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池忠軍編著的《公共管理考辨與范疇》圍繞西方的公共管理是什麼，中國公共管理如何構建這兩個問題展開，《公共管理考辨與范疇》前者是為了弄清西方公共管理之緣起、問題或困境，這與先在性的給予西方公共管理一個概念的界定，或者是概念、范疇優先而規范現實的方法，更能凸現西方公共管理緣起的社會政治生態、現實的社會關系、政黨、利益團體、政府作用方式等問題，這也是思考借鑒不可或缺的語境。后者，在中國社會現實的關系、社會歷史語境中，思考公共管理的建構與范疇結構的關系，具有比較性的意義和現實的及歷史的意義。
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