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“三農”問題既是中國經濟社會大轉型過程的一種結果，又是這一轉型能否成功的關鍵。中國的公共財政制度變革必須與之相適應，在“三農”問題的破解上發揮更大作用。本書站在轉型期的時空觀察中國目前的“二農”問題；從西方經濟學和馬克思經濟學的經典中探求“三農”問題的生成原因和機理；在國際比較中尋找鄉村社會在轉型期經歷的痛苦與破解之策；在實地調研的數據中挖掘轉型中的中國“三農”現狀與農村公共服務的困局；在公共財政框架下提出轉型期中國“三農”問題的治理之策。
作者簡介
徐全紅，經濟學博士，河南大學經濟學院財政系主任，副教授，河南大學金融與證券研究所研究員，河南省財政學會理事，河南省稅務學會理事。
目次
第一章 導論
第一節 問題的提出
第二節 國內外研究的現狀
第三節 本書的研究意義與價值
第四節 本研究的框架與主要觀點
第二章 經濟學視野里的“三農”問題
第一節 西方經濟學視野里的“三農”理論及評價
第二節 發展經濟學視野里的“三農”問題及其評價
第三節 馬克思主義經濟學視野里的“三農”問題
第四節 “三農”問題的經濟學共識
第三章 中國經濟社會轉型與“三農”關係研究
第一節 市場化轉型與“三農”關係問題研究
第二節 工業化轉型與“三農”關係研究
第三節 城市（鎮）化轉型與“三農”關係研究
第四節 全球化轉型與中國“三農”關係研究
第五節 本章小結
第四章 發達國家和中國臺灣地區轉型期解決“三農”問題的經驗、教訓
第一節 法國轉型期“三農”財政政策的經驗、教訓及借鑒
第二節 韓國轉型期的“三農”財政對策對我們的啟示
第三節 日本轉型期“三農”財政政策及借鑒
第四節 臺灣社會轉型期農村財政政策的經驗及其啟示
第五章 轉型期我國農村基本公共服務體系概述
第一節 農村公共服務體系的內涵、外延與功能
第二節 財政提供農村公共服務的范圍、重點和方式
第三節 中央和地方財政投入責任
第四節 構建我國農村公共服務體系的原則和難點
第六章 轉型期農村公共服務需求與供給的實證分析
第一節 農民生活、生產商品化程度已經達到較高水平
第二節 農戶收入來源和支出結構發生了根本性變化
第三節 農村家庭生命周期特殊性與生計保障的財政責任
第四節 農村公共服務需求激增與地方財力制約的矛盾突出
第七章 農業可持續發展與國家糧食安全的財政政策
第一節 農業問題幾個觀點的商榷
第二節 轉型期中國農業問題的實質
第三節 解決農業問題的財政政策選擇
第四節 建立穩定的可持續增長的農業財政投入機制
第五節 實施有效的農產品貿易保護政策
第八章 轉型期農村社會管理的公共財政政策研究
第一節 轉型期農村社會管理問題的內涵
第二節 轉型期農村社會管理問題的公共經濟學分析
第三節 轉型期農村社會管理的財政政策選擇
第九章 公共財政視野里農民問題的解決思路
第一節 轉型期中國農民問題綜述
第二節 公共財政視野里的農民問題解決思路
第三節 建立覆蓋城鄉的社會保障體系的財政政策選擇
第四節 將“農民工”納入城市社會保障體系
參考文獻
後記
第一節 問題的提出
第二節 國內外研究的現狀
第三節 本書的研究意義與價值
第四節 本研究的框架與主要觀點
第二章 經濟學視野里的“三農”問題
第一節 西方經濟學視野里的“三農”理論及評價
第二節 發展經濟學視野里的“三農”問題及其評價
第三節 馬克思主義經濟學視野里的“三農”問題
第四節 “三農”問題的經濟學共識
第三章 中國經濟社會轉型與“三農”關係研究
第一節 市場化轉型與“三農”關係問題研究
第二節 工業化轉型與“三農”關係研究
第三節 城市（鎮）化轉型與“三農”關係研究
第四節 全球化轉型與中國“三農”關係研究
第五節 本章小結
第四章 發達國家和中國臺灣地區轉型期解決“三農”問題的經驗、教訓
第一節 法國轉型期“三農”財政政策的經驗、教訓及借鑒
第二節 韓國轉型期的“三農”財政對策對我們的啟示
第三節 日本轉型期“三農”財政政策及借鑒
第四節 臺灣社會轉型期農村財政政策的經驗及其啟示
第五章 轉型期我國農村基本公共服務體系概述
第一節 農村公共服務體系的內涵、外延與功能
第二節 財政提供農村公共服務的范圍、重點和方式
第三節 中央和地方財政投入責任
第四節 構建我國農村公共服務體系的原則和難點
第六章 轉型期農村公共服務需求與供給的實證分析
第一節 農民生活、生產商品化程度已經達到較高水平
第二節 農戶收入來源和支出結構發生了根本性變化
第三節 農村家庭生命周期特殊性與生計保障的財政責任
第四節 農村公共服務需求激增與地方財力制約的矛盾突出
第七章 農業可持續發展與國家糧食安全的財政政策
第一節 農業問題幾個觀點的商榷
第二節 轉型期中國農業問題的實質
第三節 解決農業問題的財政政策選擇
第四節 建立穩定的可持續增長的農業財政投入機制
第五節 實施有效的農產品貿易保護政策
第八章 轉型期農村社會管理的公共財政政策研究
第一節 轉型期農村社會管理問題的內涵
第二節 轉型期農村社會管理問題的公共經濟學分析
第三節 轉型期農村社會管理的財政政策選擇
第九章 公共財政視野里農民問題的解決思路
第一節 轉型期中國農民問題綜述
第二節 公共財政視野里的農民問題解決思路
第三節 建立覆蓋城鄉的社會保障體系的財政政策選擇
第四節 將“農民工”納入城市社會保障體系
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