美國住房社會保障制度變遷中的政府行為研究（簡體書）

《當代社會科學學術文庫：美國住房社會保障制度變遷中的政府行為研究》力圖從美國的政治體系、利益集團、意識形態等幾個方面來分析美國住房保障制度從缺位到產生，并不斷發展、創新，并最終陷入僵化的變遷過程。研究發現，美國多元化的政治體系產生的博弈均衡是促使住房保障制度產生與發展的重要因素，理性社會主體對利益的追求是推動住房保障制度變遷的根本動力，而美國社會的意識形態對住房保障制度也產生了深遠的影響。

第一章 住房與社會保障
一、問題的提出
二、研究意義
三、國內外研究進展
（一）國外研究進展
（二）國內研究進展
四、研究思路與本書結構
（一）研究思路
（二）全書結構
（三）本書框架
五、研究方法
六、創新與不足

第二章 理論綜述
第一節 制度變遷理論與政府在制度變遷中的行為
一、制度與制度變遷
二、制度變遷理論
三、政府在制度變遷中的行為
第二節 住房保障制度變遷中的政府行為
一、住房社會保障制度的基本概念和相關理論
（一）馬克思主義經濟學關于住房保障制度的闡述
（二）公共選擇理論
（三）公平效率理論
（四）住房過濾理論
（五）新制度經濟學的國家理論
二、住房保障制度變遷中的政府行為
小結

第三章 自由放任——美國住房社會保障制度的缺位
第一節 新政前美國住房社會保障制度缺失的狀況
第二節 自下而上的住房改革運動
一、首次全國住房運動的興起
二、花園城市運動和工業住宅區
三、“一戰”時期的住房危機和工人社區的重建
四、胡佛政府的住房政策
第三節 缺失動因分析
一、對自由市場經濟的推崇
二、社會達爾文主義的興起
三、對“小政府”的執著
四、清教徒的個人奮斗進取精神
第四節 美國住房保障制度缺失階段的政府行為
一、住房保障缺失階段的政府行為
二、住房保障制度缺失的新制度經濟學分析
小結

第四章 從無為到有為——美國住房社會保障制度的構建
第一節 美國住房社會保障制度的生成
一、新政前的美國城市問題
二、新政時期的安居工程和戰時住房保障政策
三、城市更新運動中的住房政策
四、艾森豪威爾的“可行性計劃”
第二節 住房社會保障制度生成的動因分析
一、城市化與移民潮
二、退伍軍人潮和戰后嬰兒潮的出現
三、大蕭條背景下的住房危機
第三節 美國住房社會保障制度生成過程中的政府行為
一、政府供給行為
二、政府資助行為
三、政府監管行為
第四節 本階段住房保障制度的評價
第五節 住房保障制度生成的新制度經濟學分析
小結

第五章 政府的供給困境與美國住房社會保障制度的發展
第一節 20世紀六七十年代美國社會客觀約束條件的變化
……
第六章 政府的角色轉換與美國住房社會保障制度的創新
第七章 政府行為錯位與美國住房社會保障制度的僵化——以次貸危機為例
第八章 美國住房社會保障制度中的政府行為分析
結語
參考文獻

《當代社會科學學術文庫：美國住房社會保障制度變遷中的政府行為研究》：
當時的多位進步主義者不辭辛勞，采取了多種方式讓主流社會關注貧窮問題和低收入者惡劣的住房問題。雅各·布里斯就是其中的杰出代表。他是著名的社會活動家和記者，他以其記者的敏感和尖銳，用他的照相機拍攝下了社會底層的苦難現實。在他的暢銷作品《另一半人如何居住》中，用照片向人們講述了社會“另一半人”的貧困，居住條件的簡陋以及兒童的流浪，在當時引起了巨大的反響，為進步主義打下了堅實的基礎，使得社會各界廣泛關注窮人的處境并加速了地方政府對住房問題的改革步伐。同時，改革主義者為了解決城市貧困人群和惡劣居住條件的問題，也努力動員社會各界參與到相關問題的解決中來，以推動整個社會的進步。維勒是其中的杰出代表。他發起和領導了轟轟烈烈的住房運動。在他曾舉辦參與的眾多活動中，尤以1899年的廉租房展覽最為成功，它引起了城市主要階層的深刻關注，甚至連當時的州長都親自參觀展覽。在那次展覽中，他用貧民窟模型以及各式各樣的疾病和貧困的圖例分布等生動地揭示了社會底層人民艱難的生活處境以及由此所帶來的疾病流行等一系列嚴重后果。在他的推動下，紐約于1900年成立了州經濟公寓委員會來推進住房改革。并且在隨后建立起來的全國住房委員會中，由他擔任主席親自領導。維勒所倡導的一些觀念，如社會應該保障人們擁有實現自己的潛能的機會、公民的愛國心以及對社會責任的承擔是以保障其居住為前提的等一系列想法，對社會影響非常深遠。
進步主義者還把住房這樣的社會問題延伸到了外來移民中。他們認為住房問題在很大程度上關系到這些移民能否融入到美國文化和生活方式中，并影響著他們的道德觀念的形成。這一觀點隨后被付諸行動，出現了由美國的中產階級等發起的“定居救助之家”運動。該運動旨在讓外來移民更好地融人美國文化之中并為他們提供一些服務。同時，進步主義者代表簡·亞當斯于1889年在芝加哥建立“赫爾之家”，基督教男青年聯盟和救世軍等宗教組織也建立起具有宗教、教育和休息功能的定居住房救助中心，這些行動都希望能夠在精神與物質層面幫助無家可歸的人。
二、花園城市運動和工業住宅區
城市花園化的規劃設想，最早是由埃比尼澤·霍華德于1898年提出的。他在撰寫的第一部國際學術專著《未來的花園城市》中，對城市未來建設向花園化方向發展的設想進行了系統的論述，并據此提出了新的設計模式，具有一定的超前意識，從而引起國際城建規劃界和建筑界的廣泛關注。1899年，他又在倫敦成立了“國際花園城市協會”。霍華德把未來的花園城市設想成一個相對獨立、自我包容、規模適中的社區，所有社區都能提供足夠的經濟基礎，滿足自我需求，比如：工人就業能夠在社區內就近安置；社區內的公共用地和設施實行民主性的自我管理；社區內的綠地、空間和交通等都根據自然地理環境進行精心策劃；城市主要區域的各部分之間設有永久性的綠化隔離帶。花園城市的規劃設想主要是針對西方工業城市由于經濟建設迅速發展而出現的各類問題提出的，諸如人口密集、衛生狀況惡化、犯罪率增加等。花園城市的規劃設計的宗旨歸納起來有四個要素，即：環境改造、社會改革、城鎮規劃、區域規劃。實際上，上述四個要素在規劃設計中很難綜合考慮，一般都只重點強調環境改造和城鎮規劃兩個要素，其余兩個要素很少強調，例如最初由尼古拉縣俱樂部區發展成為美國現在的密蘇里州堪薩斯市的城市總體規劃就是這樣考慮和設計的。
在美國，能夠將霍華德花園城市的規劃思想付諸實踐而且完美地呈現出來，應該說非紐約城市住宅公司莫屬。掌管該公司的亞歷山大-賓非常熱衷公益事業，在一戰服役期間，他作為聯邦政府的住宅顧問，與其兄弟在曼哈頓共同成功地開發了數棟豪華公寓。戰后，亞歷山大·賓開始致力于社會改革，他與美國區域規劃協會聯合著手這項工作。該機構主要成員有美國建筑評論家劉易斯-芒福德、建筑規劃師克拉倫斯·斯坦因、亨利。萊特和凱瑟琳·鮑爾等。后來亞歷山大·賓籌措資金組建成立了城市住宅公司，開始從事美國花園城市的建設。作為首選開發項目的紐約向陽花園成功后，該公司又在新澤西州費爾·羅和曼哈頓等地購置了大量土地，并于1928年開始了雷德邦鎮的開發建設。
……