党心與民心：十六大以來具有歷史意義的民生工程 （簡體書）

《黨心與民心：十六大以來具有歷史意義的民生工程》講述了保障和改善民生，是建設中國特色社會主義的根本任務，也是中國共產黨的性質和宗旨的基本要求。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅持科學發展觀和立黨為公、執政為民的執政理念，高度重視和解決民生問題，加快推進以改善民生為重點的社會建設，先後推出了一系列利民、惠民、安民、福民的民生工程，可謂是成果顯著，意義重大，深得黨心與民心。十年來的民生工程建設，始終貫穿著我們黨一條清晰鮮明的治國理政的主線，這就是：讓發展成果體現到改善民生上，讓中國社會的發展與百姓的幸福安康同行並進。．

緒論一、保障民生：黨心所向，民心所望1．民生國之本，國運在民心2．以人為本的民生觀：黨的執政理念的重大突破3．保障民生：建設中國特色社會主義的根本任務二、民生工程：凝聚黨心。大得人心1．民生事業十年來取得舉世矚目的成就2．權為民所用，情為民所系，利為民所謀3．解決中國的民生問題，任重而道遠第一章　抓住就業這一民生之本：保障百姓樂業的就業工程一、保障就業：黨中央實施的第一號民生工程1．我國存在著嚴峻的就業形勢2．黨中央國務院把保障就業放在突出位置3．“十二五”規劃和我國就業工作的主要目標4．十六大以來黨和政府促進就業的基本思路5．十六大以來就業工程所取得的巨大成就二、政策領航：政府竭力促進就業和再就業1．新的就業政策創造出更多的就業機會2．鼓勵自主創業，以創業帶動就業3．大力開展職業培訓，提高勞動者的職業素質三、著力解決就業工作中的重點與難點問題1．積極解決高校畢業生就業難問題2．國家推出的扶持高校畢業就業政策3．為農民進城就業掃除體制障礙4．全社會共同努力保障殘疾人就業第二章　安得廣夏千萬間：關係國計民生的安居工程一、住房問題：一個全民關注的重大民生問題1．黨中央十分重視城鄉居民居住條件的改善2．住房制度改革以來取得的重大成就3．住房制度改革取得的主要成效二、讓民眾住有所居：加快推進住房保障體系建設1．加快推進住房保障體系建設，實現住有所居的目標2．調控過高房價，黨和政府及時“出拳”3．進一步規範房地產市場所採取的措施4．完善住房公積金制度，提高職工的能力三、保民安民：實施保障性住房建設工程1．保障性住房建設是解決低收入家庭住房的重要措施2．保障性住房的落實：推進保障性安居工程四、為最困難的居民建設廉租房1．黨中央、國務院高度重視廉租房建設2．採取有效措施加快廉租住房建設第三章　民族復興之大計：提升民族素質的教育工程一、百年樹人：黨中央心系教育工程1．教育是民族振興的基石2．黨中央高度重視教育事業的發展3．我國教育發展所取得的重大成就二、加大投入：解決教育經費的嚴重不足1．中央和地方各級政府不斷加大對教育經費的投入2．建立健全農村教育經費保障機制3．多方面努力，辦好人民滿意的教育三、深化改革：著力解決教育不公問題1．教育的發展呼喚著教育公平2．加強整治，力爭城鄉教育的均衡發展3．全國城鄉都要實現“人人有書讀”的目標4．健全教育救助制度，扶助弱勢群體接受教育四、適應經濟社會發展需要。大力發展職業教育1．職業教育在國家政策支持下蓬勃發展2．職業教育能力建設正在得到全面加強第四章　文化惠民春滿園：有中國特色的文化建設工程一、文化建設工程：凝聚民心，熔鑄民族精神1．文化建設在中國社會發展中佔有重要戰略地位2．十六大以來黨中央推進文化建設的重大舉措3．十六大以來我國文化建設開創了歷史新局面二、發展文化產業：滿足人民多樣化的文化需求1．文化產業大發展是繁榮社會主義文化的必由之路2．十六大以來黨和國家對發展文化產業的方針政策3．十六大以來我國文化產業發展的喜人成果三、推進公益文化服務：覆蓋城鄉的文化惠民工程1．發展公益文化是大得人心的偉大事業2．十六大以來中央推進文化惠民工程的戰略佈署3．服務群眾、改善民生的文化惠民成就第五章　關愛生命保健康：醫療衛生事業發展工程一、以人為本：保障民生的生命工程1．醫療衛生事業事關人民群眾的生命健康2．黨中央高度重視醫療衛生事業的發展3．十六大以來我國公共衛生事業取得了顯著成績二、利民惠民：讓醫療回歸公益性1．讓醫療衛生回歸公益性是民生的重大需求2．讓公立醫院體現公益性是深化醫療改革的主線3．公立醫院回歸公益已取得初步成效4．重點解決“看病貴”的醫療頑疾三、政策惠民：建立新型農村合作醫療制度1．“新農合”制度產生的背景2．實施“新農合”是黨中央的一項重大決策3．“新農合”在實踐摸索中不斷發展和完善第六章　解除百姓的後顧之憂：覆蓋全國的社會保障工程一、社會保障工程：構建和諧社會的重要任務1．建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要性2．十六大以來我國社會保障建設所取得的成就二、利在當代：城鎮居民的社會保障體系建設1．我國社會保障制度建設的基本方針與目標2．完善我國社會保險的法律保障3．城鎮居民基本養老保險制度的探索三、功在千秋：農村居民的社會保障體系建設1．黨中央、國務院的文件與指示精神2．建立與完善農民工的社會保障制度3．全國各地大力推行新型農村養老模式4．切實解決被征地農民的社會保障問題第七章　心系“三農”安天下：建設社會主義新農村工程一、建設新農村：福澤子孫後代的惠民工程1．建設社會主義新農村的重要性2．十六大以來建設社會主義新農村的方針政策3．新時期建設社會主義新農村意義重大二、免除農業稅：千年交“皇糧”的歷史終結1．2006年國務院宣佈免除農業稅2．免征農業稅為億萬農民帶來巨大實惠三、農村基礎設施建設：新農村建設的“先行資本”1．十六大以來中央加強農村基礎設施建設的舉措2．十六大以來我國農村基礎設施建設成就顯著四、科技支農：農業科技推廣服務1．黨和政府高度重視農業科技推廣服務2．農業科技在新農村建設中發揮了重要作用五、技術培訓：讓農民工成為技術工人1．十六大以來黨中央高度重視農民工技術培訓2．技術培訓讓農民工廣泛受益第八章　攜手走向共同富裕之路：致力消除貧困的扶貧工程一、扶貧工程：實現共同富裕的歷史使命1．消除貧困是建立和諧社會的歷史責任2．十六大以來黨和政府高度重視扶貧開發工作3．我國的扶貧工程舉世矚目4．十六大以來扶貧工程所取得的巨大成就二、政策保障：各級政府充分發揮主導作用1．以政策保障扶貧工程的有效推進2．政府的財政扶貧發揮了巨大威力3．大力扶持貧困地區的勞動就業4．對特殊貧困群體的扶貧開發5．廣泛動員社會力量參與扶貧6．積極開展扶貧領域的國際合作三、專項扶貧：發揮優勢進展喜人1．十六大以來專項扶貧進展喜人2．行業扶貧讓貧困地區得益受惠第九章　為百姓創造安寧的生活：穩定民心的公共安全工程一、公共安全問題：牽動民心的社會焦點1．引起社會極大關注的公共安全事件2．公共安全事件對國計民生的極大危害3．現階段我國公共安全問題呈現的特點4．我國加強公共安全管理的重大意義二、上下同心：公共安全工程的實施1．十六大以來黨中央極為重視公共安全2．國家加強有關立法，依法管理公共安全3．公共安全事件的管理原則三、完善機制：公共安全管理系統建設1．健全公共安全管理系統2．加強公共安全監測與預警機制建設3．不斷完善安全生產管理體制4．進一步完善社會治安防控體系四、突發自然災害的預防與救災1．氣象災害的預防與救災五、生產與運輸安全事故的預防與應對1．煤礦生產事故的預防與應對2．危險化學品事故的預防與應對3．交通事故的預防與應對六、重大傳染性疾病與動物疫情的預防與應對1．重大傳染性疾病的預防與應對2．威脅人類健康的重大動物疫情的預防與應對第十章　以食為天，健康為本：社會聚焦的食品安全工程一、食品安全：不容樂觀的社會問題1．不可忽視的來自食品的“毒源”2．食品安全與中毒事件的嚴重危害3．加強食品安全是重大的民生工程4．加強食品安全管理是黨和政府義不容辭的責任二、加強監管：黨和政府所採取的一系列措施1．黨和政府加強食品安全監管的重大舉措2．進一步完善保障食品安全的法律體系3．我國出臺國家食品安全事故應急預案三、防患未然：建立健全食品安全預警機制1．以預防為主，加強食品安全管理2．食品安全的信息公佈3．建立食品安全預警機制4．對食品安全的長效監管5．建立食品安全監管中的各部門聯動機制主要參考文獻．