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臺灣社會的變遷與秩序(政治篇)(平)
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商品簡介
作者簡介
目次

商品簡介

臺灣社會在工業化過程中﹐由於外來技術與觀念的衝擊以及內部結構的調適﹐引起很多有關社會、政治、經濟上的問題。本書是從適應變遷和建立秩序兩方面立論﹐以檢討及批判當前的社會環境﹐希望從變遷中取得經驗﹐以塑 造一個開放而民主的自由工業社會﹐重要的議題包括社會的衝突與開放﹐工業社會的倫理﹐政治民主化﹐行政無力感﹐學術的自主性﹐文化發展﹐知識分子的性格等。大的問題論及整個國家和社會傳統文化與工業化﹐小的也許只是 個人和社區轉變的小事。分為《政治篇》與《社會文化篇》兩輯﹐本集是關於政治的部份。

作者簡介

文崇一

江西省宜春市人。

台大歷史系畢業,美國哈佛大學訪問研究。

曾任中央研究院民族學研究所研究員、政大民族社會學系教授。

主要研究領域為中國傳統文化與傳統社會,社區權力結構,台灣的工業化與社會變遷等。

 序 言

這些年來,由於臺灣社會在快速的工業化過程中,發生了許多不調適的現象;又由於對臺灣社會的研究和了解,以及傳播媒體的需要;便不自覺的因觀察所得而寫了一些短文。一方面批評因變遷所導致的許多失序現象,決策單位既缺乏事先的規畫,又不圖事後的補救;另方面也批評社會大眾缺乏自我檢討的習慣,不僅人際關係日趨冷漠、疏離,也使混亂象得不到疏解的機會,新的秩序便不容易建立起來。
 
做為一個以研究或教書為職業的知識分子,在這樣的情境下,究應如何自處,是一個值得重視的問題。有人說,研究學術的人不應該因社會事務分心,只要嚴守學術立場,做好研究就夠了。也有人說,研究者既是社會的一分子,便不應自我孤立於社會中,必須運用學術良知,為社會提出貢獻,況且研究者也無法遺世獨立,國家的政策到最後必然影響每一個國民。我個人認為,在不妨礙原有工作的前提下,用文章提出一些個人的看法,作為與他人溝通意見的方式,未始不是一種可行的辦法。在一個開放的民主社會,最值得鼓勵的就是提出自己的意見,而不是比拳頭。事實是,有些人知道一些現象,卻不知如何說出來,例如工人、農民朋友,由於多半沒有受過操縱知識和文字的訓練,難以用文字表達;有些人對一些現象往往視而不見,或故意忽略,自然不會撰寫出來,讓其他的人看到。知識分子比較可以擺脫現實的利益,用批判的眼光,把所觀察到的現象,特別是異常現象記錄下來,雖未必每件事都完全正確,總不失為一得之見,多少可以讓社會大眾或決策單位明白事實的另一個層面。
 
這樣做是否已經構成不務正業之譏?這要看寫雜文所占用的時間多少而定,如果在自己的專業範圍內,把學術知識用來解釋現實社會現象,相信兩者不僅不相互衝突,還可以收到互補的效果。從另一個角度去看,所謂正業,也沒有絕對的界線,做好研究、教好書是正業,寫一篇好的雜文,做一場好的演講,對社會來說,同樣是正業。關懷社會,固然是行政體系的專責,社會人士也有義務共同維護和監督,畢竟你、我都是社會的一分子,無權置身事外。
 
寫雜文也有一些困擾,有的讀者讀了不高興,就寫信來罵,說一些難聽的話。其實沒有必要,每個人都有表示意見的權利,事情往往有幾個面,說出個人的看法或提出批評就足夠,不必至於動肝火罵人。可是,有的人不這樣想,無可奈何。有的人坦白表示,他不喜歡研究者發表政論或時論文章,談些非研究領域中的問題。這就牽涉到嗜好了,簡直無法做進一步討論,你喜歡辣椒,我喜歡甜餅,這還能干預嗎?最後我們總是想,也顧不得這許多了,只要批評保持客觀,儘量中立,為社會提供一些儘可能持平的判斷,也就不至於浪費時間和精力。這並不是什麼知識分子的使命感,只是一種公民的責任或道義罷了。
 
收在本集的一百多篇文章,時間相當長,但大部分文章完成於近幾年。文章不以時間先後排列,而以性質分為七類,即衝突與開放,討論臺灣社會如何在衝突中尋求開放和秩序;政治民主,討論民主和政黨政治在臺灣社會運作的現象;行政的無力戚,討論政策所面臨的許多因境;工業社會的倫理,討論建立工業倫理的重要性和可能性;文化往那裏走,討論文化的因襲和創造上的一些可能途徑;學術的自主性,討論如何培養學術發展的獨立能力;知識分子的批判性,討論知識分子在臺灣的工業社會中,應該扮演什麼樣的角色。前三章,即衝突與開放,政治民主化,與行政的無力感輯為一冊,曰《政治篇》;後四章,即工業社會的倫理,文化往那裏走,學術的自主性,與知識分子的批判性輯為一冊,曰《社會文化篇》。所有這些文章,都是針對當時所發生的事件,提出個人的觀點或議論。臺灣幾十年的工業化過程,雖然獲得舉世矚目的經濟成就,人民的生活程度提高甚多,然而,付出的代價或社會成本也的確不少,環境污染日甚,犯罪率日高,投機取巧風氣日益嚴重,政府公信力日益低落,幾乎每一個部門都出現了危機,真是令人感到憂心。如果經濟成長後的生活品質竟如此低劣,那發展的目的是為了什麼?這是我們必須共同面對的現實,不能用轉型期把它輕輕帶過。寫作的基本動機也就在這裏,越早了解危機的所在,才越有可能扭轉危機,為社會人類找到一個新的起點。
 
本書各文,初次發表的報刊雜誌很多,藉此謝謝它們所給予我的機會。也謝謝東大圖書公司劉振強董事長給予出版機會。
 
文崇一
1989年11月於南港中研院

目次

序言
衝突與開放
塑造一個開放社會
社會向那裏走?
臺灣社會發展的可能趨勢
公平而安全:一種令人嚮往的社會
和諧社會的財富與權力分配
建立一個自由安全的社會
社會在變,觀念也要變
中國人的變遷世界
應變與求變
傳統與現代之爭
轉型期社會的困境
社會秩序之謎
化解社會衝突的可能性
社會脫序久矣
解嚴後的社會
過強的功利化傾向
經濟成長‧政治‧文化
經濟成長的後遺症
為甚麼暴力犯罪那麼多?
從制度化方向探討犯罪問題
研究犯罪的原因
豈可隨意殺人?
賭風,大家樂與愛國獎券
不投入就沒有發展
善盡報紙的社會責任
政治民主化
從文化看政治
論國策與民意
民主是一種緩慢過程
選民的政治責任
一個選民的「拜託」
權力取向與民主
政治改革的共識基礎
解嚴後的政治與社會改革
論議會裏的官員和議員
去私‧存誠‧改革
政治影響經濟成長
中國式談判
值得尊重和提倡的行動:婦女代表向立法院遊說
新的政治挑戰:組黨
工業社會中的執政黨
試論民進黨的組織路線
工黨要扮演什麼角色?
統獨之間的路線
臺灣需要什麼?──獨立‧統一‧民主的三角關係
菲律賓政權轉移的政治意義
柯拉蓉的升起和墜落:第三世界的政治危機
行政的無力感
消除機構重疊的積弊
政務官權責應正常化
鼓勵政府工作人員的士氣
嚴格控制政策設計和政策目標
重視政策的預測效果
論政策的有效評估與調整
社會政策是為人民而設計
這算什麼施政計劃?
連串重大災難後的反省
三個故事的聯想
無力感一解
防止形式合法的實質違法
立法之後,尤須執法
全怪法令不全?
兩署的責任大了
面對問題,不要逃避
管與禁,有時而窮
受益還是受害?
福利不僅是為了救濟

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