商法研究(2012年卷)（簡體書）

此外，目前港口營運人通過購買財產保險、港口營運人責任保險和營業中斷險，用以避免他們
承擔在港口操作過程中意外造成的財產損失。但是由于保險價值不足，最高賠償金額的限制和保險范圍的限制，實際上他們很難得到保護。為解決這些問題，我建議引進保障與賠償保險，進一步建議成立港口營運人保障與賠償協會。并通過對其有效性及相關問題進行評估，發現具有現實的可行性。
一、所有權、港口的管理和操作、港口設施的損失及損害責任的現行政策
（一）所有權、港口的管理和操作的政策
《港口法》第9條第1款規定，有關建立、改造、維修、修復和疏浚港口設施（以下簡稱港口建設），包括指定港口的港口建設應由土地、運輸和海洋事務部部長和當地港口的特定地區的市長或道長執行。此外，本法第18條第11款規定，由港口管理組織從港口開發或建立的土地或港口設施，一旦完成就應該歸屬于國家或當地政府。本條款進一步規定了港口應歸國家所有的原則，指定的港口應該由土地、運輸和海洋事務部部長和當地港口的某個特定地區的市長或道長管理。
（二）租賃合同中的條款及條件
1.租賃合同的訂立
港口營運人提供諸如港口運作和裝卸貨物的服務，為使操作正常運行，他們需要港口設施和裝卸工作的設施設備。然而，《港口法》第18條規定，由港口管理機構從港口開發或建立的土地或港口設施，一旦完成就應該歸屬于國家或當地政府。