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庫存:4
  • 我見我思

  • ISBN13:9789571919980
  • 出版社:東大
  • 作者:洪文湘
  • 裝訂:精裝
  • 出版日:1996/07/01
定  價:NT$230元
優惠價: 85196
可得紅利積點:5 點

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商品簡介

作者簡介

目次

 本書係作者擔任考試委員迄今,針對國家考試及官制官規之所見、所思。收錄於書中的二十七篇專論,即其近年發表的部分作品,涵蓋範圍以教育、考選、任用三個面向為主。此「教、考、用」三者間的聯結,正與作者多年教學體驗與公務生涯息息相關。

  附錄中的<在天之涯>及<天涯遊子>,係作者早歲在美打工與苦讀的憶述。<銀婚憶往>則回顧作者夫婦自初識以至締結連理的奮鬥經歷。將此三文附諸書末,一則追述當年留美學生在海外奮鬥的史實,再則鼓勵後進青年學子均能面對現實,向困苦艱難挑戰!

 洪文湘

臺灣大學商學系會計銀行組畢業,預官第12期結業,美國德州州立休斯頓大學商學碩士。曾在軍隊任職。後任美國馬利桑石油公司程序設計師,IBM工程師。回臺後,歷任臺灣大學商學系講師、副教授、教授、系主任,商學研究所所長,中國青年救國團總團部學校青年服務組、海外青年服務組長。1990年任考試院考試委員。

 自 序

民國七十九年九月,作者自臺大借調考試院,擔任笫八屆考試委員。時日飛逝,迄今已近六載。
 
我雖非專研考銓制度,但是六年來參與考試院院會及議案審查,與聞諸多考銓業務,耳濡目染之餘,對我國國家考試及官制官規,確也略有認知。而自幼熱衷寫作,是故針對工作上所見、所思,輒為文予以探討、評論。蒐羅在本書中的二十七篇拙文,就是近年發表過的部分作品,並以序時方式編印。其中涵蓋範圍以教育、考選、任用三個面向為主,此「教、考、用」三者間的聯結,正與我的教學體驗和公務生涯息息相關。
 
關於本書內容,須加說明之處有五:
 
一、考試院下轄考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、公務人員退休撫卹基金監理委員會等機關。考試院核定發布之規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則,須由部、會呈報院會,列入討論事項。院會為考試院最高決策會議,由院長、副院長、考試委員及部、會首長組成,採合議制方式進行。重要法案且須交付審查,審查竣事後由召集人作成報告,再提院會定奪。而部、會提出之法、律、條例或通則,亦必先經院會通過,再送立法院完成立法程序。有時作者執筆之時,院會或審查會尚未就某一問題達成共識,或合議後的意見與拙文中的主張不同。抑有進者,立法院的最後決議與本院通過的草案或修正案,也不盡相同。至盼讀者諸君能體察拙文中因時間的差距,而有不同的說明或評述。
 
二、作者因在不同報紙或雜個別執筆為文,所以對若干基本名詞及觀念(如文官的分類、政務官與事務官的分際、國家考試的種類、專技人員的定義與範疇等),必須詳予闡釋。然一旦結集彙編成冊,則易產生前後反復說明的堆砌。不便之處,還請讀者見諒。
 
三、身為考試委員,由於經常擔任典試、命題、審題、閱卷及口試等工作,因此對考選業務涉獵較多。反之,銓敘業務中的保障、撫卹、退休、考績、級俸、陞遷及褒獎,則僅在院會討論相關法案時方有接觸,致使本書內考選與銓敘篇幅相較,前者明顯居多。但銓敘中的任用問題,至屬重要,在拙文中屢有觸及。此外,春風化雨的教育工作,是我長久以來的職志,所以部分篇章係自教育觀點談文憑與就業、學歷與能力、高學歷與高失業率、遴選與普選、治學與治校、學術自由、教育改革、聯招存廢等問題。
 
四、近年考選、銓敘、教育等法制的變革甚速,其幅度亦至為驚人。不少文章執筆之初,相關法案尚未制定或修正,現在讀之似覺不妥,然當時卻有不得不遷就舊制的苦衷。如省縣自治法制定前,省玫府之最高首長仍稱主席,而非省長;又如公務人員考試法修正前,高考仍分二級,特考則分甲、乙、丙、丁四等;而大學法雖在大學教師中增列助理教授一級但因教育人員任用條例修正案迄未完成立法程序,是以未便提及。此外,政務人員法草索已由考試院送會行政院,未來擬由兩院會衡轉請立法院審議,是以目前政務官之範疇,仍由政務官退職酬勞金給與條例規範。
 
五、本書收錄的拙文中,不少確曾發揮了帶動風潮、引發共鳴的效果。今日思之,仍覺欣慰不已!如作者為文建議以一等特考替代甲等特考,及格者以薦任九職等任用;又倡議以雙主修或雙學位結合中西醫學,以解決中醫學系畢業生報考西警檢覈所衍生的困難。事後在院會中終於形成共識,順利通過。此外,為改善公職醫事人員短缺問題,作者呼籲立法院儘速審議專技人員轉任公務人員條例,並修正技術人員任用條例。上述法案,現均已付諸實施。至於會計師考試相關問題之爭議,因自七十九年始,即由作者擔任專技考試會計組召集人,是以拙文所主張者,如命題委員的遴聘、試題形態、閱卷方式、試題及答索案的公布、錄取標準等事宜,均經考選部同仁的全力配合而獲改進。
 
附錄中的「在天之涯」及「天涯遊子」,係作者早歲在美打工與苦讀的憶述。回首前塵,浮生若夢,其中旳艱苦與辛酸,也只有走過來時路的人們,才能深切體會。「銀婚憶往」回顧作者夫婦自初識至結婚的奮鬥經歷,念及當年在美迫於經濟壓力,在沒有國外親友參加與國內家長認可下,即匆匆辦理結婚登記的淒涼和委屈,至今猶感刻骨銘心。將此三文附諸書末,一則追述當年我輩留美學生在海外奮鬥的史實,再則鼓勵後進青年學子均能面對現實,以無懼無憂的精神,向困苦艱難挑戰!
 
洪文湘 謹識
八十五年五月十二日母親節
於考試院玉衡樓
自序
 論甲等特考
 會計師考試相關問題芻議
 以一等特考替代甲等特考
 專技人員考試主辦權之歸屬
 護理人員考試與任用之爭議
 公務人員考訧法修正之緣起及其爭議問題之解決
 考試、升學、文憑與就業
 用人惟才
 專技人員考試錄取標準之商榷
 學歷與能力
 改善公職醫事人員短缺問題之探討
 「國父遺教」及「三民主義」不予列考之剖析
 憲改後考試院組織架搆與職掌之變革
 從供給面看「高學歷與高失業率」
 考試委員的資格、去留與中立
 遴選與普選
 高普考試期間醫事人力短缺夢魘何時了
 治學與治校
 學術自由一大步
 適度合理放寬政務官範圍
 國家考試與男女平權
 考選改革五年有成
 教育鬆綁與教育改革
 以雙主修或雙學位結合中西醫學
 特種考生與聯招存廢
 商業會計記帳人之資格取得及法定地位
 欣聞「改良式聯招」出爐
附錄
 在天之涯──洛城打工憶述
 天涯遊子──休城苦讀憶述
 在天願作比翼鳥 在地願為連理技──銀婚憶往

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