食品安全的經濟分析與管理研究（簡體書）

食品安全(food safety)是農業發展與食品政策研究中的重要問題，保障食品安全也是國家政策與管理職能的主要目標之一。受國際性食品與健康問題，如瘋牛病(BSE)、口蹄疫(FMD)、二惡英(Dioxin)、禽流感(Avian Flu.)等暴發的影響，國際社會對食品質量安全(food safety)的關注程度逐步加強。而中國由于長期對農業資源環境的不合理開發與利用，導致農業環境污染問題日益嚴峻，造成的食品食用安全和衛生隱患日益突出。食物鏈的不斷延長，使食品安全問題逐步凸現出來，如劣質奶粉事件、禽蛋事件等。面對日益嚴峻的資源環境制約，對食品安全及管理政策的研究更多的與資源環境的可持續開發和利用、要素利用效率的改善與政策實施狀況的評估等問題結合起來。本書根據社會經濟與農業發展中的食品安全狀況及其變化趨勢，運用基本經濟學理論，以及環境經濟學、制度經濟學、信息經濟學等相關原理，采用宏觀與微觀、規範研究與實證研究相結合的方法，對食品安全的影響因素進行了分析，并從產業鏈拓展、行為規範、制度約束與監督體系等角度，對食品安全管理政策、體系、系統、途徑等問題進行了探討。研究結論對促進食品安全的規範化管理具有重要的理論與實踐意義。
根據發展背景以及國內外相關研究，本書對食品安全的內涵和外延進行了科學界定，并從發展歷程與科學技術規範分析中歸納總結出影響食品安全的主要因素；圍繞著保障食品安全的生產與促進食品安全的消費活動，分別從直接以及間接影響食品安全的生產投入性要素及其利用效率，以及居民對食品安全的認知、購買與支付意愿等兩個方面，對食品的生產和消費行為及其影響因素進行了實證分析；針對目前食品安全市場準入管理制度在我國的全面實施，從供給、需求以及福利影響角度對其績效進行了評價；通過比較國內外安全食品開發管理的經驗以及實踐道路，以南京市為例，對我國地區食品安全的開發實踐與對策進行探討；探究了食品安全管理體制建設的規範化問題，并從供應鏈角度，對食品安全管理路徑進行了探討；最后，綜合以上研究結論，從完善食品安全法規、標準等管理制度。提高資源環境保護與利用的綜合管理水平，以及對安全食品開發經營活動的有效管理等角度，提出了保障和改善我國食品安全，實現規範化管理的對策措施。
本書共由引言和十三章內容組成，各章節的主要內容如下：
引言，闡述了研究的背景，提出了研究的基本前提和假設，介紹了研究的技術路線與主要方法，以及研究的具體框架與內容等。
第一章，文獻與理論綜述。主要對國內與國外相關研究文獻情況進行了回顧與總結，對指導研究展開的相關經濟理論與管理原理，包括資源稀缺論、效率配置論、市場理性論，外部性、信息不對稱與市場失靈論等，進行了歸納和要點分析。
第二章，基本概念以及研究外延的界定。主要對我國食品發展的歷程及其狀況、目前食品發展存在的主要問題進行了分析。結合資源環境開發利用狀況，以及國內外對食品安全問題的研究，對食品安全的內涵進行了界定，即在保障食品供應數量以及人們獲取食品能力的前提下，協調食品供給與環境保護之間的關係，滿足人們不斷提高的對食品質量和安全性的需求，使食品生產與消費的社會福利水平得以改善和增進。研究外延主要從兩個方面展開：從經濟學的角度，主要側重于對食品安全的影響因素及其影響程度的分析；從管理學的角度，表現為對促進食品安全的開發途徑以及管理體制的探討。
第三章，食品安全影響因素與安全食品開發。對國內外食品安全發展的狀況、主要技術規範進行了比較分析，提出了影響食品安全的主要因素，具體包括：(1)環境因素；(2)技術因素；(3)制度因素；(4)觀念因素等。
第四章，食品安全的生產分析。分析了與食品安全相關聯的主要環境因素，以及關鍵環境因子，側重對農業生產中農藥和化肥等生產技術性投入要素的使用進行了分析。根據我國食品生產及行為變化的特點，運用經驗數據對關係食品安全的環境因子進行了行為影響因素的實證分析，并總結了相關研究結論的經濟與政策含義。
第五章，食品安全的消費分析。主要分析了我國食品消費及行為變化，對食品安全消費行為的影響因素進行了識別。在此基礎上。運用調查數據對影響安全食品購買以及支付意愿的因素進行了實證分析，并總結了相關研究結論及政策含義。
第六章，我國安全食品開發管理經驗比較研究。比較了美國、德國、日本等國外食品安全開發管理實踐，以及深圳、上海、黑龍江等國內食品安全開發管理實踐，總結了有利于促進食品安全規範化管理的先進經驗。
第七章，我國安全食品開發管理實踐的調查分析。以南京市為例，分析了南京市安全食品開發的模式、重點、方式、布局等內容；提出了食品安全開發管理的基本思路，包括通過農業產業化發展鞏固食品安全開發管理的基礎，以及在新型農業工業化發展中推進食品安全開發管理的規範化進程。
第八章，國內外食品安全政府管理體系分析。從食品安全生產與消費的管理組織、制度及其實施等方面，探討了食品安全管理體系的完善途徑。
第九章，食品安全管理制度及評價。對食品安全管理制度，重點對市場準人制度進行了分析和評價，以及食品安全可追溯制度、食品召回制度、食品安全風險分析與預警制度、食品安全信息披露制度，以及食品安全社會信用體系等，進行了分析和評價。
第十章，食品安全規制與食品安全系統。對食品法典(CAC)、《實施動植物衛生檢疫措施協議》(SPS)以及技術性貿易壁壘協定(TBT)等食品安全規制，以及HACCP、ISO22000、EUREP-GAP、BRC，與SQF1000和SQF2000等食品安全系統，進行了分析與比較。
第十一章，基於供應鏈的食品安全管理探討。探討如何站存供應鏈視角，積極探索科學整合相關學科以及各種食品質量安全管理體系的路徑，以真正完善政府部門對食品安全的管制，實現企業對食品質量安全的有效管理。
第十二章，我國乳業鏈質量安全管理的調查。基於我國乳業生產正經歷前所未有的變化與發展，以及這種變化和發展在我國不同區域的農業生態和社會文化條件下表現出的差異性，探討了塑造我國乳業鏈質量安全管理的長期與短期可持續發展的思路與框架。
第十三章，食品安全規範化管理對策建議。主要從六個方面提出了實現食品安全規範化管理的對策：(1)加強食品質量安全法規、標準與檢測體系的建設；(2)加強對資源、環境及其相關信息的規範化管理；(3)加強對食品開發經營活動的管理；(4)強化食品行業協會對食品安全管理的組織、協調與監督；(5)全面提升企業食品安全管理水平；(6)合理引導關係食品安全的微觀行為。
本書對目前食品安全的相關理論進行了拓展，并在研究方法上進行了新的探索。可能的創新之處包括：(1)在經濟分析方面，對影響食品安全的生產效率與環境效率進行了分析，有針對性地提出了主要控制環節；從農戶和消費者微觀行為的變化入手，對直接和間接影響食品安全的生產技術性網子(農藥與化肥)、消費行為影響因素進行了實證檢驗，并分析了研究結論的經濟與政策內涵；(2)在管理研究方面，對食品安全生產與消費管理體制，地區開發管理的方略等進行了探討，并對管理制度績效進行了評價。在此基礎上，提出了促進我國食品安全規範化管理的對策措施；(3)l在數據的收集與處理中，生產方面首次主要利用地區物價部門的臺賬資料，構建了農藥使用與化肥使用效率指數模型；消費方面主要運用CV法(消費者意愿調查法)獲取了第一手的微觀數據資料，分兩個階段構建了考察購買與支付意愿及其關係的Probit和回歸模型。
有待進行深入研究的領域和內容包括：(1)受數據的局限。本書主要將重點放在對影響食品安全開發管理中主要生產技術性因子以及局部消費情況的考察。對全局或整體特徵的考察需要進行深入的淵查和研究；(2)受實踐及工作經驗的限制，對食品安全開發管理方略的探討和管理對策的研究重點主要放在已經取得了一定開發管理經驗的領域，如綠色食品、有機食品、無公害食品的開發等。以及問題比較突出、改革較為緊迫的管理領域。對于其他開創性領域的探討，如食品安全開發管理模式的創新、管理體制的變革等，有待在此基礎上深入進行。

王華書，女，籍貫貴州省貴陽市，農業經濟管理學博士，貴州大學管理學院副教授，荷蘭瓦赫寧根大學訪問學者，主要從事食品安全、技術經濟、農村金融等領域研究。

摘要
ABSTRACT
引言
0.1 問題的提出
0.2 前提與假設
0.3 技術路線圖
0.4 研究方法.
0.5 研究內容與框架
0.6 可能的創新與不足
第一章 文獻與理論綜述
1.1 文獻綜述
1.1.1 國外研究文獻回顧
1.1.2 國內研究文獻回頤
1.1.3 文獻回顧小結
1.2 理論綜述
1.2.1 資源稀缺論
1.2.2 效率配置論
1.2.3 市場理性論
1.2.4 外部性、信息不對稱與市場失靈論
1.2.5 理論綜述小結
第二章 基本內涵與研究外延的界定
第三章 食品安全影響因素分析
第四章 食品安全的生產分析
第五章 食品安全的消費分析
第六章 國內外安全食品開發管理經驗比較
第七章 我國安全食品開發管理實踐探討
第八章 國內外食品安全政府管理體系分析
第九章 食品安全管理制度及評價
第十章 食品安全管理規制、體系及系統
第十一章 基於供應鏈的食品安全管理探討
第十二章 我國食品鏈質量安全管理狀況
第十三章 我國食品安全規範化管理對策
附錄一 農戶農藥使用情況調查
附錄二 消費者食用農產品消費狀況調查(一)
附錄三 消費者食用農產品消費狀況調查(二)
附錄四 消費者食用農產品消費狀況調查(三)
附錄五 消費者食用農產品支付意愿調查
附錄六 食品加工行業供應鏈與質量管理體系問卷調查
參考文獻