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目次
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《事業單位社會化與民間組織發展研究》以社會轉型、政府改革背景中的公共服務創新為關注點，對事業單位社會化改革與民間組織發展進行了系統研究。首先通過文獻梳理、實證調研，考察國家與社會互動過程中事業單位改革與民間組織發展的歷史進程，分析了事業單位社會化與民間組織發展互動關係的理據與可能，論證明晰了理順政事關係、政企關係、管辦關係、政社關係、事社關係的理論思路。
在此基礎上，設計了四分法的事業單位改革戰略，即：生產經營類——企業化管理——轉制為企業；行政管理類——依照政府機關管理——轉為政府機構；多數社會公益類——建立現代事業制度——轉為“公立事業法人”；部分社會公益類——按照非營利機構管理和運行——轉為非營利組織。
提出了解決事業單位向民間組織轉化四大障礙的具體對策，即：事業單位“國家人”轉變為“社會人”；國有資產轉化為非國有非私有的社會公共財產；公共機構轉化為民間性的非營利組織；行政化運行轉為自主、自治、自愿、自律治理與運行機制。
在此基礎上，設計了四分法的事業單位改革戰略，即：生產經營類——企業化管理——轉制為企業；行政管理類——依照政府機關管理——轉為政府機構；多數社會公益類——建立現代事業制度——轉為“公立事業法人”；部分社會公益類——按照非營利機構管理和運行——轉為非營利組織。
提出了解決事業單位向民間組織轉化四大障礙的具體對策，即：事業單位“國家人”轉變為“社會人”；國有資產轉化為非國有非私有的社會公共財產；公共機構轉化為民間性的非營利組織；行政化運行轉為自主、自治、自愿、自律治理與運行機制。
作者簡介
趙立波河北省館陶縣人，1962年出生於廣東省珠海市。現為中共青島市委黨校、青島行政學院教授，榮獲享受國務院政府特殊津貼專家、山東省勞動模范、青島專業技術拔尖人才等稱號。主要研究方向為公民社會、公共事業。主持國家級課題4項；在《人民日報》、《光明日報》、《中國行政管理》、《科學社會主義》、《國家行政學院學報》、《中共中央黨校學報》等報刊發表學術論文100余篇；獨立撰寫著作3部，合著（第一作者）2部，主編、副主編4部，主持編寫《當代中國非政府公共組織研究從書》。主持或獨立完成獲省部級以上科研成果一、二、三等獎10余項。
目次
序言
第一章 事業單位社會化與民間組織發展
第一節 互動關係
第二節 背景基礎
第三節 實現路徑
第二章 文獻梳理
第一節 總體進展
第二節 事業單位改革
第三節 民間組織
第三章 調查情況及分析
第一節 各地改革、發展情況
第二節 問卷調查基本情況
第三節 事業單位改革現狀
第四節 事業單位向民間組織轉化
第四章 事業單位及其改革
第一節 事業單位是什麼
第二節 事業單位公共性分析
第三節 事業單位將是什麼
第五章 民辦非企業單位及其發展
第一節 民辦非企業單位
第二節 非營利性分析
第三節 非政府性等分析
第四節 發展思路
第六章 事業單位向民間組織轉化
第一節 背景、探索、路徑
第二節 轉化障礙分析
第三節 青島案例
第四節 轉化戰略框架
第七章 事業單位改革原則及其嬗變
第一節 政事分開原則
第二節 社會化原則
第三節 分類改革原則
第四節 三個原則再認識、再設計
第八章 分類改革戰略設計
第一節 國際比較
第二節 社會組織變遷與分類改革
第三節 改革動力機制建構
第九章 理順政事關係
第一節 政事關係現狀、問題
第二節 國外政事關係及調整
第三節 理順政事關係
第十章 理順事企關係
第一節 事企關係現狀、問題
第二節 不分原因及分開難點
第三節 事企分開，理順事企關係
第十一章 理順管辦關係
第一節 管辦分離含義
第二節 國外管辦關係及啟示
第三節 各地探索及其分析
第四節 管辦分離實現形式
第十二章 理順政社關係
第一節 沿革與現狀
第二節 趨勢與走向
第三節 理順政社關係
第十三章 理順事社關係
第一節 事社關係基礎
第二節 事社主要異同
第三節 理順事社關係
第十四章 突破轉化四大難題
第一節 “國家人”轉為“社會人”
第二節 國有資產轉為社會公益財產
第三節 公共機構轉為民間組織
第四節 行政化運行轉為“四自”治理
第五節 政府購買服務與民間組織發展
參考文獻
後記
第一章 事業單位社會化與民間組織發展
第一節 互動關係
第二節 背景基礎
第三節 實現路徑
第二章 文獻梳理
第一節 總體進展
第二節 事業單位改革
第三節 民間組織
第三章 調查情況及分析
第一節 各地改革、發展情況
第二節 問卷調查基本情況
第三節 事業單位改革現狀
第四節 事業單位向民間組織轉化
第四章 事業單位及其改革
第一節 事業單位是什麼
第二節 事業單位公共性分析
第三節 事業單位將是什麼
第五章 民辦非企業單位及其發展
第一節 民辦非企業單位
第二節 非營利性分析
第三節 非政府性等分析
第四節 發展思路
第六章 事業單位向民間組織轉化
第一節 背景、探索、路徑
第二節 轉化障礙分析
第三節 青島案例
第四節 轉化戰略框架
第七章 事業單位改革原則及其嬗變
第一節 政事分開原則
第二節 社會化原則
第三節 分類改革原則
第四節 三個原則再認識、再設計
第八章 分類改革戰略設計
第一節 國際比較
第二節 社會組織變遷與分類改革
第三節 改革動力機制建構
第九章 理順政事關係
第一節 政事關係現狀、問題
第二節 國外政事關係及調整
第三節 理順政事關係
第十章 理順事企關係
第一節 事企關係現狀、問題
第二節 不分原因及分開難點
第三節 事企分開，理順事企關係
第十一章 理順管辦關係
第一節 管辦分離含義
第二節 國外管辦關係及啟示
第三節 各地探索及其分析
第四節 管辦分離實現形式
第十二章 理順政社關係
第一節 沿革與現狀
第二節 趨勢與走向
第三節 理順政社關係
第十三章 理順事社關係
第一節 事社關係基礎
第二節 事社主要異同
第三節 理順事社關係
第十四章 突破轉化四大難題
第一節 “國家人”轉為“社會人”
第二節 國有資產轉為社會公益財產
第三節 公共機構轉為民間組織
第四節 行政化運行轉為“四自”治理
第五節 政府購買服務與民間組織發展
參考文獻
後記
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