與民意面對面（簡體書）

《與民意面對面:網絡問政新方向》主要內容簡介：互聯網是人類最偉大的發明之一。現代社會已進入了信息化時代，網絡無處不在，從生活到生產，從地球到宇宙，從經濟到政治、軍事、文化，無時無刻離不開網絡。我國已成為世界上網民最多的國家，網絡已經滲透到社會生活的各個方面，深刻地影響著當今社會。網絡的開放性和互動性，信息傳播的快速與便捷、內容的及時與廣泛，形成了一個信息透明、交流暢通，直接對話、平等溝通的網上社會。2008年6月20日，注定是中國民主政治進程中一個值得紀念的日子，這一天發生了中國互聯網發展史上的一件大事，胡錦濤總書記視察了人民日報社，并做客人民網“強國論壇”，同網友在線交流。胡錦濤指出，互聯網是做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個重要渠道，非常關注網友們提出的一些建議、意見。在改革開放30周年之際，中國最高領導人第一次通過互聯網接受公眾提問對話，胡錦濤此舉堪稱具有豐富的時代內涵，開啟了中國從黨內民主到人民民主的一個嶄新時代。這一年，也被稱為中國的網絡問政元年。

周菁，北京大學信息管理系碩士，致力于電子商務、電子政務研究，現任清華大學出版社副編審。

《與民意面對面:網絡問政新方向》為新觀察系列之一。

第一章 網絡對世界的改變一、互聯網發展歷程回顧二、改變逐步進入政治領域三、網絡迅速改變了經濟格局四、全方位影響到百姓的生活五、如何應對網絡帶來的改變六、互聯網的發展趨勢七、網絡使空間變小，使人的世界變大第二章 波濤洶涌的網絡民意與網絡問政的發展歷程一、網絡問政的涵義二、網絡問政的興起三、網絡問政聚民心四、網絡民意的含義五、網絡民意的形成過程和特點六、網絡民意的作用七、網絡民意透視八、人民日報：網絡民意推動民主政治進步第三章 “網絡問政”與“網絡監督”的現狀一、網絡問政如火如荼二、網絡“微型提案”三、兩個問題的行進軌跡四、網絡監督：在爭議聲中不斷進步五、網絡監督無處不在六、將網絡與傳統媒體的監督形成合力七、應對網絡監督的主要原則第四章 領導干部應對網絡監督的必備知識一、重視互聯網應成為一種政治自覺二、領導干部要主動融入網絡時代三、上網應成為領導干部的“第五種習慣”四、領導干部上網是習慣，更是能力五、領導干部不能滿足于上網“做客”六、領導干部要學會科學上網七、領導干部要做踐行網絡文明的表率第五章 領導干部與民意面對面應具備的能力與素養一、應對網絡問政需要的基本能力二、回應網絡民意的能力三、不斷提高輿論引導能力四、提高同媒體打交道的能力五、提高領導干部“網絡問政”的語言藝術第六章 “網絡問政”制度化、常態化趨勢一、“網絡問政”的作用及局限性二、“網絡問政”的主角三、參與“網絡問政”的基本通道四、歡迎“灌水”、“拍磚”是一種領導藝術和境界五、把網絡優化為推動政治文明的生產力六、讓“網絡問政”成為“既好看又好吃的東西第七章 網絡問政的發展趨勢一、“網絡問政”的前景二、“網絡問政”正在走向常態化三、“網絡問政”必將邁上新臺階四、“網絡問政”正在變為現實五、“網絡問政”逐步走向理智六、網絡問責七、“網絡問政”助推黨的建設八、增強社會主義意識形態網上吸引力九、凈化網絡環境，促進“網絡問政”健康發展第八章 “網絡問政”民主政治亮點一、網上十年大事記二、各方力量助力民意噴發三、民意不可違四、透視民意事件的本質五、透視網絡問政的“廣東樣本”六、十大黨政機構和官員微博七、微博問政成趨勢八、迎接微博問政的春天結束語網絡問政：靈丹妙藥還是“作秀”?附錄中國網絡問政發展軌跡

問政。可以理解為咨詢或討論為政之道。其目的是為了解決當今社會上存在的各種問題，更好地治理社會。對今天的中國而言，就是要進一步促進經濟發展，積極化解各類社會矛盾，全力維護社會穩定，快速提高人們的生活質量。據此，我們認為，問政是黨和政府部門作為社會管理者做出的一種行為，問政的對象是廣大公眾。因此，網絡問政是指各級黨委和政府通過互聯網積極與網民溝通互動，知民情、解民意、聚民心、匯民智的基本形式和重要渠道。為黨和政府制定政策、作出決策、解決問題提供了廣泛的群眾基礎和有力的科學指導，是新時期一種新型的執政方式，也體現了嶄新的執政理念。網絡問政是人民群眾參政議政的有效渠道，體現了民主政治的精神。表面上，網絡問政主要表現為少數執政者與多數民眾之間利用網絡平臺進行溝通、協商以及解決各類問題；實質上，網絡問政表達了執政者要密切聯系群眾，緊緊依靠群眾，一切為了群眾這種以人為本、執政為民的執政理念。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。作為行使社會公共管理職能的政府部門，所作的各項決策、制定的系列政策要科學合理，切實可行，就必須要密切聯系群眾，及時了解社情民意，本著實事求是的態度深入社會進行調查和研究。社會管理者要對社會運行狀況作出準確的判斷和把握，對社會出現的各種矛盾和問題有清醒的認識和分析，要拉近與普通百姓之間的距離，了解他們的疾苦與困惑。在沒有互聯網的時代，普通民眾缺少表達渠道，執政者也缺乏進一步了解社會的平臺，雙方缺乏有效的溝通渠道和溝通機制。互聯網的出現解決了信息傳遞障礙問題，為執政者提供了一個高效的了解社情民意的信息平臺。隨著互聯網的普及，利用互聯網表達民意，一個越來越真實、生動的社會便會在網絡上呈現出來。因此，網絡問政就是要求執政者能夠主動靠近網民，去傾聽、了解、尊重網絡民意，披沙揀金，以指導和改進工作。