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一 巴西“入常”獲得較多國家的認可
成為聯合國安理會常任理事國是盧拉國際戰略的重大目標,自然也成為盧拉積極的“總統外交”戰略中的核心內容。在盧拉政府積極的外交攻勢下,巴西在“人常”問題上獲得了多數發展中國家和英國、法國、俄羅斯3個安理會常任理事國的支持。雖然巴西“人常”計劃因“四國提案”未能通過而擱淺,但盧拉政府為“人常”所開展的外交努力贏得國際社會一定程度的認可,擴大了巴西的國際影響力,而這些國家的支持無疑將進一步堅定巴西“入常”的信心和決心。卡內基國際和平基金會的戴維?羅斯科普夫(David Rothkopf)認為,巴西不再僅僅是西半球的參與者,已經成為實實在在的全球性的參與者。
二 成為多哈回合談判的重要力量
巴西是最善于利用WTO貿易規則的國家之一,這一點可以從巴西政府在WTO框架內提出的貿易訴訟數量上得到體現。根據成員國平等的原則,巴西將WTO視為參與國際規則制定的最佳平臺。通過積極參與WTO談判和堅定的談判立場,以及在談判中團結發展中國家的出眾組織能力,巴西成為WTO多哈回合談判的關鍵力量。從最初的凱恩斯集團到G20,再到主導多哈回合談判進程的“四國集團”,巴西自始至終在WTO多邊談判中扮演重要角色。更為重要的是,巴西在G20中的積極作用不僅贏得發展中國家的尊敬,同時也使發達國家對巴西的談判能力及其在發展中國家集團中的號召力有了新的認識,這便于巴西在與發達國家發展雙邊和多邊關系中獲得更大的話語權,有助于巴西實現與發達國家建立成熟、平等關系的政策目標。2006年12月11日,阿莫林在接受智利《美洲經濟》雜志采訪時表示:“在WTO中,巴西現在的聲望要比4年前強出很多。”
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