中華人民共和國社會保險法注解與配套(第5版)（簡體書）

社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人員提供收入或補償的一種制度。我國《憲法》規定，中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。社會保障體系包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會優撫和社會互助等。社會保險是社會保障體系的重要組成部分，在整個社會保障體系中居於核心地位。制定《社會保險法》，對於規範社會保險關係，促進社會保險事業的發展，保障公民共享發展成果，維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《關於修改〈中華人民共和國社會保險法〉的決定》,將第五十七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”;將第六十四條第一款中的“各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會計制度”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金合併建賬及核算外，其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算。社會保險基金執行國家統一的會計制度”;將第六十六條中的“社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金預算合併編制外，其他社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”。 一、《社會保險法》的適用範圍為了建立覆蓋城鄉的社會保障體系，《社會保險法》規定：“社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。”(第3條)“國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。”(第2條)同時，考慮到城鎮居民、農村居民的社會保險的實際情況，《社會保險法》規定：“國家建立和完善新型農村社會養老保險制度”；“國家建立和完善新型農村合作醫療制度。”(第20、24條)此外，還對進城務工的農村居民、被征地農民以及在中國境內就業的外國人的社會保險制度適用作了規定。(第95、96、97條)二、社會保險費的