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目次
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隨著我國社會主義市場經濟的發展，社會主義新農村建設與和諧社會的構建，科技體制改革逐步深化，農業科研單位所面臨的形勢更加嚴峻、任務更加繁重，特別是農業部直屬的中國農業科學院、中國水產科學研究院和中國熱帶農業科學院(以下簡稱直屬科研單位)，承擔著我國農業發展的全局性、方向性、基礎性、關鍵性的重大科技任務，同時還要適應市場經濟發展的需要和國家科技體制改革的要求，轉化科技成果，長入市場經濟，為經濟建設服務。直屬科研單位的內外環境逐步轉變。在財政方面，國家加快了改革步伐，建立了公共財政框架、實行部門預算、實施國庫集中支付制度和政府採購制度等。在直屬科研單位的內部，資金狀況發生了很大變化，一方面是國家對項目經費的投入有較大幅度增長；另一方面是科研單位經營收入的較快增長，資金運行總量顯著加大。而同期，國家的經常性科學事業費投入增長緩慢，經常性事業費支出卻又增長較快，資金收、支結構性失衡的矛盾比較突出。在這種新形勢下，出現了許多新情況新問題，加強財務管理顯得更加重要。基於以上情況，農業部科技教育司委托中國農業科學院甜菜研究所主持開展了直屬科研單位財務管理和監督機制的研究，成立了“新形勢下農業部直屬科研單位財務管理和監督機制研究”課題組，組織了直屬科研單位財務管理方面的業務骨干，開展研究工作。經過兩年的國內外調查研究，形成了“研究報告”，較全面地分析了直屬科研單位財務管理的背景、現狀、總結了管理經驗，提出了存在的問題和對策、建議。課題組在進行研究的同時，還廣泛發動直屬科研單位財務人員，結合工作實踐撰寫論文，共征集財務管理、預算管理、項目經費管理、國庫管理、國有資產管理、財務監督與控制等方面的論文50余篇。
目次
第一部分
新形勢下農業部直屬科研單位財務管理與監督
機制研究報告
1 直屬科研單位財務管理的背景研究
2 直屬科研單位財務管理的現狀和主要經驗
3 直屬科研單位財務管理的主要問題
4 直屬科研單位財務管理的目標、職能和任務
5 直屬科研單位財務管理的可行方法和運行模式
6 國外非營利科研機構與我國科研單位財務管理和監督比較研究
7 直屬科研單位財務管理規範化和政策性建議
8 直屬科研單位財務監督體制、作用和建議
附錄1 農業部赴澳大利亞、新西蘭財務管理與項目管理考察報告
附錄2中國農業部赴荷蘭、德國財務管理考察報告
第二部分
構建科研單位財務內部控制機制
新形勢下如何加強和改進農業科研單位財務管理工作
盡快實現“三個轉變” 努力提升財務管理能力
運用現代管理理念與手段努力做好財務管理工作
應用法律法規加強科研單位的財務管理
如何加強和改進農業科研單位的財務管理工作
非營利科研機構財務管理的探討
非營利性農業科研單位財務績效評價初探
淺論非營利性科研機構的預算管理
科研項目預算編制存在的問題及改進建議
財務預算編制和執行的做法及思考
預算單位項目庫建設初探
兩種預算管理模式的比較分析及其在科學事業單位的應用
如何加強科研專項經費的財務管理
淺談科研院所如何加強科研項目經費的財務管理
試論財務人員全程介入科研項目管理
試述農業科研單位的經費管理
淺談國家科技攻關經費管理中存在的問題及對策
完善國庫集中支付制度推進國庫管理制度改革
科研單位執行國庫集中支付制度的實踐探討
實施財政資金國庫集中支付制度的體會
國庫集中支付的制度思考
淺談農業科研單位資產管理
農業科研院所固定資產管理中存在的問題及對策
……
新形勢下農業部直屬科研單位財務管理與監督
機制研究報告
1 直屬科研單位財務管理的背景研究
2 直屬科研單位財務管理的現狀和主要經驗
3 直屬科研單位財務管理的主要問題
4 直屬科研單位財務管理的目標、職能和任務
5 直屬科研單位財務管理的可行方法和運行模式
6 國外非營利科研機構與我國科研單位財務管理和監督比較研究
7 直屬科研單位財務管理規範化和政策性建議
8 直屬科研單位財務監督體制、作用和建議
附錄1 農業部赴澳大利亞、新西蘭財務管理與項目管理考察報告
附錄2中國農業部赴荷蘭、德國財務管理考察報告
第二部分
構建科研單位財務內部控制機制
新形勢下如何加強和改進農業科研單位財務管理工作
盡快實現“三個轉變” 努力提升財務管理能力
運用現代管理理念與手段努力做好財務管理工作
應用法律法規加強科研單位的財務管理
如何加強和改進農業科研單位的財務管理工作
非營利科研機構財務管理的探討
非營利性農業科研單位財務績效評價初探
淺論非營利性科研機構的預算管理
科研項目預算編制存在的問題及改進建議
財務預算編制和執行的做法及思考
預算單位項目庫建設初探
兩種預算管理模式的比較分析及其在科學事業單位的應用
如何加強科研專項經費的財務管理
淺談科研院所如何加強科研項目經費的財務管理
試論財務人員全程介入科研項目管理
試述農業科研單位的經費管理
淺談國家科技攻關經費管理中存在的問題及對策
完善國庫集中支付制度推進國庫管理制度改革
科研單位執行國庫集中支付制度的實踐探討
實施財政資金國庫集中支付制度的體會
國庫集中支付的制度思考
淺談農業科研單位資產管理
農業科研院所固定資產管理中存在的問題及對策
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