相關商品
商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱
商品簡介
官僚制問題是當代各國政治與公共行政過程中的重要問題，也是比較政治與比較公共行政研究中的熱點問題。譚融編著的《西方國家官僚制比較研究》聚焦于美英法德的政府行政體制，認為美國是一個典型的多元政治文化國家，其分權體制對聯邦官僚系統的組織和關系結構產生了重要影響。英國中央官僚體系具有鮮明的行政一體化特征。德國與法國同處歐洲大陸，政治文化具有相似性，均具有國家主義傳統。不同的歷史又使其官僚制各具特點，如普魯士的法律主義和職業主義對德國官僚制產生了深刻影響；法國則具有高度精英主義的特點。本書注重分析歷史傳統和政治文化對政府官僚系統的影響，將各國政治體制與社會環境作為官僚制的政治和社會生態。《西方國家官僚制比較研究》的出版將有助于推動比較政治與比較公共行政研究的發展，對我國正在進行的政府行政體制改革具有一定啟示。
作者簡介
譚融，博士，南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師。主要從事美國政治、比較政治和比較公共行政研究。出版《美國利益集團政治研究》《權力的分配與權力的角逐——美國分權體制研究》《比較政治與比較公共行政》《外國政治制度》等8部著作，發表論文70余篇。其中《美國利益集團政治研究》獲2006年教育部中國高校第四屆人文社會科學研究(政治學類)優秀成果二等獎。1999—2000年和2008—2009~先后到印第安納大學政治學系和堪薩斯大學政治學系與公共管理系做訪問學者，曾接受美國著名政治學與公共行政學家文森特·奧斯特洛姆教授和埃里諾·奧斯特洛姆教授以及美國著名公共行政學家喬治·弗雷德里克森教授的指導。2011年被國家教育部網絡培訓中心聘為全國《比較政治制度》課程培訓特聘教授。
名人/編輯推薦
《西方國家官僚制比較研究》由中國社會科學出版社出版。
目次
前言
導論
第一節 西方比較公共行政研究的發展
一 比較公共行政研究領域的產生和發展
二 歐洲比較公共行政研究的發展
第二節 官僚制研究的相關理論和方法
一 關于研究范式
二 關于制度主義和結構功能主義的研究方法
三 關于歷史和政治文化研究
四 關于比較研究和模型法
第三節 官僚制的理論概念
一 官僚制的概念
二 官僚制的理論研究
三 馬克斯？韋伯的官僚制研究
四 拉梅什？K．阿羅拉的官僚制研究
五 戴維？畢瑟姆的官僚制研究
第一章 西方發達國家的官僚制
第一節 西方國家官僚制的發展
一 早期西方國家官僚制的發展
二 近代以來西方國家官僚制的發展
三 官僚制存在的必要性和產生發展的原因
四 官僚制與民主的關系
第二節 西方國家官僚制的類型和關系模式
一 官僚的內涵和類型
二 政治官僚與職業官僚的關系模型
第三節 英、美、法、德國家的官僚制
一 英、美、法、德官僚制研究的視角和分析框架
二 英國的官僚制
三 美國的官僚制
四 法國的官僚制
五 德國的官僚制
第二章 英國的官僚制
第一節 英國官僚制的歷史演進
一 英國官僚制的萌芽時期(1689―1780)
二 英國官僚制的確立時期(1780―1870)
三 英國官僚制的發展和變革時期(1870一 )
第二節 英國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一 英國政府官僚系統的組織結構與功能
二 英國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節 英國政府官僚系統的權力關系
一 英國政府官僚系統的政治關系
二 英國政府官僚系統的行政關系
三 英國政府官僚系統的社會關系
第四節 英國官僚制的理論模型
一 英國官僚制的“一體化”特征和代表性
二 英國的政治文化及其“一體化”官僚制
第三章 美國的聯邦官僚制
第一節 美國聯邦官僚制的歷史演進
一 20世紀80年代以前美國聯邦官僚系統的發展
二 20世紀80年代以來美國的聯邦行政改革
第二節 美國聯邦官僚系統的組織結構與官員類型
一 美國聯邦官僚系統的組織結構與功能
二 美國聯邦官僚系統的官員類型
第三節 美國聯邦官僚系統與總統的權力關系
一 總統對聯邦官僚系統的控制
二 聯邦官僚系統的自主性和對總統權力的抵制
三 美國的“分權制衡”體制對總統官僚控制權的限制
第四節 美國聯邦官僚系統與國會的權力關系
一 國會對聯邦官僚系統的控制
二 聯邦官僚系統對立法過程的參與
第五節 利益集團對美國聯邦官僚系統政策過程的參與
一 利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的動因
二 利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的方式
三 利益集團對聯邦官僚系統政策過程的影響
第六節 美國聯邦官僚制的結構特征與“政治性”
一 美國的政治文化與聯邦官僚制
二 關于美國聯邦官僚體系的政治性問題
第四章 法國的官僚制
第一節 法國官僚制的歷史演進
一 封建王朝時期法國的官僚制(843一1789)
二 大革命時期法國的官僚制(1789―1804)
三 拿破侖帝國時期法國的官僚制(1804―1815)
四 波旁王朝至第五共和國建立時期法國的官僚制(1815―1958)
第二節 法國官僚系統的組織結構與官員類型
一 法國官僚系統的組織結構與功能
二 法國官僚系統的官員類型與特點
第三節 法國官僚系統的政治、行政與社會關系
一 法國官僚系統的政治關系
二 法國政府官僚系統內的政治與行政關系
三 法國政府官僚系統的社會關系
第四節 法國官僚制的理論模型與文化淵源
一 法國官僚制的理論模型
二 法國集權型官僚制的文化淵源
第五章 德國的官僚制
第一節 德國官僚制的歷史演進
一 專制君主制時期普魯士的官僚制(843―1806)
二 普魯士的行政改革與官僚制的發展(1806―1848)
三 君主立憲時期德國的官僚制(1850―1918)
四 兩次世界大戰期間德國的官僚制(1919―1945)
第二節 德國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一 德國政府官僚系統的組織結構與功能
二 德國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節 德國政府官僚系統的權力關系
一 德國政府官僚系統與政治系統的關系
二 德國政府官僚系統的內部關系
三 德國政府官僚系統與社會的關系
第四節 德國官僚制的理論模型與文化淵源
一 德國的“混合型”官僚制
二 德國“混合型”官僚制的特征
三 德國官僚制的文化淵源
第六章 普魯士的官僚制
第一節 普魯士官僚制的歷史演進
一 絕對君主制時期的普魯士官僚制(1701―1806)
二 改革時期的普魯士官僚制(1806―1848)
三 1848年革命時期的普魯士官僚制(1848―1850)
四 君主立憲時期的普魯士官僚制(1850―1918)
第二節 普魯士官僚的構成、制度規范和官僚統治
一 普魯士官僚階層的形成和社會構成
二 普魯士官僚體系的制度規范
三 普魯士官僚貴族的形成和“官僚統治”
第三節 普魯士官僚制的現代性和落后性
一 二元性君主制下的普魯士官僚制
二 普魯士官僚制的現代性
三 普魯士官僚制的落后性
結語 關于西方國家官僚制問題的幾點思考
一 關于英、美、法、德官僚制的類型
二 關于當代西方各國官僚制的改革
三 關于西方國家高級文官的角色定位
四 關于西方國家職業官僚的政治化
五 官僚制的發展趨勢和人類所共同面臨的兩難困境
參考文獻
書摘/試閱
法國著名公共行政學家米歇爾·克羅齊埃（Michel Crozier）從法國文官“階級特權”（caste privileges）的角度加以分析界定，認為法國行政體系的核心之一是文官資格的限制和文官的封閉性。法國前總理皮埃爾·孟戴斯一弗朗斯（Pierre Mendes—France）曾對法國官僚這一“特權階級”加以評價，提出：“一些文官為了私人部門的重要職位而放棄了行政職位。許多私人公司的經理來自文官群體中；這種情況同樣存在于銀行中。決策者（內閣部長）和政策實施者（各部成員）之間形成的緊密關系常常影響著商人，形成為一個擁有特權、永久性、強有力和團結一致的統治階層。”
一些學者將西方國家政府中的職業官僚區分為“專才”（specialists）和“通才”（generalists）兩種類型。而另一些學者則認為，事實上大多數官僚都屬于“通才”類型。可以做一個這樣的估計，即在西方國家中，政府高層職業官僚中“通才”所占比例相對較大。
帕特南（R.Putnam）將政府官僚區分為古典（或傳統）類型和政治類型。稱韋伯官僚制理論框架中超脫于政治以外的類型為古典（或傳統）官僚，將之歸為“服務于國民利益或國家利益，訴諸于合法性、客觀標準和實用性技術去應對公眾事務”的官僚。此類官僚“傾向于將所有政治問題轉化為行政問題”。稱融政治與行政于一體的類型為政治官僚。帕特南認為，古典官僚和政治官僚的區別在于不同類型的官僚對政治的態度不同，古典官僚為“一元論”的公共利益的代理人，一般特征為避開政治。政治官僚則是“多元”決策過程的參與者，在政治信仰方面更加多元化。政治官僚更加了解政治現實，了解政策制定時討價還價和妥協的現實需要。他們關注政黨和壓力集團的地位和作用，同時也較多關注政治自由和平等等價值理念。相比之下，政治官僚更多為“問題導向型”或方案導向型”，而“古典官僚”則更多為“程序導向型”或“規則導向型”。
您曾經瀏覽過的商品
購物須知
大陸出版品因裝訂品質及貨運條件與台灣出版品落差甚大，除封面破損、內頁脫落等較嚴重的狀態，其餘商品將正常出貨。
特別提醒：部分書籍附贈之內容(如音頻mp3或影片dvd等)已無實體光碟提供，需以QR CODE 連結至當地網站註冊“並通過驗證程序”，方可下載使用。
無現貨庫存之簡體書，將向海外調貨：
海外有庫存之書籍，等候約45個工作天;
海外無庫存之書籍，平均作業時間約60個工作天，然不保證確定可調到貨，尚請見諒。
為了保護您的權益，「三民網路書店」提供會員七日商品鑑賞期(收到商品為起始日)。
若要辦理退貨，請在商品鑑賞期內寄回，且商品必須是全新狀態與完整包裝(商品、附件、發票、隨貨贈品等)否則恕不接受退貨。
優惠價：87
428
海外經銷商無庫存，到貨日平均30天至45天