新城鎮化與中國城市整體大策劃（簡體書）

《新城鎮化與中國城市整體大策劃》是為響應李克強總理提出的新城鎮化而做的大策劃，依據何學林10多年來為中國城市所做的策劃實踐和理論研究，結合新城鎮化的特點和世界大國崛起過程中的城鎮化經驗。
國務院總理李克強主導的中國城鎮化是中國現代化進程中的一個基本問題，是一個大戰略、大問題。但是，新城鎮化怎么搞？同樣需要具體的大策劃。中國現有的城市已經“病”得不輕：千城一面、產業同構、主題缺失、特色危機、交通擁堵、房價太高、環境惡化、上學難、就業難、就醫難等等，舊“病”加新“病”，難上加難，這是30年來中國城市化帶來的弊端。如果城鎮化繼續走過去的老路，在現有的城市里大興土木，開膛破肚，讓億萬農民繼續擁進城市的話，就會進一步加劇交通擁堵，推高房價，惡化城市生活和工作環境，進一步加劇上學、就醫、就業等壓力，引發各種社會問題，這對城市來說無異于是一場災難，可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤。
本書出版完全體現了黨的十八大報告中所提出的“美麗中國”、“生態文明”、“環境保護”、“資源節約”、“產業轉型升級”、“打造中國經濟的升級版”、“科學發展”、“重要戰略機遇期”等等主張和要求，實施這兩大策劃，完全可以使這些長期以來得不到實現的主張和要求得以實現，并從根本上解決房價過高的問題、交通擁堵的問題、食品安全的問題、環境污染的問題、千城一面的問題、產業同構的問題、主題缺失的問題、特色危機的問題等等城市“病”，從而實現全面小康和幸福生活。

《新城鎮化與中國城市整體大策劃》是為響應李克強總理提出的新城鎮化而做的大策劃，依據何學林10多年來為中國城市所做的策劃實踐和理論研究，結合新城鎮化的特點和世界大國崛起過程中的城鎮化經驗。
國務院總理李克強主導的中國城鎮化是中國現代化進程中的一個基本問題，是一個大戰略、大問題。但是，新城鎮化怎么搞？同樣需要具體的大策劃。中國現有的城市已經“病”得不輕：千城一面、產業同構、主題缺失、特色危機、交通擁堵、房價太高、環境惡化、上學難、就業難、就醫難等等，舊“病”加新“病”，難上加難，這是30年來中國城市化帶來的弊端。如果城鎮化繼續走過去的老路，在現有的城市里大興土木，開膛破肚，讓億萬農民繼續擁進城市的話，就會進一步加劇交通擁堵，推高房價，惡化城市生活和工作環境，進一步加劇上學、就醫、就業等壓力，引發各種社會問題，這對城市來說無異于是一場災難，可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤。
本書出版完全體現了黨的十八大報告中所提出的“美麗中國”、“生態文明”、“環境保護”、“資源節約”、“產業轉型升級”、“打造中國經濟的升級版”、“科學發展”、“重要戰略機遇期”等等主張和要求，實施這兩大策劃，完全可以使這些長期以來得不到實現的主張和要求得以實現，并從根本上解決房價過高的問題、交通擁堵的問題、食品安全的問題、環境污染的問題、千城一面的問題、產業同構的問題、主題缺失的問題、特色危機的問題等等城市“病”，從而實現全面小康和幸福生活。

第一章 國家戰略下的中國城鎮化策劃大思路
第一節 新城鎮化需要大策劃——新城鎮化沿用過去的老路可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤
第二節 國家戰略下的新城鎮化策劃大思路
第三節 新城鎮化需要建立科學試驗田和樣板城市
第二章 新城鎮化與中國城市策劃方法論
第一節 城市主題定位與整體大策劃系統
第二節 中國城市策劃第一案
第三節 北京城市整體大策劃之奧運圓夢園大策劃
第四節 中國城市整體大策劃
第五節 中國縣區域經濟旅游景點景區和專業市場大策劃
第六節 策劃中國——為溫家寶總理做策劃，讓中國更快更早地成為世界第一強國
第七節 中國策劃世界領先
第三章 新城鎮化要科學地造新城
第一節 中國30年來城市化的最大敗筆就是“攤大餅”
第二節 人們總是生活在擠壓之中，交通擁堵，空氣質量差 第一章 國家戰略下的中國城鎮化策劃大思路 
第一節 新城鎮化需要大策劃——新城鎮化沿用過去的老路可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤
第二節 國家戰略下的新城鎮化策劃大思路
第三節 新城鎮化需要建立科學試驗田和樣板城市
第二章 新城鎮化與中國城市策劃方法論 
第一節 城市主題定位與整體大策劃系統
第二節 中國城市策劃第一案
第三節 北京城市整體大策劃之奧運圓夢園大策劃
第四節 中國城市整體大策劃
第五節 中國縣區域經濟旅游景點景區和專業市場大策劃
第六節 策劃中國——為溫家寶總理做策劃，讓中國更快更早地成為世界第一強國
第七節 中國策劃世界領先
第三章 新城鎮化要科學地造新城 
第一節 中國30年來城市化的最大敗筆就是“攤大餅”
第二節 人們總是生活在擠壓之中，交通擁堵，空氣質量差
第三節 新城鎮化一定要走出中國30年來城鎮化的老路
第四節 換一種思路，完全是另外一種結果
第四章 新城鎮化要科學地造小城鎮 
第一節 城鎮化不是沿著過去的老路去造現代化的國際大都市
第二節 在城鄉之間造新的小城鎮
第三節 將農村人口城鎮化
第四節 使小城鎮的人口密度控制在合理的范圍內
第五節 新城鎮化的關鍵詞是造新的小城鎮
第五章 新城鎮化要科學地造美麗之城 
第一節 十八大提出“美麗中國”，到底該如何做，怎樣才能達到
第二節 綠樹花草掩映下的綠色小城鎮
第三節 經過精心策劃和設計的花園之都
第四節 用新城鎮化來體現，小城鎮不再是高樓大廈林立
第五節 讓這樣美麗的小城鎮在中華大地遍地開花
第六章 新城鎮化要科學地造生態小城鎮 
第一節 “生態文明”可以用新城鎮化來實現
第二節 經過精心策劃和設計的生態之城
第三節 依原有地形、地貌、山勢、水勢而建造的原生態小城鎮
第四節 新城鎮化的過程就是建設“生態中國”的過程
第七章 新城鎮化要科學地造宜居的小城鎮 
第一節 宜居小城鎮在西方發達國家是城里人向往的地方
第二節 城里的有錢人通常都是住在郊區的別墅里的
第三節 假如我們的新城鎮化建成的是這樣宜居的一座座小城鎮的話
第四節 居住在大城市里的受擠壓的城里人也會自愿移居到這樣的小城鎮
第八章 新城鎮化可以徹底解決交通擁堵、房價過高等老大難問題 
第一節 假如建成了無數這樣的宜居小城鎮，多數農民不會再往大中城市里擠
第二節 可以從根本上避免10億農民在城鎮化過程中往大中城市聚集
第三節 大城市的人口密度會大大降低，交通擁堵情況也會得到根本改善
第四節 為什么迄今為止的房地產調控措施不能從根本上抑制房價
第五節 上學難、就業難、就醫難等問題得到根本改善
第九章 新城鎮化要發展現代農業，解決食品安全問題 
第一節 農民進城如果沒有工作，那么城鎮化就是一句空話
第二節 城鎮化不是要讓農民脫離土地，成為無業游民
第三節 城鎮化要與發展現代農業相結合，這就是城鎮化要在農村建小城鎮的原因
第四節 小城鎮要著重發展綠色、生態、低碳、環保、節能型產業
第五節 城鎮化需要產業發展來充實，從而促進就業和創業
第十章 新城鎮化要對每一個小城鎮進行主題定位與整體大策劃 
第一節 如何避免造出千篇一律、產業同構的小城鎮
第二節 怎樣避免過去城市化造成的“千城一面”“產業同構”
第三節 如何避免千篇一律的“農家樂”或“新農村”
第四節 讓每一個美麗的小城鎮都各有各的美麗、各有各的特色、各有各的主題
第五節 各有各的個性美才是一個美麗的大中華
附錄一 中國策劃第一人——何學林 
附錄二 學林語錄 
跋 何學林的大策劃 
后記 關于策劃 
目錄
第一章 國家戰略下的中國城鎮化策劃大思路 
第一節 新城鎮化需要大策劃——新城鎮化沿用過去的老路可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤
第二節 國家戰略下的新城鎮化策劃大思路
第三節 新城鎮化需要建立科學試驗田和樣板城市
第二章 新城鎮化與中國城市策劃方法論 
第一節 城市主題定位與整體大策劃系統
第二節 中國城市策劃第一案
第三節 北京城市整體大策劃之奧運圓夢園大策劃
第四節 中國城市整體大策劃
第五節 中國縣區域經濟旅游景點景區和專業市場大策劃
第六節 策劃中國——為溫家寶總理做策劃，讓中國更快更早地成為世界第一強國
第七節 中國策劃世界領先
第三章 新城鎮化要科學地造新城 
第一節 中國30年來城市化的最大敗筆就是“攤大餅”
第二節 人們總是生活在擠壓之中，交通擁堵，空氣質量差
第三節 新城鎮化一定要走出中國30年來城鎮化的老路
第四節 換一種思路，完全是另外一種結果
第四章 新城鎮化要科學地造小城鎮 
第一節 城鎮化不是沿著過去的老路去造現代化的國際大都市
第二節 在城鄉之間造新的小城鎮
第三節 將農村人口城鎮化
第四節 使小城鎮的人口密度控制在合理的范圍內
第五節 新城鎮化的關鍵詞是造新的小城鎮
第五章 新城鎮化要科學地造美麗之城 
第一節 十八大提出“美麗中國”，到底該如何做，怎樣才能達到
第二節 綠樹花草掩映下的綠色小城鎮
第三節 經過精心策劃和設計的花園之都
第四節 用新城鎮化來體現，小城鎮不再是高樓大廈林立
第五節 讓這樣美麗的小城鎮在中華大地遍地開花
第六章 新城鎮化要科學地造生態小城鎮 
第一節 “生態文明”可以用新城鎮化來實現
第二節 經過精心策劃和設計的生態之城
第三節 依原有地形、地貌、山勢、水勢而建造的原生態小城鎮
第四節 新城鎮化的過程就是建設“生態中國”的過程
第七章 新城鎮化要科學地造宜居的小城鎮 
第一節 宜居小城鎮在西方發達國家是城里人向往的地方
第二節 城里的有錢人通常都是住在郊區的別墅里的
第三節 假如我們的新城鎮化建成的是這樣宜居的一座座小城鎮的話
第四節 居住在大城市里的受擠壓的城里人也會自愿移居到這樣的小城鎮
第八章 新城鎮化可以徹底解決交通擁堵、房價過高等老大難問題 
第一節 假如建成了無數這樣的宜居小城鎮，多數農民不會再往大中城市里擠
第二節 可以從根本上避免10億農民在城鎮化過程中往大中城市聚集
第三節 大城市的人口密度會大大降低，交通擁堵情況也會得到根本改善
第四節 為什么迄今為止的房地產調控措施不能從根本上抑制房價
第五節 上學難、就業難、就醫難等問題得到根本改善
第九章 新城鎮化要發展現代農業，解決食品安全問題 
第一節 農民進城如果沒有工作，那么城鎮化就是一句空話
第二節 城鎮化不是要讓農民脫離土地，成為無業游民
第三節 城鎮化要與發展現代農業相結合，這就是城鎮化要在農村建小城鎮的原因
第四節 小城鎮要著重發展綠色、生態、低碳、環保、節能型產業
第五節 城鎮化需要產業發展來充實，從而促進就業和創業
第十章 新城鎮化要對每一個小城鎮進行主題定位與整體大策劃 
第一節 如何避免造出千篇一律、產業同構的小城鎮
第二節 怎樣避免過去城市化造成的“千城一面”“產業同構”
第三節 如何避免千篇一律的“農家樂”或“新農村”
第四節 讓每一個美麗的小城鎮都各有各的美麗、各有各的特色、各有各的主題
第五節 各有各的個性美才是一個美麗的大中華
附錄一 中國策劃第一人——何學林 
附錄二 學林語錄 
跋 何學林的大策劃 
后記 關于策劃

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中國夢是國家富強、民族復興、人民幸福之夢，其核心就是中華民族的偉大復興之夢。國家富強到什么程度？人民幸福到什么程度？實現中華民族的偉大復興是其尺度。而中華民族偉大復興的具體內涵又是什么呢？說白了就是中國再次成為世界第一強國。因為中國曾經是世界第一強國，然而在近代她衰落了，因此，實現中華民族的再度復興，讓中國再次成為世界第一強國，是全體中國人民的夢想，是中國夢的核心和具體內涵。另外，中國主張和平崛起，即靠經濟的強大，而不是靠窮兵黷武稱霸世界。<br> 中國經濟的強盛，從而中國夢的實現，需要中國經濟長期保持平穩較快的可持續增長和發展，而在出口拉動、投資拉動和內需拉動經濟增長這三駕馬車都感到乏力的情況下，新城鎮化無疑是拉動內需，促進中國經濟保持平穩較快增長，從而實現中國夢的有力手段和重要措施。特別是在國際經濟環境發生深刻變化、我國進入中等收入國家行列，以及面臨經濟下行壓力的新形勢下，新城鎮化對于拉動經濟增長，實現中國夢，意義重大。<br> 今天的世界經濟還處于從經濟危機中緩慢復蘇的過程，這對中國來說無疑是和平崛起的重大戰略機遇期，如果中國經濟保持平穩快速增長，就能夠迅速趕超美國而成為世界第一強國，實現中國夢。而要使中國經濟保持平穩快速增長，在世界經濟普遍低迷和不景氣的情況下，依賴出口增長顯然已不現實，只有依靠內需增長的拉動才是最可靠的推動中國經濟平穩快速增長的內在動力和可行之路。<br> 習近平總書記倡導厲行節約，反對吃喝浪費的奢侈之風，這股履政新風深得民心。可一方面要實現中國夢，要保持經濟快速增長；另一方面又要壓縮開支，降低內需，從而抑制經濟增長，這似乎是一對矛盾。當然，經濟增長絕不能依靠助長鋪張浪費和貪污腐敗來實現，這是絕對不可以的。這就需要尋找更為強大的促進中國經濟增長的內生動力。<br> 恰在此時，李克強總理提出了新城鎮化的國家戰略，這是促進中國經濟未來10年高速增長的最強大的內生動力，因為城鎮化是中國未來10年中最大的內需。新城鎮化是實現中國夢的有力保證。<br> 因此，國務院總理李克強主導的城鎮化是中國現代化進程中的一個基本問題，是一個大戰略、大問題。<br> 但是，新城鎮化怎么搞？同樣需要具體的大策劃。因為如果繼續走過去的老路，在現有的城市里大興土木，開膛破肚，讓億萬農民繼續涌進城市的話，就會進一步加劇交通擁堵，推高房價，惡化城市生活和工作環境，進一步加劇上學、就醫、就業等壓力，引發各種社會問題，這對城市來說無異于一場災難，可能導致城市功能的癱瘓和中國經濟的崩盤。因此，城鎮化也是一篇大文章，也需要大策劃。<br> 有幸的是，作為中國策劃第一人和中國城市策劃第一人，早在1996年何學林就曾開中國職業策劃人城市整體策劃之先河，在特區進入后特區時代、政策性效應釋放殆盡、需要進行戰略轉型和升級之時，給珠海經濟特區進行了城市主題定位與整體大策劃，并在實踐中創立了“城市主題定位與整體大策劃”的城市策劃方法論體系。運用這套策劃方法論體系，何學林有志于將中國的每一個城市、每一個縣、每一個省、每一個直轄市、每一個自治區系統地策劃梳理一遍，這便叫策劃中國。“國家興亡，匹夫有責”！作為職業策劃家，就是要為國家興亡出謀劃策！<br> 直到今天，中國的城市策劃還停留在點子式的或局部式的策劃層面，遠未上升到主題定位和整體大策劃的高度。因此，何學林創立于1996年并在后來大量的城市策劃、縣域和區域經濟策劃、旅游景點景區策劃過程中不斷得以完善的“城市主題定位與整體大策劃”的策劃方法論體系，對今天新城鎮化的策劃仍然具有方法論的戰略指導意義。<br> 因此，何學林為新城鎮化做戰略大策劃也是再合適不過的不二人選。<br> 習近平總書記提出的中國夢需要大策劃，李克強總理提出的城鎮化需要大策劃，這正是何學林2013年完成的兩大策劃。<br> 順便說一句，何學林終身有兩大策劃目標：一是策劃中國成為世界第一強國，二是策劃中國人成為世界首富。<br> 何學林曾經為溫家寶總理策劃中國如何應對金融危機并利用金融危機更快更早地成為世界第一強國，為胡錦濤前總書記策劃如何讓和諧中國走向世界，成為和諧世界。<br> 何學林還有一個為中國人所做的終極策劃，那就是讓中國人充滿全世界，世界將是中國人的世界。這也叫和平崛起。<br> 西方一直有和平演變之說，何學林認為，要反和平演變，而反和平演變最好的辦法就是以攻為首，反過來去“和平演變”別人，這也叫“不戰而屈人之兵”，是戰略的最高境界。<br> “新城鎮化與中國城市整體大策劃”是為響應李克強總理提出的新城鎮化而做的大策劃，依據何學林10多年來為中國城市所做的策劃實踐和理論研究，結合新城鎮化的特點和世界大國崛起過程中的城鎮化經驗；為習近平總書記提出的中國夢所做的大策劃“品牌強中國實現中國夢”，依據的是何學林10多年來為中國企業所做的策劃實踐和理論研究，并結合世界品牌的成功經驗和筆者策劃世界夢、中國夢、強國夢的經驗。<br> 最后需要著重說明的是：“品牌強中國實現中國夢”（為習近平總書記提出的中國夢而作）、“新城鎮化與中國城市整體大策劃”（為李克強總理提出的城鎮化而作）兩大策劃完全體現了黨的十八大報告中所提出的“美麗中國”“生態文明”“環境保護”“資源節約”“產業轉型升級”“打造中國經濟的升級版”“科學發展”“重要戰略機遇期”等主張和要求。實施這兩大策劃，完全可以使這些長期以來得不到實現的主張和要求得以實現，并從根本上解決房價過高的問題、交通擁堵的問題、食品安全的問題、環境污染的問題、千城一面的問題、產業同構的問題、主題缺失的問題、特色危機的問題等城市“病”，從而實現全面小康和幸福生活。<br> 中國永遠不稱王，不稱霸，中國的強大不會對任何國家構成威脅。<br> <br>