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名人/編輯推薦
目次
第一章公共部門規模、效率的研究軌跡與文獻綜述
第一節公共部門增長理論
第二節公共產品有效供給理論
第三節公共部門效率理論
第二章公共部門邊界的確定
第一節公共部門邊界界定的經濟學視角
第二節公共部門邊界界定的國民核算視角
第三章公共部門規模與增長的測量
第一節公共部門規模的測量——支出角度
第二節公共部門規模與增長測量的國際經驗
第三節我國公共部門規模的測量
第四章公共部門規模與區域經濟增長關系的空間計量分析
第一節空間計量經濟學理論及模型
第二節公共部門規模與區域經濟增長關系的探索性空間分析
第三節公共部門規模與區域經濟增長關系的空間計量分析
第五章公共部門效率及其區域差異分析
第一節公共部門規模度量——產出角度
第二節公共部門投入度量
第三節公共部門技術效率區域差異及影響因素分析
第六章公共部門效率與經濟增長關系的實證研究
第一節研究方法和模型設定
第二節公共部門效率與經濟增長的實證檢驗
第三節公共部門技術效率影響因素分析
第七章優化公共部門支出結構、提高公共部門產出效率的政策分析
第一節優化目標的確定
第二節對我國公共部門增長的基本認識
第三節優化公共部門支出結構、提高公共部門產出效率的措施
參考文獻
人名索引
書摘/試閱
第二,用活動記錄度量公共部門的產出。埃莉諾—奧斯特羅姆直接指出公共部門的許多活動都是沒有記錄的,例如,警察的日常巡邏是很難記錄的。即使能夠記錄這些活動,從而獲得了一些量化的數據,這些數據也大多不能作為產出的度量,因為,這些數據并沒包括相關活動對所服務公民產生的影響方面的信息,也不包括公民對服務的績效所賦予的價值。甚至,有些公共部門的活動是“反生產力”的,即做得越多,事情反而越壞。因此,有關這些活動的記錄能否作為產出的度量和績效的度量存在著很大的疑問。如果將日常巡邏的次數作為度量警察產出的唯一指標,就會忽略警察工作中的其他活動,并且日常巡邏的次數也沒有反映對社區產生的影響。
第三,公共部門產出具有非市場化特征。這會導致公民對公共產品或服務的成本缺乏興趣,而僅是關注公共產品或服務的產出,特別是公共產品或服務的質量。對于私人部門而言,消費者和相互競爭的生產者決定了其生產行為。消費者可以自由決定購買什么以及購買多少,因此,作為生產者要想在競爭中立于不敗之地就必須不斷降低成本或增加可供消費者選擇的替代品來擴大其市場占有率。市場信號和運行機制促使生產者必須同時考慮投入和產出并加以控制,因而其效率也較高。而公共部門由于對投入成本的忽視,也難以體現較高的效率。
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