中國良好農業規範發展研究（簡體書）

良好農業規范（GAP）對于保障食品安全、保護環境、保障員工健康和提升動物福利起到了重要作用。中國在市場發育程度、生產主體組織化程度、參與認證的主要目標、流通體制、土地制度、政府參與和支持程度等方面，同歐美等發達國家和地區相比存在諸多差異，良好農業規范實施模式也必然不同。周脈伏、唐茂芝、馬九杰、秦林方、金磊等編著的這本《中國良好農業規范發展研究》基于中國小農國情，在借鑒國外良好農業規范經驗的基礎上，對中國良好農業規范實施狀況進行了實證分析，對其存在的問題進行了剖析，對有效的組織模式進行了探討。

1 文獻綜述
1.1 良好農業規范的發展現狀
1.2 不同國家和地區研究綜述
1.3 我國研究綜述

2 基于良好農業規范的我國農業生產條件分析
2.1 中國已經進入“新常態”發展階段
2.2 以家庭經營為主的傳統生產經營體制與新型的集約化經營體制并存
2.3 農業生產主體多元化和素質差異
2.3.1 我國當前的農業生產主體及其組織形式
2.3.2 基于GAP的生產主體分析
2.4 農業基礎設施薄弱
2.5 農產品流通體制尚不完善
2.5.1 我國農產品流通體制的基本特征
2.5.2 良好農業規范實施對農產品流通體制的要求
2.6 農產品消費者的需求分化
2.7 政府擁有強大的組織能力

3 不同國家和地區良好農業規范的實施與借鑒
3.1 不同國家和地區GAP實施的基本情況與特點
3.2 中外GAP制度的比較
3.2.1 土地制度比較
3.2.2 政府作用比較
3.2.3 組織模式比較
3.2.4 流通模式的比較
3.2.5 中外農產品消費者比較
3.2.6 生產主體素質比較
3.3 中外GAP制度的借鑒

4 我國農業生產組織模式對農產食品安全生產行為的影響分析
4.1 我國農業生產組織模式治理機制與對食品安全行為影響
4.1.1 分散農戶
4.1.2 “農民專業合作社+農戶”
4.1.3 “公司+農戶”
4.2 我國不同農業生產組織模式對農戶食品安全生產行為的實證分析
4.2.1 問卷設計
4.2.2 數據來源
4.2.3 樣本地區的農產品安全生產發展狀況
4.2.4 不同模式下農戶安全生產行為的描述性對比分析
4.3 小結

5 我國農業生產組織模式對良好農業規范實施的影響分析
5.1 中國良好農業規范的制定與發展
5.2 中國良好農業規范認證中的利益相關者分析
5.2.1 政府
5.2.2 生產者
5.2.3 消費者
5.2.4 認證公司
5.2.5 零售商
5.3 不同組織模式的良好農業規范比較分析
5.3.1 散戶模式下中國良好農業規范的推行
5.3.2 “公司+農戶”模式下良好農業規范的推行
5.3.3 “農民專業合作社”模式下良好農業規范的推行

6 中國良好農業規范實施的優勢與劣勢分析

7 中國良好農業規范實施的實證分析
7.1 ChinaGAP的制訂與總體現狀
7.2 企業認證現狀：基于對參與認證企業問卷調查的分析
7.2.1 認證企業的基本情況
7.2.2 企業申請認證GAP類別分析
7.2.3 企業申請認證GAP的原因分析
7.2.4 企業進行GAP認證的基礎設施投資分析
7.2.5 企業檢查員的來源分析
7.2.6 企業參與GAP認證前后成本利潤分析
7.2.7 企業參與GAP認證后管理制度變化分析
7.2.8 認證期滿后是否繼續參加GAP認證的分析
7.2.9 認證企業對GAP標準的認同分析
7.2.10 GAP認證中企業與農戶的關系分析
7.2.11 政府對實施GAP認證企業的扶持措施
7.3 對認證機構的調查與分析
7.3.1 認證證書的狀況與分布
7.3.2 不符合規范的關鍵點分析
7.3.3 選項2下GAP認證的分析

8 結論與政策建議
參考文獻

《中國良好農業規范發展研究》：
2.3.1.3基于農民專業合作社的“合作社+農戶”模式
我國于2006年10月31日通過，自2007年7月1日起施行的《中華人民共和國農民專業合作社法》將農民專業合作社定義為：“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。”作為一個新的農業生產經營主體，專業合作社具有以下幾個特點：在組織機制方面，合作社是自愿加入的組織，向能利用其服務并承擔社員責任的所有人開放，不允許有任何歧視。理論上只要承認合作組織章程，能利用合作組織提供的服務并能夠承擔成員義務的人均可加入；在決策機制方面，農民專業合作社基本上都設立了理事會、成員大會作為決策機構。作為一個“民辦、民管、民受益”的經濟組織，其決策機制體現為全體社員地位平等及對合作社的民主治理和控制。因而，成員“民主管理”是合作社的治理原則和特征；在利益機制方面，社員參與合作的根本目的是為了克服家庭經營的弊端，通過聯合和合作的力量創造合作收益，并通過公平的分配使組織成員能夠分享合作剩余，增加個人收入。合作社的利益機制，主要涉及兩個方面：一是合作社與成員的利益關聯方式，二是合作社的利益分配機制。現實中，大多數合作社與社員的利益聯結方式是提供信息、技術服務和實行盈余分配及保護價收購產品。《中華人民共和國農民專業合作社法》明確規定，農民專業合作社應當遵循主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還社員盈余的原則，并強調盈余返還的比例不得低于60%，但實際上真正按合作章程運行的很少，大多數合作社沒有建立按惠顧額返還盈余為主的利益分配機制。農民專業合作經濟組織在市場信息搜集、農業標準化生產、專業化生產、農業科技推廣和市場討價還價能力等方面顯然要優于小農戶。但是，也存在著對農戶的有效激勵不足和農戶的機會主義行為等問題。由于良好農業規范較為復雜的管理程序和更加科學的操作，在農民專業合作經濟組織中推行不但具有規模化效益，管理水平也更加適合。
2.3.1.4基于龍頭企業的“公司+農戶”
依法設立的以農產品生產加工和流通為主業的企業，包括按照公司法設立的公司、其他形式的國有、集體和私人企業，以及一些中外合資合作企業和外商獨資企業。一般來說，這些具有現代化生產加工技術、投資規模較大，實力雄厚、管理先進，它們具有強大的市場優勢、信息優勢、管理能力和資金優勢，談判能力也比農戶高得多。它通過與農戶不同形式的聯合與合作，對農戶有著較強的帶動作用，有松散型、半松散型和緊密型的聯合。二者的利益分割是個非常棘手的問題，龍頭企業在同農戶的合作中，由于占有諸多優勢，容易違約，將市場風險轉嫁給農戶，存在著一定程度欺壓農戶的現象，但農戶也存在著機會主義傾向，所以二者的履約機制存在很多問題。
2.3.2基于GAP的生產主體分析
良好農業規范是一項操作性很強的、要求很嚴格的標準體系。良好農業規范針對不同的作物生產特點，對作物管理、土壤肥力保持，田間操作，植物保護等都有十分嚴格的要求。對于畜禽的生產方式和特點，對養殖場選擇、畜禽品質、飼料和飲水的供應，場內的設施設備，畜禽的健康、藥物的合理使用、畜禽的養殖方法，養殖生產過程的記錄，產品的追溯都有嚴格的要求。所有的這些要求，都對GAP認證農產品的生產主體——農民，提出了很高的要求。因此，生產主體要有很高的素質，才能在實際操作中真正地執行好GAP認證的各項標準要求。
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