例3—6：華北電網有限公司北京電力公司申請《環境影響報告書》聽證案
(二)行政強制證明責任分配規則
案例3—7：吳煉孩不服汕頭市勞動教養管理委員會勞動教養決定案
(三)行政處罰證明責任分配規則
案例3—8：福州康佳樂天然樟腦有限公司不服福建省農業廳行政處罰決定案
(四)行政裁決證明責任分配規則
案例3—9：李慧等不服北京市海淀區房屋土地管理局房屋拆遷糾紛裁決案
(五)行政復議證明責任分配規則
案例3—10：某大酒店不服市工商行政管理局行政處罰案
第四章 行政程序證明標準
一、行政程序證明要求是“法律真實”還是“客觀真實”
案例4—1：某君做好事承擔責任案
案例4—2：朱師傅不服西安市公安局交管支隊交通行政處罰案
二、各類證明標準概述
案例4—3：陳莉不服江蘇省徐州市泉山區城管局採取強制措施案
三、確定行政程序證明標準考慮的因素
四、各類行政程序證明標準
(一)行政許可證明標準
案例4—4：余麗芳等不服佛山海事局行政簽證案
(二)行政強制證明標準
(三)行政處罰證明標準
(四)行政裁決證明標準
案例4—5：熊先芝等申請酉陽縣人民政府裁決土地權屬糾紛案
第五章 行政程序證據調查、提供、保全和保存規則
一、行政程序證據調查規則
(一)行政程序證據調查概述
案例5—1：李某不服公安機關治安管理處罰案
(二)行政程序證據調查規則
案例5—2：某縣農業局作出行政處罰決定未聽取陳述和申辯案
二、行政程序證據調查收集方法
(一)行政程序常用證據調查收集方法
案例5—3：葉學福不服溫州市公安局鹿城區分局治安管理處罰案
(二)各種證據的收集
案例5—4：中發公司不服魯山縣工商行政管理局行政處罰案
案例5—5：北京福迪星科貿中心不服朝陽區經濟委員會行政處罰案
案例5—6：歐盟競爭管理部門處罰英特爾公司案
三、行政程序證據提供規則
(一)限期提供證據規則
案例5—7：張某不服某市城市執法局行政處罰案
(二)通知提供證據規則
案例5—8：張某訴鎮人民政府宅基地使用權確權案
(三)證人、鑑定人陳述規則
四、行政程序證據保全規則
案例5—9：謝邦秀不服重慶市食品藥品監督管理局永川分局行政處罰案
五、行政程序證據保存規則
第六章 行政程序證據審查與采證規則
一、行政程序證據審查規則
(一)行政程序證據審查概述
(二)行政程序證據審查規則
案例6—1：馬永善等訴廣州市工商行政管理局荔灣分局變更工商登記案
案例6—2：大江印刷有限責任公司申請行政聽證案
案例6—3：某房地產開發有限公司訴北京市工商行政管理局某分局行政處罰案
(三)行政程序各類證據的審查
案例6—4：夏善榮訴徐州市建設局行政證明糾紛案
二、行政程序采證規則
(一)行政程序采證規則
(二)行政程序證據綜合審查判斷
案例6—5：北京國玉大酒店有限公司訴朝陽區勞動局工傷認定行政糾紛案