2013中國經濟社會發展形勢與對策:國務院研究室調研成果選(簡體書)
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目次
書摘/試閱
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《2013中國經濟社會發展形勢與對策:國務院研究室調研成果選》收錄的80篇文章,均為2013上半年國務院研究室的調研成果,作者大多是國務院研究室的同志,也有部分調研成果是與其他單位同志合作完成的。作為承擔綜合性政策研究和決策咨詢任務、為國務院主要領導服務的辦事機構,國務院研究室始終堅持圍繞全國工作大局和國務院中心工作任務,針對經濟社會發展中的全局性、戰略性、前瞻性問題,深入開展調查研究,《2013中國經濟社會發展形勢與對策:國務院研究室調研成果選》精選的這些文章,是國務院研究室調研成果的反映。
目次
創新求實 與時俱進 努力提高決策咨詢工作水平
一、牢牢把握穩中求進總基調
當前經濟形勢分析和政策建議
通過穩總量調結構促改革緩解增速下行壓力——關于經濟走勢的分析判斷及建議
關于當前貨幣信貸總量增長的分析和建議
有效防范和化解經濟運行中的五大風險
經濟增長總體穩定下行隱憂依然存在——季度經濟形勢分析之一
CPI短期上升壓力不大一些漲價因素不容忽視——季度經濟形勢分析之二
對外貿易持續較快增長基礎仍不穩固——季度經濟形勢分析之三
冷靜對待財政收支壓力積極推進財稅體制改革——季度經濟形勢分析之四
把握好貨幣政策的“度”——季度經濟形勢分析之五
完善市場調控政策化解房價上漲壓力——季度經濟形勢分析之六
當前農業發展中的四個問題不容忽視——季度經濟形勢分析之七
全球經濟復蘇進程變數多對我機遇和挑戰并存——季度經濟形勢分析之八
國家高新技術產業開發區保持良好發展勢頭——季度經濟形勢分析之九
擴大消費需要進一步完善相關政策——季度經濟形勢分析之十
穩增長需發揮投資的關鍵作用——季度經濟形勢分析之十一
工業經濟平穩回升持續向好基礎尚不鞏固——季度經濟形勢分析之十二
今后幾年保持經濟適度增長就能穩定就業
二、毫不放松地鞏固農業基礎地位
對當前穩定鮮活農產品價格的幾點建議
……
三、著力增強經濟發展的內生動力
四、加快經濟結構調整升級
五、持續提高社會事業發展水平
六、進一步深化改革擴大開放
一、牢牢把握穩中求進總基調
當前經濟形勢分析和政策建議
通過穩總量調結構促改革緩解增速下行壓力——關于經濟走勢的分析判斷及建議
關于當前貨幣信貸總量增長的分析和建議
有效防范和化解經濟運行中的五大風險
經濟增長總體穩定下行隱憂依然存在——季度經濟形勢分析之一
CPI短期上升壓力不大一些漲價因素不容忽視——季度經濟形勢分析之二
對外貿易持續較快增長基礎仍不穩固——季度經濟形勢分析之三
冷靜對待財政收支壓力積極推進財稅體制改革——季度經濟形勢分析之四
把握好貨幣政策的“度”——季度經濟形勢分析之五
完善市場調控政策化解房價上漲壓力——季度經濟形勢分析之六
當前農業發展中的四個問題不容忽視——季度經濟形勢分析之七
全球經濟復蘇進程變數多對我機遇和挑戰并存——季度經濟形勢分析之八
國家高新技術產業開發區保持良好發展勢頭——季度經濟形勢分析之九
擴大消費需要進一步完善相關政策——季度經濟形勢分析之十
穩增長需發揮投資的關鍵作用——季度經濟形勢分析之十一
工業經濟平穩回升持續向好基礎尚不鞏固——季度經濟形勢分析之十二
今后幾年保持經濟適度增長就能穩定就業
二、毫不放松地鞏固農業基礎地位
對當前穩定鮮活農產品價格的幾點建議
……
三、著力增強經濟發展的內生動力
四、加快經濟結構調整升級
五、持續提高社會事業發展水平
六、進一步深化改革擴大開放
書摘/試閱
四是禽流感事件有可能沖擊養禽業,下半年禽肉、禽蛋等的價格可能會上漲。近日,上海、安徽、江蘇、浙江等地相繼出現人感染H7N9禽流感,并發生多起死亡病例。春節以后,雞蛋等禽類產品價格已經出現了下行勢頭,如果禽流感事件進一步擴大,很可能造成禽類產品消費大幅下降,給本來就利潤微薄的養禽業帶來嚴重打擊。預計在禽流感事件平息后,禽類產品的消費會恢復,但生產的恢復往往會有一定的滯后,在此期間禽肉、禽蛋的價格可能會有較明顯的上漲。
上述四個方面,除了牛羊肉價格繼續上漲比較確定外,其他的三個方面都是潛在的風險,但其影響不能忽視。特別是,如果東北等地糧食出現較多減產,糧食價格尤其是玉米價格就可能大幅上漲,這將推升飼料價格,增加養殖業成本,給肉蛋奶價格上漲火上澆油。養殖業恢復,將增加飼料的需求;糧食減產,將減少飼料的供給。幾個因素之間相互影響、相互推動,具加疊加、放大效應,形勢會更加復雜。極端而言,如果上述四方面問題相互碰頭,特別是四個問題同時發生,出現“四碰頭”,將可能出現糧食漲價、豬肉漲價、牛羊肉漲價、雞肉漲價、雞蛋漲價,甚至食品價格全面上漲的局面。食品價格在CPI中的權重約占1/3,食品價格變化對CPI變動有舉足輕重的作用。如果食品價格出現較大范圍上漲,控通脹將面臨嚴峻挑戰。
我們必須深刻認識2013年農產品市場運行的復雜性和潛在問題的嚴重性,看到農業平穩發展中基礎脆弱的一面,采取切實措施防范風險。
第一,加大東北等地農業防災減災力度。要認真研究東北地區低溫、春澇應對措施,以搶農時為重點,加強技術指導,組織好農機調度,搞好相關服務,春耕開始后要加快農機作業進度。對積雪較厚的地塊,要指導農民提旱耙?,加快融雪散墑;對澇情嚴重的地塊,采取挖排水溝、泵站強排等方式,搶排積水。進一步擴大大棚集中育秧規模,提高水稻秧苗質量。根據農時推遲的實際,指導農民選用適宜的中早熟品種,并在播前進行包衣浸種。針對西南云南、四川和西北陜西、甘肅等地的較重旱情,建議進一步增加特大抗旱補助經費和綜合抗旱資金,并提早撥付農村飲水安全、灌區改造配套、病險水庫除險加固、農田水利重點縣建設等工程項目資金,支持當地加強水利設施建設,購置抗旱機械設備,推廣節水高效農業技術模式。
……
上述四個方面,除了牛羊肉價格繼續上漲比較確定外,其他的三個方面都是潛在的風險,但其影響不能忽視。特別是,如果東北等地糧食出現較多減產,糧食價格尤其是玉米價格就可能大幅上漲,這將推升飼料價格,增加養殖業成本,給肉蛋奶價格上漲火上澆油。養殖業恢復,將增加飼料的需求;糧食減產,將減少飼料的供給。幾個因素之間相互影響、相互推動,具加疊加、放大效應,形勢會更加復雜。極端而言,如果上述四方面問題相互碰頭,特別是四個問題同時發生,出現“四碰頭”,將可能出現糧食漲價、豬肉漲價、牛羊肉漲價、雞肉漲價、雞蛋漲價,甚至食品價格全面上漲的局面。食品價格在CPI中的權重約占1/3,食品價格變化對CPI變動有舉足輕重的作用。如果食品價格出現較大范圍上漲,控通脹將面臨嚴峻挑戰。
我們必須深刻認識2013年農產品市場運行的復雜性和潛在問題的嚴重性,看到農業平穩發展中基礎脆弱的一面,采取切實措施防范風險。
第一,加大東北等地農業防災減災力度。要認真研究東北地區低溫、春澇應對措施,以搶農時為重點,加強技術指導,組織好農機調度,搞好相關服務,春耕開始后要加快農機作業進度。對積雪較厚的地塊,要指導農民提旱耙?,加快融雪散墑;對澇情嚴重的地塊,采取挖排水溝、泵站強排等方式,搶排積水。進一步擴大大棚集中育秧規模,提高水稻秧苗質量。根據農時推遲的實際,指導農民選用適宜的中早熟品種,并在播前進行包衣浸種。針對西南云南、四川和西北陜西、甘肅等地的較重旱情,建議進一步增加特大抗旱補助經費和綜合抗旱資金,并提早撥付農村飲水安全、灌區改造配套、病險水庫除險加固、農田水利重點縣建設等工程項目資金,支持當地加強水利設施建設,購置抗旱機械設備,推廣節水高效農業技術模式。
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