民主財政論：財政制度與個體選擇（簡體書）

討論財政理論，本書所采用的參照體系與慣常所論迥然有別。這一重點的急劇轉移攪亂了正襟危坐的正統範式，而那些用以衡量合理論證的範圍是否已然過度的準則也所剩無幾。出於必要，本書的研究方法要求我將那些用以傳達、結合和轉換個體選擇的一系列過程視為集體結果。在這一領域所進行的嚴謹學術研究才剛剛起步，還只得依賴一些粗簡的模型，這正是本書具有的探索性之所在。
我的研究生對我觀點的批評至為中肯，其中評論最多的主題是關於政治秩序的個人主義者民主模型的非現實性問題，這正是我的分析基礎。在現實世界中，個體似乎並不像模型所說的那樣進行財政選擇。他們似乎只被允許選擇“領導者”，再由後者進行財政選擇。在現代政治結構中，個體在“選擇選擇者”時既已滿意，這一觀點十分流行，並足以為某些討論進行辯護，甚至在其早期也是如此。當然，在生活中的某些方面，個體選擇“專家”並授權他們做出最終決定既有意義又有效率。人們對醫療方面的例子或許最為熟悉。在挑選醫生時，個體會讓他所視為比他更有資格的人代為決策。然而，個體這樣做僅僅是因為雙方均對健康這一終極標準表示認同，並能夠據此進行合情合理的客觀衡量。
政治也像醫學那樣嗎？我們願意選擇一些為我們做決定的“專家”嗎？我們準備接受一個“民享”而非“民選”的政府嗎？顯然，它們之間存在著根本區別，總的來看，這與缺乏一致同意的客觀標準有關。除非情勢所迫，我們並不願意讓那些被選出的政治“領導們”為我們做決定，因為我們在應該選什麼這一問題上本就分歧嚴重。在某種意義上，人們在戰時緊急狀態下會偏離標準的民主程序，這印證了民主的基本假設。因為只有在這種時期，民眾才會對集體目標達成充分共識，同意授予專家（或者所謂的專家）最終決策權。當這種緊急狀態不存在時，將最終決策權授予專家（或者所謂的專家）的做法則有悖於我們的自由社會觀。人們無法對標準達成共識，集體行動的範圍也很寬。如果個體並不願意將其私人選擇的權柄拱手於人，那麼他又怎會願意將公共選擇的權力授予所謂的專家？
此處論及的授權選擇與代議制政府不同。當然，在某種程度上，任何一個大型民主政體中的當選代表都為其選民做出選擇。然而，只要他們的選擇是在選民終極願望的約束和引導下進行的，這些民主模型就依然契合。
人們對個人主義者一民主模型的集中批評部分表現為內省式，這源於人們對自己與“國家”間的疏離感。單一個人對其與政府間首要的心理關係表現為某種強迫性，而一旦認同此點，他便怠於談及甚或思考這一過程中那些唯意志的方面。只要將疏離度控制在適當範圍內，這一反應機制就未必具有破壞性。實際的民主過程和實用的理論化，並不是要讓每個公民都感到自己總得不斷參加公投。個體不同程度地認識到，他沒有能力控制抑或影響那些龐雜的政治性政府機構。然而，他必須承認，他和他的同胞們掌控著某種終極選擇權。如果個體與國家的疏離度超過這一點，如果個體感到他在確定政治行動的權限方面無能為力，那麼實際的民主過程將不復存在，而本書中提出的各種模型也將不再適用。

第一篇　制度對財政選擇的效應
第一章　導言3
第二章　公共物品的個體需求9
第三章　稅收制度與個體財政選擇：直接稅 18
第四章　稅收制度與個體財政選擇：間接稅35
第五章　既有制度及變遷：財政決策中的時間效應45
第六章　指定用途資金與一般用途資金的融資比較：分析與效應55
第七章　財政決策過程中稅收與支出之間的橋梁68
第八章　“財政政策”與財政選擇：不平衡預算的效應76
第九章　個體選擇與公共物品的不可分割性87
第十章　財政幻覺97
第十一章　簡單集體決策模型110
第十二章　從理論到現實世界130
第十三章　一些初步研究結果140

第二篇　財政制度的選擇
第十四章　財政選擇諸層面167
第十五章　所得稅累進制176
第十六章　特定消費稅188
第十七章　公債制度200
第十八章　財政政策的制度考量208
第十九章　從財政虛無主義說開去218

英漢人名對照表235