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作者簡介
目次
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群體失業是我國突發群體社會事件的主要風險源之一，也是我國社會轉型期社會風險的重大隱患。本書運用風險管理理論和社會管制理論，遵循失業前-中-后實施的失業預防－失業保障－就業促進的邏輯思路，運用文獻研究和實證研究相結合的方法，在對群體失業衡量標準進行初步探討的基礎上，按照風險管理的一般步驟，從組織、運行、保障三個維度，依次分析了政府管理群體失業風險的識別機制、監測機制、預警機制、風險阻隔機制、風險保障機制，以及政府群體失業管理方法創新（購買公益崗位）。最后，根據發達國家的經驗提出了中國群體失業風險管理的建議對策：實施積極的群體失業風險預防；實施失業人群的差異化管理；建立失業風險化解的多元協同的治理和服務機制；實行積極的財政支持政策，給予雇主補貼和求職者津貼；充分利用各種政策工具和管理手段，包括市場化購買崗位，為失業人群提供就業崗位和創業環境等。
作者簡介
魏紅英，1966年8月出生，湖北人，深圳職業技術學院管理學院教授。廣東省委宣傳部“千百十工程”第二層次培養對象，廣東省社科基金評審專家，廣東省學位點評審專家，汕頭大學碩士生導師。曾任廣東省人文社科重點研究基地——地方政府發展研究所副所長，現為中國行政管理學會會員、廣東省行政管理學會、廣東省社會管理研究會理事。主持國家、省社科縱向課題以及政府、企業、學校等橫向項目十多項，出版《服務型地方政府行政體制構建研究》《憲政架構下的地方政府模式研究》《社會保障制度比較》等著作6部，在《中國行政管理》《社會主義研究》等權威期刊及公開刊物上發表論文40余篇。主要講授課程：行政管理學、公共管理學、社會保障、公共政策分析等。
目次
引言
一、選題的背景和意義
二、群體失業概念界定與理論支持
三、群體失業風險管理的國內外研究現狀及評述
四、研究思路與主要內容
第一章 群體失業風險與政府責任
一、政府就業職能及其演變
二、中國政府對群體失業風險管理的職責
三、我國政府就業風險管理職能與組織結構分析
第二章 群體失業風險的識別及群體化的度量
一、群體失業風險分類及其特征
二、群體失業風險測度：群體失業度
第三章 群體失業風險的監測與評估機制
一、風險監測的嘗試：我國失業動態風險監測
二、我國動態失業風險監測存在的問題 引言
一、選題的背景和意義
二、群體失業概念界定與理論支持
三、群體失業風險管理的國內外研究現狀及評述
四、研究思路與主要內容
第一章 群體失業風險與政府責任
一、政府就業職能及其演變
二、中國政府對群體失業風險管理的職責
三、我國政府就業風險管理職能與組織結構分析
第二章 群體失業風險的識別及群體化的度量
一、群體失業風險分類及其特征
二、群體失業風險測度：群體失業度
第三章 群體失業風險的監測與評估機制
一、風險監測的嘗試：我國失業動態風險監測
二、我國動態失業風險監測存在的問題
三、完善群體失業的綜合性風險監測機制
四、建立完善我國失業風險評估機制
第四章 多元聯動的群體失業預警機制
一、失業預警的理論和實踐
二、構建群體失業預警系統
三、建立多元參與的風險預警聯動機制：以大學生失業管理為例
第五章 避免群體失業轉化為群體事件的阻隔機制
一、失業群體事件及其特征
二、群體失業向群體事件傳導的要素干預機制
三、“預防、預警、控制”三重阻隔體系和機制
第六章 群體失業風險管理的保障機制
一、失業救助：群體失業管理意義上的貧困救助
二、失業保險：失業后生活保障的制度性安排
三、就業促進：我國群體失業風險的社會性管制分析
四、廣東省大學畢業生就業促進政策分析
第七章 群體失業風險的公平保障機制：以殘疾人就業為例
一、我國殘疾人就業政策發展歷程和成就
二、我國殘疾人就業政策的功能不足分析
三、現行殘疾人就業保障政策的完善的對策建議
第八章 政府管理失業群體的方式創新：購買公益性崗位
一、政府購買公益崗位：群體失業人員的就業援助
二、非市場化：地方政府購買公益性崗位存在的主要問題
三、完善地方政府購買公益性崗位的建議
四、進一步的討論
第九章 國外群體失業風險管理的經驗與啟示
一、德國政府的青年就業服務合作機制
二、法國政府青年就業政策的探討
三、美國退伍老兵失業的政府管理及其啟示
四、英國失業群體差異化的協同治理機制
五、結語
參考文獻
致謝
一、選題的背景和意義
二、群體失業概念界定與理論支持
三、群體失業風險管理的國內外研究現狀及評述
四、研究思路與主要內容
第一章 群體失業風險與政府責任
一、政府就業職能及其演變
二、中國政府對群體失業風險管理的職責
三、我國政府就業風險管理職能與組織結構分析
第二章 群體失業風險的識別及群體化的度量
一、群體失業風險分類及其特征
二、群體失業風險測度：群體失業度
第三章 群體失業風險的監測與評估機制
一、風險監測的嘗試：我國失業動態風險監測
二、我國動態失業風險監測存在的問題 引言
一、選題的背景和意義
二、群體失業概念界定與理論支持
三、群體失業風險管理的國內外研究現狀及評述
四、研究思路與主要內容
第一章 群體失業風險與政府責任
一、政府就業職能及其演變
二、中國政府對群體失業風險管理的職責
三、我國政府就業風險管理職能與組織結構分析
第二章 群體失業風險的識別及群體化的度量
一、群體失業風險分類及其特征
二、群體失業風險測度：群體失業度
第三章 群體失業風險的監測與評估機制
一、風險監測的嘗試：我國失業動態風險監測
二、我國動態失業風險監測存在的問題
三、完善群體失業的綜合性風險監測機制
四、建立完善我國失業風險評估機制
第四章 多元聯動的群體失業預警機制
一、失業預警的理論和實踐
二、構建群體失業預警系統
三、建立多元參與的風險預警聯動機制：以大學生失業管理為例
第五章 避免群體失業轉化為群體事件的阻隔機制
一、失業群體事件及其特征
二、群體失業向群體事件傳導的要素干預機制
三、“預防、預警、控制”三重阻隔體系和機制
第六章 群體失業風險管理的保障機制
一、失業救助：群體失業管理意義上的貧困救助
二、失業保險：失業后生活保障的制度性安排
三、就業促進：我國群體失業風險的社會性管制分析
四、廣東省大學畢業生就業促進政策分析
第七章 群體失業風險的公平保障機制：以殘疾人就業為例
一、我國殘疾人就業政策發展歷程和成就
二、我國殘疾人就業政策的功能不足分析
三、現行殘疾人就業保障政策的完善的對策建議
第八章 政府管理失業群體的方式創新：購買公益性崗位
一、政府購買公益崗位：群體失業人員的就業援助
二、非市場化：地方政府購買公益性崗位存在的主要問題
三、完善地方政府購買公益性崗位的建議
四、進一步的討論
第九章 國外群體失業風險管理的經驗與啟示
一、德國政府的青年就業服務合作機制
二、法國政府青年就業政策的探討
三、美國退伍老兵失業的政府管理及其啟示
四、英國失業群體差異化的協同治理機制
五、結語
參考文獻
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