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社區合作治理實證研究(簡體書)
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目次

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多年來,我致力于我國的國家與社會關係轉型研究。在基於中國本土經驗檢討國家與公民社會理論范式的過程中,我選取了民營經濟發達地區經貿領域的行業協會、商會,特別是浙江溫州商會為研究對象。通過對溫州商會的跟蹤研究,我及其研究團隊試著提出了“中國公民社會在參與中成長”的新分析框架,得到了學術界的一些關注。得益于寧波市海曙區委陳奕君書記、彭朱剛區長的支持,我在寧波市開展了一項名為“城市政府社會管理與公共服務能力研究”的課題。在寧波市的多次調研中,特別是對曾經獲得第四屆中國地方政府創新獎的“政府購買居家養老服務”項目的案例研究中,我為寧波市勃發的社會精神所感染。在政府購買居家養老服務項目中,政府扶持、非營利組織運作與社會參與之間得到了有機結合。政府通過年度財政預算,加大資金投人力度,向非營利組織星光敬老協會購買服務。星光敬老協會負責項目運作,承擔審定服務對象,確定服務內容,培訓服務人員,檢查和監督服務質量等工作。在其中,政府通過與非營利組織的合作,吸引社會力量參與,從而增加了公共服務供給的新渠道,形成了多方位的公共服務參與格局。在進一步的調研中,我們還發現了社會精神勃發的更多領域,社區治理就是其中的重要方面。

作者簡介

李慧鳳,吉林省延吉市人。哈爾濱工業大學經濟學學士、管理學碩士,浙江大學公共管理學院政府管理系博士生。主要研究方向:公民社會與公共政策、地方政府創新、社區治理、社會管理體制創新。

目次

第一章 重構現代社區研究
 第一節 共同體與現代社區
 第二節 中國社區組織的本土化特徵
 第三節 基於功能區分的社區組織
 第四節 現代社區建設面臨的挑戰
第二章 多元參與中的合作治理
 第一節 治理的興起與社區治理變革
 第二節 多元參與中的合作治理:一種分析框架
 第三節 治理視角下的政府定位和行為方式
第三章 社區管理體制創新
 第一節 社區治理與社會管理體制創新
 第二節 社區管理體制沿革
 第三節 “選聘分離”:社區管理體制創新的寧波模式
 第四節 “選聘分離”體制下的社區工作職業化制度
第四章 社區直選與社區治理
 第一節 社區民主選舉制度的現狀
 第二節 社區直選的實踐探索
 第三節 社區直選的制度創新
 第四節 社區直選制度與社區治理
第五章 社區公共服務的實現方式
 第一節 概述
 第二節 以需求為驅動、以項目為載體的服務供給模式
 第三節 多元伙伴式治理:以寧波“81890”服務模式為例
 第四節 社區服務向公共服務制度的演變——以寧波市居家養老服務制度創新為例
第六章 合作治理中的社區民間組織
 第一節 政府在培育社區民間組織中的作用:以北侖區社區民間組織建設為例
 第二節 社區民間組織與社區自治:以鎮海區招寶山街道社區民間組織為例
 第三節 社區民間組織參與研究:以海曙區白云街道社區民間組織為例
 第四節 社區民間組織的發展之道——基於案例的比較研究
第七章 社區社會工作的興起
 第一節 社區社會工作:社區發展的新視野
 第二節 社區社會工作的實踐研究
 第三節 社會工作人才隊伍建設的“海曙模式”
 第四節 社區社會工作的制度創新
第八章 社區評估制度中的多元參與
 第一節 傳統考核體系的缺陷
 第二節 “群眾滿意度”評估制度的建立
 第三節 “群眾滿意度”評估制度的主要內容
 第四節 “群眾滿意度”評估制度的操作程序
參考文獻
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