教育審計創新研究（簡體書）

《教育審計創新研究》以內部審計轉型為視角，針對教育系統經濟管理活動，圍繞本書課題的多項目標，從審計理念、審計模式、審計方法、審計內容和審計手段等多個角度在理論和實踐兩個層面對教育審計創新進行了積極探索並取得了豐碩的成果。取得的這些研究成果，一方面課題組成員在研究過程中完成了階段性成果，如《基於PAc理論的內部審計溝通》、《高校內部審計轉型：目標導向與路徑選擇》、《天津市高校內部審計狀況與發展調研報告》、《高校基本建設高危風險環節控制研究》等分別發表在核心期刊《中國內部審計》上；另一方面圍繞課題內容積極組織教育審計人員撰寫論文並評出24名獲獎者，其中一等獎5名，二等獎8名，三等獎11名。課題組對階段性成果和獲獎論文以及其他優秀論文進行整理編輯成冊，作為課題最終研究成果。該研究成果內容較為廣泛，既有教育審計理論研究，又有應用研究，對教育系統管理人員和教育審計機構和人員都具有很好的參考價值。．

《教育審計創新研究》內容較為廣泛，既有教育審計理論研究，又有應用研究，對教育系統管理人員和教育審計機構和人員都具有很好的參考價值。

基於PAc理論的內部審計溝通
周慶西
高校內部審計轉型：目標導向與路徑選擇
王彤
天津市高校內部審計狀況與發展調研報告
鄒積娜
高校基本建設高危風險環節控制研究
孫會錚
高校修繕工程審計的現狀分析及對策研究
劉　尚
基於“免疫系統”視角的高校內部審計初探
金揚　牛凱
高校經濟責任審計聯席會議制度的問題研究
曹榮　孫郁
淺談中國內部審計準則的發展
謝偉
淺析內部審計人員素質自我建設
劉榮
高校審計人員的職業生涯規劃和管理
曹榮　王旭
“免疫系統論”下高校內部審計功能的實現
韓雲龍
“免疫系統”功能視角下的高校內部審計定位
石靖
農村學校內部審計芻議
霍寶新
加強普教系統內部審計工作的幾點思考
楊華軍
基建項目審計的幾點建議
胡曉月
基建項目招投標審計應把握的關鍵環節
逯文英
淺談普教內部審計發展趨勢
張汝弘
經濟責任審計風險及防範
曹榮　孫郁
高校大宗物資採購環節風險控制初探
劉雲強
基於價值工程的方案優選研究
宋桐慶
學前教育收費情況審計分析
姚玉梅
談談優秀審計人員素質
劉琳
高校內部審計存在的問題與對策
王學蘋
跟蹤審計的風險防範及對策探討
呂婷
審計人員的溝通技巧
李麗媛
固定資產管理情況的調查報告
元小英　劉玉麗　趙潤萍
教育收費審計探析
丁豔靈
學校經濟責任審計的內容和範圍
郭秀玉
高等學校內部審計職能的拓展方向
曹榮　孫郁
高校審計文化建設初探
孫榕
建設項目全過程跟蹤審計淺析
付亮　王旭　孫郁
優秀審計人員的必備素質
張春妍
招投標審計應把握的關鍵環節
付亮　孫郁　曹榮
談談教育收費審計
趙純
經濟責任審計存在的問題及對策建議
黃桂紅
兼職內審人員工作探究
楊紅英
高校建設工程跟蹤審計質量管理措施
劉　尚
如何做好小型基建維修項目的審計
張玉梅
教育系統經濟責任審計探討
居長傑
中小學負責人經濟責任審計的內容及範圍
周波　魏順萍
淺析高校內部審計存在的問題及對策
楊志明
加強中小學財務管理的思考
趙學武
中小學校長經濟責任審計實踐與思考
劉　莉
教育系統財務收支審計之我見
張佩岩
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二、踐行“免疫系統”理論，做好內部審計工作
高校內部審計如何把“免疫系統”理論中預防、揭示和抵御的功能應用于審計實踐，是廣大高校內部審計人員面臨的一個重大課題。筆者認為應著力從以下幾個方面努力。
1.提升審計人員的整體素質
內部審計人員是用“免疫系統”理論指導審計實踐、實現“免疫系統”三大功能的直接踐行者，其法律法規水平的高低，職業道德水準的程度，工作態度的好壞，業務能力的優劣直接影響審計“免疫系統”功能實現的效果。因此，努力提升審計人員的綜合素質，對于踐行審計“免疫系統”功能，具有至關重要的作用。為此，要在廣大內審人員中大力宣傳審計“免疫系統”理論，使內審人員充分了解新形勢下內審工作的職能和作用，并將這一科學審計理念轉化為每個人的工作思路，在工作中自覺實踐審計預防、揭露和抵御功能；加強內部審計人員的全方位后續教育，不斷提高內部審計人員的政治理論水平、法律法規水平和管理服務水平、審計業務能力及溝通、探討、總結、提升的能力；不斷增強內部審計人員恪守職業道德的自覺性和服務意識；優化內部審計隊伍的知識結構，培養既熟悉審計業務，又具備經濟管理、法律、工程預算及管理和計算機知識的復合型人才；提高內部審計人員的職業判斷能力，從而提升審計機構的整體素質，以適應新形勢對內部審計隊伍的要求，更好地踐行內部審計“免疫系統”理論的三大功能。
2.加強內部控制審計和風險評估
高校內部控制審計是內部審計機構為了促進高校完善內部控制，保證其有效執行而對本單位內部控制體系的健全性、有效性所進行的了解、測試和評價活動，是內部審計踐行“免疫系統”理論，實現內部審計預防、揭示和抵御職能的重要途徑。隨著教育體制改革的不斷深入，高效經濟自主權不斷擴大，多元化的經濟活動，使高校面臨更多的機遇和風險。通過實施內部控制制度的審查和評價，檢查內部控制系統的健全性和有效性，揭示內部控制度存在的薄弱環節和失控點，提出改進建議，促進高校完善內部控制度，規范內部管理，增強自我約束機制，規避風險，合理配置資源，從而使高校適應形勢發展的需要，提高高校自身的“免疫”能力。
內部控制是風險管理審計的基礎，因此在對高校的內部控制進行評估時，把風險管理內部審計與內部控制評估結合起來將更有助于風險控制的效果。風險管理審計是高校內部審計人員以對整個組織的風險進行評估與改善為最終目的的一種審計理念。在審計過程中，以目標為風險評估的起點，對組織的風險管理、內部控制和治理程序進行評價，找出內部控制諸要素中影響目標實現的關鍵控制點，分析影響目標實現的內部、外部因素及風險，進行合理科學的風險評估，進而提出建設性意見和建議，采取科學控制風險的措施，積極有效地加以控制，從而保證目標的實現。開展風險管理審計，評價高校風險控制程序的完整性和有效性，檢查風險管理的制度、措施是否合理有效，從而達到防范風險的目的，是內部審計踐行“免疫系統”理論的具體體現。