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地方自治與自治立法權
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地方自治與自治立法權

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作者簡介
目次

商品簡介

就我國地方自治發展的歷史軌跡而言,正處於變動與形成的震動階段,再加上我國落實「地方自治法制化」所累積的自治經驗為時尚短。因此,本書所關懷的重心,在於地方制度法施行後,將地方自治之核心領域──地方立法權在我國落實法制規範後,有關地方自治立法權在理論層次與實際上操作的衝突、制度結構的銜接及相關法制的缺漏。

作者簡介

林文清
1965年7月生,台灣省台中縣人,國立台灣師範大學法學博士,專長研究領域為憲法、行政法、地方自治、行政程序法、地方制度法及相關法制。曾任國會助理、縣議會秘書、大學講師,現任大學副教授。

目次

第一章 導 論

第一節 我國地方自治發展與困境
第二節 自治立法權的研究開展與限制

第二章 地方立法權的法律本質與定位

第一節 地方自治之基礎理論
第二節 地方自治的本質
第三節 地方自治核心領域
第四節 地方立法權之定位

第三章 地方立法權之基本課題--中央與地方權限的劃分

第一節 基本概念與爭議問題
第二節 中央與地方權限劃分之理論與實際
第三節 從比較法上觀察中央與地方權限之劃分基準
第四節 我國中央與地方事務劃分之探討與建議

第四章 地方立法權之範圍與內容

第一節 地方自治團體法規制定權--比較法上的觀察
第二節 我國中央與地方立法權限範圍之釐清
第三節 地方專屬立法權之爭議問題
第四節 地方行政立法權之爭議問題

第五章 地方立法權對依法行政之衝突與挑戰

第一節 地方自治法規與法律保留原則之爭議
第二節 法律保留與地方自治法規
第三節 地方自治法規與中央法令之位階關係

第六章 地方立法權之監督與救濟

第一節 地方自治監督之理論與實際
第二節 地方自治監督之機關與界限
第三節 地方自治法規監督之評析
第四節 地方立法權監督之救濟

第七章 我國地方立法權的案例分析

第一節 全民健康保險事件--建構地方自治團體國政參與權之必要性
第二節 台北市里長延選案--建構中央與地方權限爭議之解決機制
第三節 地方政府業務移轉民間辦理之探討
第四節 地方聯合立法之構想

第八章 立法願景與建議

第一節 地方自治與自治立法權的困境
第二節 立法願景與建議

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