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作為傳統的農業大國,中國夢的實現離不開廣大農民的支撐,而實現農民夢繞不開的則是土地問題。近年來,國內不少地方正在探索中的土地流轉形式,在促進農村土地規模化經營、轉移勞動力,提高土地利用效益、增加農民收入等方面取得了初步成效,但同時也出現了流轉信息不對稱、農民利益得不到保障等實質問題。
黨的十八屆三中全會明確提出要賦予農民更多的財產權利。土地是農民賴以生存的最基本的資本,是農民財產的基礎,土地問題成為社會各界關注的焦點之一。怎樣才能在土地流轉過程中既能促進國家經濟社會轉型和城市化發展,又能最大限度地保障農民的權益,《資本農民》一書試圖解答這一難題。
《資本農民》以經濟社會轉型以及城市化為背景,以土地流轉與農民的保障為核心,系統探討國家工業化、城市化過程中土地流轉機制與農民的保障等關系到國計民生的各主要方面,在土地確權的前提下創造性地提出了以社保醫保基金為投資主體的中央級土地銀行,實現全部農民社保醫保化的解決方案,最終實現讓農民成為資本農民,促使中國進入到以大保障消滅貧困、消除貧富懸殊的時代。
目次
第一章 農村土地與權益
一、農用地現狀
二、土地制度與政策沿革
三、土地所有權、經營權與轉讓權辨析
四、土地流轉
五、問題與對策
第二章 工業化與經濟轉型
一、工業化路徑綜述
二、經濟轉型的主要內涵
三、農業人口的轉化與階層流動
四、問題與對策
第三章 城市化、城鄉統籌與二元土地結構
一、城市化概述
二、城市征地與農民的權益
三、城鄉統籌與二元土地結構
四、城市化帶來的社保問題
五、問題與對策
第四章 土地流轉與農民的保障
一、農村社保現狀
二、土地流轉的必要前提
三、土地社保初探
四、問題與對策
第五章 土地銀行
一、什么是土地銀行
二、土地銀行的作用與意義
三、土地銀行與農村金融體系建設
四、完善土地金融機制的幾點設想
第六章 資本農民
一、土地流轉的終極目標
二、資本農民。
三、新農村遠景展望
附錄
主要參考文獻
后記
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