《清華法治論衡》(第16輯)：環境法治與可持續發展（簡體書）

《清華法治論衡（第16輯）：環境法治與可持續發展》“主題文章”薈萃首屆中達環境法論壇論文而成；作者是兩岸環境法學界的名家或青年才俊；討論的議題涉及可持續發展、科技與環境、清潔能源、氣候變暖、動物福利以及環境公益訴訟等重大和前沿問題。“法治縱論”則選刊了幾位外國學者關於環境法制的文章。此外，還精選了幾篇關於法治和法律文化的學術論文和譯文。 《清華法治論衡（第16輯）：環境法治與可持續發展》主要適合環境法領域的理論和實務工作者使用，也適合於關心環境和生態的其他讀者作參考之用。．

《清華法治論衡(第16輯):環境法治與可持續發展》主要適合環境法領域的理論和實務工作者使用，也適合于關心環境和生態的其他讀者作參考之用。

卷首語古易新讀：原生態之音主題文章科技進步與可持續發展環境永續過程中之法制缺漏與新制度之建構：以環境救濟法典之建構為任務論有限修改《環境保護法》的有效性課題環境污染致人體健康損害的法治問題研究破解生態環境損害賠償法律難題：以生態法益為進路的理論與實踐分析論我國環境公益訴訟制度的構建：結合《環境保護法》修改的思考公民可否成為我國環境公益訴訟的原告：兼與美國、我國臺灣地區相比較中國環保法庭建設的現狀與問題以制度變遷中的誘致性為視角透視美國環境糾紛替代性解決機制論政策環境影響評估於憲法上之意義科學的限度：環境標準制定中的合法性危機論我國環境法律中的“會同”條款：以部門合作為視角論環境刑法中的刑罰設置與改革動物福利立法理念研究：以整體主義法律觀為視角從隔離到共管：保護地範式的轉變：結合美、加、澳等國家法律實踐的考察土地法律秩序的解構與重塑：以土地徵收制度的限縮為中心展開美國太陽能獲取權制度研究新能源開發利用中的環境安全法律問題研究：以日本核危機為視角氣候變遷與全球行政法氣候變化應對的制度需求與碳稅立法美國溫室氣體排放交易實踐及聯邦立法趨向論溫室氣體排放權可交易性的法律基礎法治縱論水資源開發與原住民權利：“綠色流域”的實踐從人權進路看可持續發展：自由、事先和知情同意原則經濟、社會和文化權利的環境因素：以中國和挪威為視角馬來西亞水法中的違法行為人推定制度評析英國土地法中的更高權益：理論、歷史與辨析常識理性與法治愛德華．柯克的著述、理論及其影響：寫在柯克爵士誕辰460周年埃德蒙．柏克論帝國：以“美洲事務”為例域外法音法律與社會控制法律文化中的文化編後記．

特別需要指出的是，本次修法有關環保法律制度的完善不僅要考慮執法主體在法律適用上的有效性，還需要考慮引入信息公開和公眾參與機制。因為環保立法的任何一項制度的實施都必然涉及公眾環境權益的各個方面，因為環保行政法律關系的構成絕不僅僅是環保部門與相對人之間那么簡單。
（九）從有效解決“違法成本低”論有限修改
目前，企業通過違法獲取利益的行為主要表現在如下幾個方面。第一，在項目環評階段，項目建設單位不理睬環評程序或未經環評批復先建，在環保部門發現后通過“補辦”環評手續彌補，此舉既可以贏得項目建設時間，又可以倒逼環保部門事后予以批復同意；第二，在項目建設“三同時”階段，利用環保監管密度不高的漏洞，故意逃避環保設施建設與運營義務，或者在竣工驗收時騙取環保部門獲得許可，達到減少環保投入的目的；第三，在排污申報或者登記、現場檢查等階段，故意瞞報或者編造虛假數據騙取環保部門的信任，達到少繳或者免繳排污費、超標排污費以及逃避違法處罰的目的；第四，故意私設暗管偷排污染物，或者拒不執行環保部門依法作出的責令限期改正、限期整改或者限期治理命令，持續獲取違法收益。
盡管違法企業在事后會有很多借口推脫責任，但是故意鉆法律的漏洞或者主動規避法律制度的企業仍不在少數。因此，有效解決企業“違法成本低”問題是有限修改成功的第九個課題。 實際上，解決這個問題的立法方法很簡單，除了在完善環保法律制度的法律后果方面規定與行為模式要求相匹配，以填補制度規范性與實效性不強等漏洞的處罰條款外，還應當通過修法確立統一、共同追究環保違法行為責任的條款。這一點，各國與各地區目前通行的將按日計罰作為確保行為模式與行政命令得以徹底遵守的執行罰措施，應當成為本次修法所重點考慮的、可以有效解決“違法成本低”的手段與方法。
（十）從有效運用環保司法手段論有限修改
綜觀30年來我國的環保立法，強調政府環保行政作用的指導思想遠遠高于重視并運用司法手段保護環境的理念。因此，當環保行政遇到司法審查問題時，當污染被害人需要司法救濟時，以及當人們認為對嚴重污染環境行為應當給予刑罰制裁時，環保立法給出的司法條款總是欠缺得很多。所以，能否在法律責任上盡可能多地完善法律后果規定，引導今后更多地運用司法手段保護環境，理所當然地成為修法是否成功和有效的第十個課題。