受賄犯罪主體研究（簡體書）

《受賄犯罪主體研究》從權力出發對各種受賄犯罪的犯罪主體進行了系統、全面、深入的研究，並從犯罪主體的角度提出了完善我國受賄犯罪刑事立法的若干建議。除導論之外，共分六章。．

朱華，男，1965年3月生，湖北江陵人。1993年7月、2011年11月，先後畢業于武漢大學法學院，獲法學碩士學位（刑事訴訟法學專業）、法學博士學位（刑法學專業）。自1993年9月起，一直在廣東省人民檢察院從事公訴工作，現為該院公訴三處處長。曾在《法學評論》、《中國刑事法雜誌》、《人民檢察》、《刑事司法指南》等刊物上發表學術論文30餘篇，合著《中國刑事訴訟法學》、《人權的理論與實踐》兩部著作。．

《受賄犯罪主體研究》由北京法律出版社出版。

引言導論第一節 權力：受賄犯罪的“基點”一、權力概述二、權力的分類三、公權力與私權利的界分四、國家所有權的屬性五、本節小結第二節 權錢交易：受賄犯罪的表現一、受賄犯罪的生成原理二、各類受賄犯罪中的權錢交易第三節 可以利用權力的人：受賄犯罪的主體一、權力主體、權力行為人的概念二、受賄犯罪主體的基本類型第一章 我國受賄犯罪主體的立法演進第一節 無獨立罪名階段一、革命根據地時期二、抗日戰爭時期三、解放戰爭時期四、新中國成立初期第二節 單一主體階段一、明確規定國家工作人員的法律定義二、國家工作人員內涵的進一步明確三、單位受賄可以追究個人刑事責任第三節 多種主體形成階段一、受賄罪主體範圍的擴大及單位受賄罪的設立二、商業受賄罪的設立三、受賄罪立法體系的確定四、公司、企業人員受賄罪主體範圍的擴大五、利用影響力受賄罪的設立第二章 受賄罪的犯罪主體第一節 國家工作人員概述一、國家工作人員的概念及分類二、國家工作人員與相關稱謂三、國家工作人員與“職務”四、國家工作人員的認定標準五、“從事公務”的含義第二節 國家機關中從事公務的人員一、“國家機關”的範圍二、國家機關的國家工作人員第三節 國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員一、公司、企業、事業單位、人民團體概述二、國有公司、企業、事業單位的界定……第三章 其他受賄犯罪的犯罪主體第四章 國際公約及相關國家和地區刑法規定的受賄犯罪的犯罪主體第五章 我國受賄犯罪的立法完善——基於犯罪主體的思考第六章 受賄犯罪的立法體系．

我國《公務員法》第2條規定：“本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員。”根據該條規定，是否屬于公務員，必須符合三個條件：一是依法履行公職。這里的“依法”，是廣義的“法”，包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和規章。履行公職是指依據職責從事公務活動。在我國，依法履行公職的人員不僅包括各國家機構的工作人員，也包括政黨機關、人民政協機關工作人員等。憲法確定了中國共產黨在國家中的領導地位，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。人民政協是愛國統一戰線的組織形式，是具有中國特色的政治組織。因此，政黨機關、政協機關及其工作人員參與國家政治、經濟和社會事務的決策、實施和監督的活動也是一種公務活動和公職行為。二是納入國家行政編制。按照我國現行的編制管理制度，我國人員編制可分為行政編制、事業編制、企業編制、軍事編制等。行政編制不僅僅是行政機關使用的編制，而是各類機關工作人員使用的編制。但在一個機關中，并不是所有的人員都使用該機關的行政編制。如人大、政協和民主黨派機關中不駐會的人員，他們不使用該機關的行政編制，行政關系不屬于該機關。只有納入和使用國家行政編制的人員才劃入公務員范圍。三是由國家財政負擔工資福利，也就是由國家為他們提供工資和福利等保障。公務員屬于國家財政供養的人員，但并不是財政供養的人員都是公務員。財政供養人員的很大一部分，如公立學校的教師、科研院所的科研人員等，雖然由國家負擔其工資福利，但不屬于公務員，因為其不具備另外兩個條件。
根據公務員法草案說明、全國人大法律委員會關于公務員法草案審議結果的報告，按照上述界定標準，公務員的范圍主要是以下七類機關的工作人員：（1）中國共產黨機關的工作人員；（2）人大機關的工作人員；（3）行政機關的工作人員；（4）政協機關的工作人員；（5）審判機關的工作人員；（6）檢察機關的工作人員；（7）民主黨派機關的工作人員。而過去《條例》規定的公務員僅限于國家行政機關工作人員，中國共產黨機關、人大機關、政協機關和各民主黨派機關工作人員都是參照條例管理。《公務員法》擴大了公務員的范圍。
機關中的工勤人員不屬于公務員范圍，這主要是因為：第一，工勤人員的工作純屬后勤服務性質，他們使用的是工勤編制，而不是行政編制；第二，從歷史的延續性來看，工勤人員過去也不屬于機關干部范疇，公務員的管理辦法對他們不適用，他們的錄用不需要經過公務員錄用考試，他們的考核、獎懲、職務升降等都與公務員不同；第三，通過改革，機關后勤服務工作將逐步社會化。從這方面說，工勤人員也不宜列入公務員隊伍。另外，過去參照《條例》管理的部分人民團體、群眾團體工作人員，仍是參照公務員法管理，不列入公務員范圍。這主要是考慮這些單位的性質，有利于它們參加國際非政府組織活動，有利于它們自身的發展。