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體現十八大最新精神,兼具權威性和實用性;結構清晰,重點突出,配有框架體系圖,結合真題及模擬題演練;雙色印刷,配套肖秀榮視頻講解知識要點,提供在線答疑;肖秀榮書系質量保證,2012年考研政治圖書TOP1。
目次
書摘/試閱
【單獨成章說明】生態文明建設原來的考試大綱沒有單獨成章,這方面的內容只在第八章(經濟建設)第四節的第六個問題“建設資源節約型、環境友好型社會”中作了簡要的闡述,內容很少。這是與當時我們黨關于中國特色社會主義四位一體的總體布局相對應的。黨的十八大報告把中國特色社會主義的總體布局從四位一體變為五位一體,把生態文明建設納入中國特色社會主義的總體布局,與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并列,并且第一次單列一個部分加以論述,有關內容和要求還寫入了新修訂的黨章。生態文明建設的重要性空前突出了。加上今年年初我國許多城市發生了霧霾天氣,環境問題已經成為社會熱點問題。因此,無論是從黨的十八大報告關于五位一體的總體布局出發,還是從現實生活的角度,我認為,再按對應四位一體布局來設計教材的章節已經很不合適了。所以,在本書中,我把生態文明建設單獨成章(第十二章),與經濟建設(第八章)、政治建設(第九章)、文化建設(第十章)、社會建設(第十一章)并列,使中國特色社會主義建設的內容由原來的四章增加到五章。在體例上,我把第八章第四節的第六個問題“建設資源節約型、環境友好型社會”刪除了,但把其中的相關內容吸收過來了。在我看來,不管2014年的考試大綱是否把生態文明建設單獨成章,這個問題在考試中都是很重要的,也是我在本書配套講解視頻中要重點講授的。我相信,單獨成章,集中論述,對考生把握生態文明建設這個重點會有更大的幫助。
編寫這一章,我主要依據黨的十八大報告的相關論述,同時,適當參考了學術界的最新研究成果。
【內容提要】本章是根據黨的十八大報告第一次提出的建設中國特色社會主義的五位一體的總布局而設計的。共二節,第一節闡述生態文明建設的重要性和緊迫性;第二節闡述大力推進生態文明建設的總體思路。
【重要知識點提示】本章要把握的重要知識點有3個:全面認識生態文明建設的重要性和緊迫性;生態文明建設的重要意義;大力推進生態文明建設的總要求、指導原則和著力點。
【命題人說】本章雖然是第一次單獨成章,但內容十分重要。在復習時,不僅要掌握有可能出選擇題的知識點,而且要考慮到2014年在本章出分析題的可能性。隨著時間的推移,本章在考試中的重要性會越來越突出。
第一節 生態文明建設的重要性和緊迫性
一、生態文明建設的提出
推進生態文明建設是與我們黨一貫倡導和追求的理念一脈相承的,是對我們黨關于資源和生態環境問題的新概括、再升華。
1.20世紀80年代初,我國就把環境保護作為基本國策。“九五”計劃決定實施可持續戰略,“十五”計劃首次提出主要污染物排放總量減少的目標。
2.2002年黨的十六大提出走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。2003年黨的十六屆三中全會提出樹立全面、協調、可持續的發展觀以及統籌人與自然和諧發展的思想。2005年黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,提出了建設資源節約型、環境友好型社會的奮斗目標,提出把節約資源作為基本國策。“十一五”規劃首次將能源消耗強度和主要污染物排放總量減少作為約束性指標,提出推進形成主體功能區。
3.黨的十七大報告進一步指出,堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展,必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。在規劃2020年全面建設小康社會奮斗目標時,明確提出建設生態文明的要求,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,使循環經濟形成較大規模、生態環境質量明顯改善、生態文明觀念在全社會牢固樹立。這是我們黨在黨的代表大會的報告里第一次明確提出了建設生態文明的目標。2010年黨的十七屆五中全會明確提出提高生態文明水平。“綠色發展”被明確寫入“十二五”規劃并獨立成篇,表明我國走綠色發展道路的決心和信心。
4.2012年黨的十八大報告第一次提出建設中國特色社會主義的五位一體的總布局,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果,實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。
二、生態文明建設的重要性和緊迫性
黨的十八大報告指出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”這一段話,明確闡述了大力推進生態文明建設的重要性和緊迫性,提出了生態文明建設的總要求。
1. 建設生態文明,是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求
科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。建設生態文明,堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,統籌人與自然和諧發展,推動經濟社會發展與資源環境相協調,形成資源節約型、環境友好型社會,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展,是科學發展觀的重要內容和內在要求。深入貫徹落實科學發展觀,必然要求大力推進生態文明建設,把生態文明建設放在突出地位,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,實現中華民族永續發展。
2.建設生態文明,是順應全國人民過上更好生活新期待的必然要求
隨著我國于2000年總體進入小康社會,尤其是進入新世紀,人民群眾對于良好生態環境的要求更加緊迫。近年來,重大環境污染事件頻發,給人民群眾身體健康帶來危害,甚至直接釀成社會群體性事件,環境問題已經成為群體性事件的重要誘發因素,對社會和諧穩定構成直接威脅。因此,提高生態環境質量已經刻不容緩。推進生態文明建設,說到底就是為了順應全國人民過上更好生活的新期待,提高人民群眾的生活質量。還應當看到,大力推進生態文明建設,不僅是為了滿足當代人對良好環境、宜人氣候的需求,而且也是著眼長遠,為子孫后代留下天藍、地綠、水凈美好家園的客觀要求。正如黨的十八大報告所指出的:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。”
3.建設生態文明,是破解我國經濟社會發展面臨資源環境瓶頸制約、保持經濟持續健康發展的必然要求
經過改革開放30多年來的快速發展,目前我國發展面臨著越來越突出的資源環境約束:一是資源約束趨緊。我國資源總量大、種類多,但人均占有量少,人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的43%、14%、33%、28%,主要礦產資源如煤、石油、鐵礦石、銅、鋁土礦人均占有量相當于世界平均水平的67%、8%、17%、25%、11%。我國石油的對外依存度已上升到56.7%,重要礦產資源的對外依存度也在快速上升,多年平均缺水量536億立方米,2/3的城市缺水,110座城市嚴重缺水,耕地逼近18億畝紅線。二是環境污染嚴重。環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制,一些重點流域水污染嚴重,部分城市灰霾天氣增多,環境群體性事件頻發。三是生態系統退化。全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%,90%的草原不同程度退化,地面沉陷面積擴大,生態系統破壞帶來的自然災害頻發。這些問題的產生,一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環境容量有限、生態脆弱,加之我國發展很快,發達國家幾百年逐步顯露的問題,在我國被壓縮到幾十年集中顯現。另一方面是我們的經濟發展方式沒有根本轉變,生態文明的理念沒有牢固樹立,唯GDP是舉的認識沒有徹底糾正,生態不文明的做法還很普遍。從源頭上、從根本上突破資源環境瓶頸制約,跨過資源環境這道檻,不僅要加快轉變經濟發展方式,還必須大力推進生態文明建設,不斷提高生態文明水平,推動經濟持續健康發展。
4.建設生態文明,是更好參與國際競爭和合作的客觀需要
隨著全球能源資源需求持續增長和氣候變暖趨勢不斷加劇,未來各國圍繞能源資源、氣候變化、溫室氣體排放等生態環境問題的博弈會日趨激烈。目前我國二氧化碳排放量已居世界第一,人均排放量超過世界平均水平,發達國家要求我國減排的壓力不斷加大。提出把生態文明建設放在突出地位,大力推進生態文明建設,有利于增強我國在國際環境與發展領域的話語權,提升我國參與氣候變化和可持續發展領域國際談判和對話交流的位勢,有效維護我國的核心利益和負責任大國形象。
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