跨界民族與民族問題（簡體書）

跨界民族和跨界民族問題是馬克思主義民族理論學科的一個重要研究領域。跨界民族研究以世界上比較普遍存在的跨界民族現象為其主要研究對象，從總體上對跨界民族進行概括性和般性的研究，從而揭示跨界民族形成、發展的最般規律和最基本的屬性特征以及促進跨界民族發展的途徑。 跨界民族問題研究以世界上比較普遍存在的跨界民族問題現象為主要的研究對象，對跨界民族問題進行具體的、歷史的、辯證的分析，從而揭示它產生的根源、內容、性質和發展變化的趨向以及解決的途徑。

金炳鎬，男，朝鮮族，黑龍江延壽人，教育部人文社會科學重點研究基地中央民族大學中國少數民族研究中心專職教授、博士、馬列主義學院院長、中國民族理論與民族政策研究院院長、博士生導師、校學術委員會委員、中國民族理論學會副會長兼秘書長。從1993年開始享受國家有突出貢獻專家的政府特殊津貼。1989年和1995年兩次獲得北京市優秀教師稱號，2002年獲寶鋼教育基金優秀教師獎。2003年獲首屆北京市高校教學名師稱號，2003年獲首屆全國高等學校教學名師稱號，成為全國民族院校首位國家級教學名師。2004年獲首都“五一”勞動獎章，2004年獲首屆國家民族事務委員會有突出貢獻專家稱號。2007年被評為中央民族大學。十佳教師”。主要從事民族理論、民族政策、民族關系、民族學等方面的教學和研究。在國內外出版學術著作66部，發表學術論文450多篇。論著中獲國家部委級、省市級獎22項。

緒論：跨界民族與民族問題的研究對象和研究內容第一節 跨界民族的研究對象和研究內容一、研究跨界民族的形成二、研究跨界民族的屬性三、研究跨界民族發展的規律四、構建馬克思主義關于跨界民族的理論體系第二節 跨界民族問題的研究對象和研究內容一、研究跨界民族問題的特殊性二、研究跨界民族問題的性質和類別三、研究外國處理跨界民族問題的經驗教訓四、研究我國處理跨界民族問題的基本原則五、研究我國處理跨界民族問題的政策措施第三節 跨界民族與民族問題的研究方法一、多學科綜合研究的方法二、抽象歸納的方法三、理論聯系實際的方法四、調查研究的方法第四節 跨界民族與民族問題的研究意義一、我國跨界民族與民族問題研究的必要性二、維護我國邊疆安全的需要三、維護我國與周邊國家良好關系的需要四、豐富馬克思主義民族理論體系的需要五、把握當前國際政治新動向的需要上編 外國的跨界民族與民族問題第一章 亞洲的跨界民族與民族問題第一節 亞洲的跨界民族一、西亞的主要跨界民族二、中亞的主要跨界民族三、南亞的主要跨界民族四、東南亞的主要跨界民族五、北亞的主要跨界民族六、東北亞的主要跨界民族第二節 中東地區的阿以沖突問題一、問題的由來二、問題的發展第三節 中東地區的庫爾德人問題一、問題的由來二、問題的發展第四節 南亞地區的克什米爾問題一、問題的由來二、問題的發展第二章 歐洲的跨界民族與民族問題第一節 歐洲的跨界民族一、東歐的主要跨界民族二、北歐的主要跨界民族三、西歐及西南歐的主要跨界民族四、南歐的主要跨界民族第二節 北愛爾蘭問題一、問題的由來二、問題的發展……下編 中國的跨界民族與民族問題

一、研究跨界民族問題的特殊性 跨界民族跨兩國或多國而居的特殊性決定了跨界民族問題的特殊性。跨界民族問題的特殊性決定著跨界民族問題研究和解決的重要性。跨界民族問題的產生具有民族問題產生的共性，“民族問題的產生根源，有兩個基本因素：自然因素和社會因素”?，但對于跨界民族而言，又有其特殊性，即“一國內部的民族問題可能引發國際性問題，影響國際關系。有些國家，特別是經濟軍事發達的西方大國，出于自己國內政治或國際政治的需要，以人權、宗教、民主為幌子，以民族、宗教問題為借口，插手別國的民族問題，干預別國的民族問題，導致地區性民族、國家間沖突和戰爭”。?第二次世界大戰以來，特別是20世紀90年代以來，困擾世界許多國家和地區的民族問題很大一部分是與跨界民族有關的，如波黑內戰、科索沃戰爭、非洲種族沖突、西亞庫爾德人問題、俄格矛盾，等等，并使之成為國際的熱點問題。有跨界民族的國家，特別是多民族國家，都應加強跨界民族問題特殊性研究，以提高解決跨界民族問題的針對性和有效性。 二、研究跨界民族問題的性質和類別 世界上所有的跨界民族問題都會對一國內部的穩定和發展以及相關國家間的政治經濟關系產生影響，但是各類跨界民族問題的影響力有所不同。跨界民族問題的性質和類別可以劃分為以下幾種：與領土爭端有關的跨界民族問題、事關國家主權的跨界民族問題、與地緣政治密切相關的跨界民族問題、與國家安全密切相關的跨界民族問題等。研究跨界民族問題的不同性質和類別，或者說從性質和類別上對跨界民族問題進行區分，有利于我們深層次和從本質上認識跨界民族問題的不同影響和不同走向。 三、研究外國處理跨界民族問題的經驗教訓 存在跨界民族的國家是否引發跨界民族問題，民族政策正確與否是關鍵。當前許多民族熱點問題的產生，是和有關國家在民族工作上的失誤有必然聯系的。如有的國家中央集權過重，少數民族的自治權利得不到保證；有的國家忽視民族發展規律，強行推行民族同化政策；有的國家違背民族平等原則，在經濟、文化、就業等方面損害少數民族利益；有的國家在處理民族矛盾方面不注意方式方法，等等。當然，也有一些成功的做法，如在歐洲一體化的過程中，歐洲國家不同民族間的和諧相處。認真研究外國處理跨界民族問題的經驗教訓，對我國有借鑒作用。 四、研究我國處理跨界民族問題的基本原則 在跨界民族問題日益復雜化的新形勢下，我們必須明確我國處理跨界民族問題的基本原則。我國處理跨界民族問題應堅持的基本原則主要有兩個：一是國家主權原則；二是國家利益至上原則。 所謂國家主權原則，就是在國家仍是國際政治主體的今天，國家主權是一個國家的象征和最高權利，任何國家無權干涉。包括跨界民族在內的所有民族問題，都是一個國家的內政，都應由這個國家自行解決。在這一原則指導下處理跨界民族問題，就要求尊重相關國家的主權和疆界，妥善處理兩國跨界民族間以及兩國間的關系，建立雙邊或多邊合作機制，維護邊疆的穩定。