財政學原理（簡體書）

《財政學原理》旨在向已經學習過經濟學基本理論的財經類專業學生介紹財政學的基本理論。除導論部分外，全書分四個部分（即四篇），共十四章。導論主要介紹財政學的研究對象與研究方法、財政學的理論體系以及財政理論發展概況。第一篇是基礎理論篇，包括第一至第三章，主要介紹公共商品理論、市場與效率理論、政府活動與財政職能理論。第二篇是財政支出篇，包括第四至第六章。其中。第四章是財政支出概論，主要介紹財政支出的規模、結構及其演化規律和動因。第五章、第六章分別講述購買支出和轉移支出，主要側重于說明各種支出的內容、支出方式和理論依據。第三篇是財政收入篇.包括第七至第十章。其中，第七章是財政收入總論，主要介紹財政收入的類型、規模、結構等。第八章闡述稅收原理。包括稅收類型和原則、稅收負擔、稅收效應以及最優課稅理論等。第九章介紹稅收制度，包括稅制結構、商品課稅、所得課稅、財產課稅和國際稅收。第十章講述公共收費，包括公共收費的類型、公共收費標準與定價方法等。第四篇是宏觀調控篇，包括第十一至第十四章。其中，第十一章是財政預算，主要講述財政預算的概念與特征、預算程序和預算平衡理論。第十二章是公債理論，包括公債的性質與特點、公債負擔與效應、公債規模與風險等。第十三章介紹財政政策與宏觀調控，包括財政政策目標、財政政策運行機理以及財政政策的選擇等。第十四章是政府間財政關系，主要介紹財政分權理論、政府預算管理體制以及政府間轉移支付制度。《財政學原理》適用于經濟管理類財政學課程本科教學，也可作為財稅干部培訓和社會讀者自學用書。

《財政學原理》是普通高等教育“十一五”國家級規劃教材，高等學校經濟學類核心課程教材之一。

導論第一節 財政的概念一、現實中的財政二、財政產生的條件三、財政的概念和特征第二節 財政學的基本問題一、經濟學體系中的財政學二、財政學研究的基本問題三、財政學的研究方法第三節 財政學的理論體系一、西方財政理論的發展歷程二、新中國的財政理論與體系三、本書的理論體系基礎理論篇第一章 公共需求本章重點第一節 公共需求與公共商品一、私人需求與公共需求二、公共商品的定義三、公共商品的基本特征四、純粹公共商品與混合商品第二節 公共需求的決定：公共選擇一、公共選擇的基本問題二、公共選擇的投票規則三、“投票之謎第三節 公共商品的提供一、公共商品的生產和提供者二、公共商品的消費與提供三、公共商品提供方式的選擇重要名詞思考題第二章 效率與市場本章重點第一節 資源配置一、資源的稀缺性二、資源配置的內涵三、資源配置機制第二節 市場機制一、“經濟人”假說二、市場三、市場機制四、市場機制有效的環境第三節 資源配置效率一、資源配置效率的衡量標準帕累托效率標準二、生產效率三、交換效率四、綜合效率第四節 公共商品供給的效率產量一、鮑溫模型二、庇古模型三、威克塞爾-林達爾模型第五節 市場失靈一、不能有效提供公共商品二、不能有效地解決外部性問題三、市場競爭不完全性四、市場信息不充分五、收入分配不公平六、宏觀經濟波動重要名詞思考題第三章 政府活動與財政職能本章重點第一節 政府概覽一、政府的性質與特征二、政府行為與政府體系三、關于政府的不同觀點第二節 混合經濟中的政府職能一、混合經濟二、政府職能觀的發展三、政府的經濟職能第三節 財政職能一、資源配置職能二、收入分配職能三、經濟穩定職能第四節 政府失靈一、背景二、政府失靈及其表現三、政府失靈的主要原因四、政府失靈的治理重要名詞思考題財政支出篇第四章 財政支出概論本章重點第一節 財政支出分類一、財政支出的含義二、財政支出分類三、財政支出結構與優化第二節 財政支出規模一、財政支出規模的衡量指標二、財政支出規模的增長趨勢三、財政支出增長的宏觀模型四、財政支出增長的微觀模型五、財政支出的合理規模重要名詞思考題第五章 購買支出本章重點第一節 維持性支出一、國家管理支出二、國防支出第二節 經濟性支出一、基礎產業投資二、農業投資第三節 社會性支出一、教育支出二、文化支出三、醫療衛生支出四、科技支出五、環境、資源保護支出重要名詞思考題第六章 轉移支出本章重點第一節 社會保障支出一、社會保障的含義、特征及構成二、社會保障制度的發展概況和趨勢三、社會保障的功能四、社會保障基金的來源五、社會保障基金的籌集模式六、社會保障基金的管理第二節 財政補貼支出……財政收入篇宏觀調控篇主要參考書目附：本書參考案例

（二）投票的多數性規則由于一致同意的投票規則很難操作，在大多數情況下都采用投票的多數性規則。投票的多數性規則是指：在一項提案最終成為公共政策之前必須經過多數投票者的贊成。根據在公共選擇程序中不同的技術性設置，投票的多數性規則可以分為簡單多數規則和復雜多數規則。簡單多數規則是指當對一項議案進行表決時，只要超過半數的投票者投贊成票，該議案就可以獲得通過。這項規則不要求每個人都對最終結果感到滿意，但要求多數人對結果感到滿意，因此這項規則又稱為多數滿意規則。這意味著，一項提案在付諸實施之前，必須擁有一半以上的擁護者。簡單多數投票規則是最常見的一種公共選擇方式。多數投票規則可以體現大多數人的意愿，但也可能會導致“多數人的暴政”，即多數人可以采用投票方式通過一些帶有政治歧視、收入分配不公以及其他法案的方式，將一些明顯不合理的條款強加在少數人頭上，對少數人進行政治和經濟上的壓迫。為了保護少數人的利益，避免“多數人的暴政”，可以在一些重要的場合采用復雜多數規則。如對憲法進行修正時，要遵循復雜多數規則。與簡單多數不同，復雜多數（或“超多數”）規則要求一項議案的通過要獲得超過多數（如2／3）的贊成票。必須承認，投票的多數性規則的確在某種程度上避免了少數人將其個人偏好強加給多數人的現象。在對一項議案進行投票表決時，盡管可能導致少數人的狀況惡化，但是除非出現了失誤，否則它總會使多數人的狀況變好，所以排除了社會的總體狀況絕對惡化的可能。