轉型發展（簡體書）

2010年8月12日至27日，我們對浙江省台州市路橋區進行了為期半個月的調研。路橋是我國改革開放和經濟發展的先行地區之一，工業化、城鎮化、市場化和國際化進程迅速，且具有代表性。目前，路橋正進入轉型發展的新階段。《中國社會科學院國情調研叢書·轉型發展：浙江省台州市路橋經濟社會發展調研》全面分析和解剖路橋，可以總結出我國市場經濟發育和經濟發展的某些規律。

《轉型發展:浙江省臺州市路橋經濟社會發展調研》全面分析和解剖路橋，可以總結出我國市場經濟發育和經濟發展的某些規律。

前言
第一章路橋概況及發展歷程
第一節路橋概況
一自然地理
二人口
三交通
四旅游
五建置沿革
六路橋人文
七路橋在臺州市的地位
第二節路橋發展軌跡
一1978年以前的路橋
二改革開放后的路橋
第二章專業市場
第一節路橋專業市場概況
一路橋專業市場發展歷程
二路橋專業市場的類型、規模和特色
三典型專業市場
第二節專業市場的功能及存在的理由
一市場制度的不完善與專業市場的存在
二專業市場與產業集群的互動作用
三專業市場對當地工業促進作用調查
第三節路橋專業市場發展
一專業市場的發展與改造：中國日用品商城案例
二現代商貿城建設
三促進專業市場發展的其他舉措
四路橋專業市場發展展望
第三章金融發展
第一節路橋金融發展狀況及其成因
一金融發展與地方經濟
二路橋金融發展特征
三路橋獨特的金融生態
四小結
第二節民營銀行與中小企業融資
一中小企業融資難及其理論闡釋
二民營銀行授信客戶分布
三民營銀行在緩解中小企業貸款難中的作用
四中小企業貸款過程中的問題
五企業貸款銀行選擇的決定因素
六小結
第三節路橋金融創新載體：民營銀行和國有商業銀行成功案例
一臺州銀行發展歷程與成功經驗
二泰隆商業銀行跨區發展模式
三破解“三農”金融支持難題：路橋農村合作銀行
四發揮優勢、彌補不足、創新經營模式：中國銀行路橋支行
第四節結論與政策啟示
一結論
二政策啟示
第四章再生資源利用與可持續發展
第一節再生資源利用發展的歷史和現狀
一路橋再生資源利用產業的形成
二路橋再生資源利用的發展階段
三路橋再生資源利用的主要行業
四路橋再生資源利用基地建設
五路橋再生資源利用的環境治理
第二節案例：臺州齊合天地金屬有限公司
一“齊合天地”的發展軌跡
二“齊合天地”的技術創新和節能減排
三“齊合天地”的經濟效益和社會效益
四“齊合天地”的未來發展思路
第三節再生資源利用的經驗和發展路徑
一再生資源利用的必要性和可行性
二再生資源利用產業發展需要建立工業園區和產業鏈
三再生資源利用產業發展需要做好資源的綜合利用
四再生資源利用產業發展需要加強生態管理和環境保護
五再生資源利用產業的發展需要運用產業政策
第五章路橋城市化
第一節路橋城市化演進軌跡
一路橋城市化的階段
二路橋城市化水平
三路橋城市化模式
第二節行政區劃調整對路橋經濟增長影響的實證分析
一行政區劃調整前后的比較
二行政區劃調整對路橋經濟增長影響的計量分析
第三節城市化進程申的基礎設施發展
一路橋城市基礎設施現狀
二基礎設施城鄉一體化：以供水為例
第四節路橋城市化面臨的瓶頸
一城市化滯后于工業化
二農村城市化模式的缺陷
三城市化的資源環境壓力越來越大
四城市化空間受限
第五節加速城市化是經濟社會進一步發展的引擎
一城市化作為經濟進一步發展的引擎
二以科學發展破解城市化滯后難題
第六章財政運行
第一節政府間財力分配與路橋可支配財力
一路橋國稅收入
二路橋地稅收入
三路橋財政收入及其增長
四財政收入在中央與地方間分配
五路橋可支配財力
第二節財政支出規模和結構
一預算內支出規模和結構
二預算外支出的規模和結構
三路橋財政總支出及其結構
四地方政府財權與事權的不對稱
第三節土地財政
一土地出讓規模和土地出讓收入
二土地出讓收入的分配
三土地出讓收入對路橋財政的重要性
四被征地農民的養老保障
五有關土地財政的思考
第七章社會發展
第一節社會發展及其評價
一社會發展的內涵
二路橋社會發展評價指標
第二節路橋社會發展基本狀況
一教育
二醫療衛生
三社會保障
第三節路橋社會發展的特點
一社會資本進入公共服務領域
二公共服務均衡發展——以教育為例
第四節促進社會發展政策分析
一經濟發展與社會發展的關系
二政府主導與社會參與的關系
三投入規模和投入結構的關系

4.開展循環經濟的探索，化資源劣勢為發展優勢，開辟可持續發展新道路
路橋沒有任何金屬礦產資源，但路橋人憑借幾百年商貿傳統孕育的勤勞智慧和敢闖敢干精神，從拆解業人手，創造性地走出了一條“收舊利廢，變廢為寶”，廣泛利用國內外資源的再生金屬產業發展之路，建成全國最大的再生金屬產業基地，為路橋的發展掘得了一座取之不盡的“富礦”。再生金屬產業的發展不僅為路橋及周邊地區先進制造業的發展提供了大量質優價廉的金屬原材料，更因其以較小的環境資源代價換取經濟的快速發展，成為發展循環經濟典范。按照2007年43萬噸銅、19萬噸鋁和153萬噸廢鋼的回收量計算，路橋再生金屬產業一年至少可為國家做出如下貢獻：減少煉鋼123萬噸，節約鐵礦石310萬—470萬噸，節約焦炭180萬噸，減少開采銅礦6500萬噸，少排放二氧化硫89萬噸，節水2.7億噸，節約用電26.9億度，減少淤泥183萬噸。
5.改革城市投融資體制，形成城市化快速發展新優勢
路橋建區后，面對新區建設中的巨額投入和政府有限財力的突出矛盾，大力推進城市投資融資體制改革，開放投資領域，允許民資進入。以“不求所有，但求所在”的態度，本著“誰投資、誰受益”的原則，激活大量社會資金參與城市化建設，形成以社會投入為主的多元化、開放型的城市建設投融資格局，大大加快了基礎設施和社會各項事業的發展步伐。
6.開創民營企業造汽車，打造現代先進制造業基地
三十多年來，路橋民營企業創造了一個又一個奇跡。1988年，第一輛吉利轎車在吉利臨海基地順利下線，這是路橋民營企業生產的第一輛汽車，也是中國民營企業造的第一輛汽車，它的誕生宣告了中國民營企業進入汽車制造行業。2003年，吉利美人豹在路橋基地下線，打破了中國沒有國產跑車的歷史。從吉利開始，不斷探索民營企業造車之路，形成了吉利、吉奧、中能、永源四家整車生產基地，2009年汽車產量為13.4萬輛，其中載貨汽車1.8萬輛，公路客車2.5萬輛，轎車9.1萬輛。四大汽車生產基地帶動了路橋400多家汽車配件企業，這些配件企業又派生出相關的企業，延伸出一條長長的產業鏈。