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作者簡介
目次
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本書的目的和意義在于：首先，通過對浙江公共財政改革的獨特現象的剖析，從理論與實踐、歷史與現實兩個層面的相互聯系中梳理、歸納和勾勒浙江公共財政建設的歷史進程以及階段性特徵，描述出浙江公共財政制度改革在曲折中前進的大趨勢，概括和總結出公共財政建設中的大量浙江特色和浙江經驗，并揭示和剖析存在并須進一步改革和完善的各種現實性公共財政難題，為浙江進一步的財政改革提供現實的政策參考和決策依據。其次，浙江省的公共財政建設是在“少說多做”的地方政府行為風格中走到今天的，其中有許多在國內率先探索和豐富的實踐經驗都需要進行理論的回顧、總結與凝練，當然，也有許多歷史遺留的深刻問題需要揭示和剖析。充分地挖掘、收集并利用反映浙江財政改革開放30年曲折、艱巨探索的典型歷史資料，能為今后人們研究浙江現象提供豐富的研究素材和歷史資料，也為我國公共財政改革的深入和公共財政體系的完善提供浙江的經驗。因此，我們期待的最終研究成果是一本既有理論學術性、史料參考性又有實際運用價值的專著。
作者簡介
郁建興，1967年生，浙江省桐鄉市人。復旦大學哲學博士。曾任英國愛丁堡大學、美國亞利桑那州立大學訪問學者、中山大學特聘教授，國務院政府特殊津貼、教育部“新世紀優秀人才支持計劃”、浙江省有突出貢獻中青年專家稱號獲得者。現任浙江大學政府管理系主任、教授、博士生導師，浙江大學公民社會研究中心主任。主要從事國家理論、地方政府與公民社會組織研究，已經出版《民間商會與地方政府：基於浙江省溫州市的研究》、《在政府與企業之間：以溫州商會為研究對象》、《統籌城鄉發展與地方政府：基於浙江省長興縣的研究》、《馬克思國家理論與現時代》、《全球化：一個批評性考察》、《自由主義批判與自由理論的重建黑格爾政治哲學及其影響》等專著7種，在《中國社會科學》、《哲學研究》’《社會學研究》等專業期刊上發表 論文100余篇。
目次
第一章 導論
一、中國公民社會發展的理論之爭
二、“治理”的興起與中國公共治理變革
三、行業組織與公共治理
四、溫州商會：一個實證考察
第二章 溫州商會的興起
一、溫州商會產生和發展的歷史軌跡
（一）-年：溫州商會的產生、自主發展與整頓
（二）-年：溫州商會的改造與沉寂
（三）-年：溫州商會的復興
二、溫州商會興起的歷史文化背景
（一）社會自主治理
（二）工商業傳統
（三）重商精神
三、溫州商會興起的民營經濟基礎
（一）溫州民營經濟的發展
（二）溫州民營經濟的構成
（三）在外溫州人經濟
第三章 溫州商會的組織治理
一、商會的組織治理和治理結構
（一）治理、組織治理和治理結構
（二）商會的性質
（三）商會組織治理的影響因素
浙江改革開放三十年研究系列·理論篇
參與中成長的中國公民社會
（四）商會的組織治理和治理結構：一個分析框架
二、溫州商會組織治理的演進
（一）演進動力：企業集體行動中的溫州商會
（二）演進途徑：溫州商會與地方政府的互動
（三）行業治理的制度化：理性化過程中的溫州商會
三、溫州商會組織治理的轉型
（一）超越精英治理模式
（二）構建可持續發展機制
（三）逐步提升社會資本
（四）建立外部退出機制
第四章 溫州商會的行業治理及其績效
一、溫州商會功能體系的初步形成
二、溫州商會的基本功能：服務會員
（一）信息服務
（二）技術服務
（三）教育與培訓
（四）融資服務
（五）開拓市場
三、溫州商會的基本功能：促進行業發展
（一）產品質量建設
（二）行業維權
（三）行業品牌建設
（四）突破貿易壁壘
四、對溫州商會行業治理功能的整體評估
（一）商會職能的自我評估
（二）會員企業對商會職能的評估
第五章 溫州商會的社會管理
一、社會管理體制轉型中的行業組織
二、溫州商會參與社會管理
（一）環境治理
（二）安全生產建設
（三）勞資關係協調
（四）社會公益事業
三、溫州商會參與社會管理的經驗與問題
第六章 溫州商會的失靈與矯正
一、溫州商會的治理失范與功能失效
（一）較強的政治依附牲
（二）內部治理不足
（三）服務手段缺乏
（四）權力越位
二、溫州商會失靈的原因
（一）商會職能構成不合理
（二）商會入會率低，權力結構不盡合理
（三）制度環境不完善
（四）政府機構或政策變動
三、溫州商會失靈的矯正
（一）規範商會職能
（二）引入競爭機制
（三）加強對商會的培育
（四）建構民主機制
（五）增加服務手段，改善財務狀況
第七章 溫州商會與政府的關係
一、經濟轉型中的地方政府變革
（一）政府機構改革與功能調整
（二）政府與市場關係的調整
（三）政府與社會關係的調整
二、政府對商會的賦權與規範
（一）市場失靈、質量立市與政府賦權
（二）產業升級、社會管理體制創新與商會職能擴展
（三）對商會的管理和規範
三、公共政策過程中的商會參與
（二）商會參與政策執行
（三）商會參與政策調整
第八章 結論
一、溫州商會發展的基本經驗
二、溫州商會的例外與不例外
三、中國公民社會的發展道路
附錄 溫州商會發展大事記
主要參考文獻
後記
一、中國公民社會發展的理論之爭
二、“治理”的興起與中國公共治理變革
三、行業組織與公共治理
四、溫州商會：一個實證考察
第二章 溫州商會的興起
一、溫州商會產生和發展的歷史軌跡
（一）-年：溫州商會的產生、自主發展與整頓
（二）-年：溫州商會的改造與沉寂
（三）-年：溫州商會的復興
二、溫州商會興起的歷史文化背景
（一）社會自主治理
（二）工商業傳統
（三）重商精神
三、溫州商會興起的民營經濟基礎
（一）溫州民營經濟的發展
（二）溫州民營經濟的構成
（三）在外溫州人經濟
第三章 溫州商會的組織治理
一、商會的組織治理和治理結構
（一）治理、組織治理和治理結構
（二）商會的性質
（三）商會組織治理的影響因素
浙江改革開放三十年研究系列·理論篇
參與中成長的中國公民社會
（四）商會的組織治理和治理結構：一個分析框架
二、溫州商會組織治理的演進
（一）演進動力：企業集體行動中的溫州商會
（二）演進途徑：溫州商會與地方政府的互動
（三）行業治理的制度化：理性化過程中的溫州商會
三、溫州商會組織治理的轉型
（一）超越精英治理模式
（二）構建可持續發展機制
（三）逐步提升社會資本
（四）建立外部退出機制
第四章 溫州商會的行業治理及其績效
一、溫州商會功能體系的初步形成
二、溫州商會的基本功能：服務會員
（一）信息服務
（二）技術服務
（三）教育與培訓
（四）融資服務
（五）開拓市場
三、溫州商會的基本功能：促進行業發展
（一）產品質量建設
（二）行業維權
（三）行業品牌建設
（四）突破貿易壁壘
四、對溫州商會行業治理功能的整體評估
（一）商會職能的自我評估
（二）會員企業對商會職能的評估
第五章 溫州商會的社會管理
一、社會管理體制轉型中的行業組織
二、溫州商會參與社會管理
（一）環境治理
（二）安全生產建設
（三）勞資關係協調
（四）社會公益事業
三、溫州商會參與社會管理的經驗與問題
第六章 溫州商會的失靈與矯正
一、溫州商會的治理失范與功能失效
（一）較強的政治依附牲
（二）內部治理不足
（三）服務手段缺乏
（四）權力越位
二、溫州商會失靈的原因
（一）商會職能構成不合理
（二）商會入會率低，權力結構不盡合理
（三）制度環境不完善
（四）政府機構或政策變動
三、溫州商會失靈的矯正
（一）規範商會職能
（二）引入競爭機制
（三）加強對商會的培育
（四）建構民主機制
（五）增加服務手段，改善財務狀況
第七章 溫州商會與政府的關係
一、經濟轉型中的地方政府變革
（一）政府機構改革與功能調整
（二）政府與市場關係的調整
（三）政府與社會關係的調整
二、政府對商會的賦權與規範
（一）市場失靈、質量立市與政府賦權
（二）產業升級、社會管理體制創新與商會職能擴展
（三）對商會的管理和規範
三、公共政策過程中的商會參與
（二）商會參與政策執行
（三）商會參與政策調整
第八章 結論
一、溫州商會發展的基本經驗
二、溫州商會的例外與不例外
三、中國公民社會的發展道路
附錄 溫州商會發展大事記
主要參考文獻
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