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就業問題是一個全球性的大問題，許多國家都為就業問題所困擾。我國是一個世界人口大國，人口眾多，勞動力資源十分豐富，人均資源相對匱乏，就業矛盾較其他國家更加突出。目前我國正處于經濟轉軌時期，經濟結構調整造成大量城鎮職工下崗，農業勞動生產率的提高將大批農業勞動力從土地中解放出來，他們大量涌入城市，使得原本棘手的就業形勢更加嚴峻。現階段勞動者 充分就業的需求與勞動力供給總量過大以及勞動力素質和技能與經濟發展過程中產業結構的調整升級不相適應的就業矛盾已經成為地區經濟發展的重要制約因素。作為經濟快速增長的地區，浙江在解決就業問題上走出了獨特的路子，取得了許多成就，同時營造了富有吸引力的就業環境，不僅使浙江成為農民工就業的樂土，而且成為海內外各類人才向往的地方。但是，近年來浙江各地遭 遇了嚴重的“技工荒”，技術工人大量短缺，與此同時，大學生找工作難，無一技之長的勞動者找不到合適的工作崗位，崗位空缺與失業現象並存，結構性矛盾凸現。 就業是民生之本，就業問題直接關係著國民經濟的發展、改革的深化和社會的穩定，就業問題的解決與否關係著我國社會主義和諧社會建設的成功與否。我國地區經濟發展不平衡，各地區經濟發展各具特色，就業矛盾也各不相同。要解決就業問題必須根據各地區經濟發展的現狀和特點，以及各地區的就業主要矛盾……
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