憲法與人權

本書特色
人權發展是憲政體制的重要議題，也是世界潮流走向，目前在大專院校開設中華民國憲法、憲法與人權、民主憲政與法治、民主政治、法學緒論等課程，或是於高中職院校進行公民教育的基礎課程，都需要對於國家學、人權議題資訊與我國現行憲法法制發展加以瞭解。因此，由屏東教育大學李銘義副教授、正修科技大學于蕙清教授、實踐大學吳大平助理教授、義守大學吳明孝助理教授與屏東科技大學講師林信雄，為教學與研究之用，從現代國家的起源和憲法的發展作為論述的起點，進一步論述我國現行人權違憲審查的機制，以及中華民國憲法所規範的平等權、自由權、受益權、參政權、人格權、隱私權等諸多權利予以分章說明，此外並引述司法院大法官相關解釋加以討論，均綜合整理於本書之中。本書一方面可以成為大專院校上課使用之教材，或是作為高中職院校公民課程的補充資料，另一方面也可以成為有志於憲法與人權研究的入門書籍。若想對於目前台灣憲法與人權發展的本土案例實踐與學說發展有初步認識，則可以閱讀本書，並進一步涉獵各章所附之延伸閱讀書籍或期刊。


作者簡介
李銘義
學歷：國立中山大學社會科學博士
經歷：美國喬治華盛頓大學國際關係學院席格中心訪問學者、行政院大陸委員會專員
現職：屏東教育大學教育行政研究所副教授
主要教授課程：中華民國憲法、兩岸關係、國際關係、民主憲政與法治
聯絡方式：mylee@mail.npue.edu.tw

于蕙清
學歷：國立中山大學社會科學博士
經歷：國立臺灣大學人文社會高等研究院訪問學者，加拿大Regina大學能源暨環境研究中心之訪問學者訪問學者
現職：正修科技大學通識教育中心教授
主要教授課程：中華民國憲法與立國精神、國父思想、人權與法治教育、環境保護與永續發展、現代世界史
聯絡方式：huiching@csu.edu.tw

吳大平
學歷：國立政治大學東亞研究所博士
經歷：慈惠醫護管理專科學校助理教授
現職：實踐大學高雄校區博雅學部助理教授
主要教授課程：政治變遷與國家發展、品德法治教育
聯絡方式：dp0915@mail.kh.usc.edu.tw

吳明孝
學歷：國立中山大學社會科學博士
經歷：靜宜大學法律學系、逢甲大學通識教育中心兼任助理教授、國立中山大學政治經濟學系、文化大學行政管理學系兼任講師
現職：義守大學公共政策與管理學系助理教授
主要教授課程：憲法、行政法、法學緒論、智慧財產權法
聯絡方式：shouw@mail2000.com.tw

林信雄
學歷：國立中山大學社會科學碩士、中國文化大學政治學研究所博士候選人
現職：國立屏東科技大學通識教育中心兼任講師、實踐大學高雄校區博雅學部兼任講師、義守大學通識教育中心兼任講師
主要教授課程：憲法、政治學、民主與法治、性別與法律、兩岸關係
聯絡方式：ombuds9456@yahoo.com.tw


三版序
教育部為發展法學創新研究與教學計畫，從2007年起透過顧問室經費補助各大學院校教師投入法學教育，而引發討論地是，從2006年那一場由政大陳惠馨教授及長榮大學陳秀峰副教授在台南市舉辦的法學教育研討會談起，那是一場三十位左右，從事法學教育老師齊聚一堂的盛會，在經過相互討論後，達成了一些共識。本來一開始教育部總計畫是針對法律系學生，但是我們討論後認為法律系學生並非最多數，特別是在憲法、法緒、民法等課程教學上，所以更需要在法學教育深耕的是非法律系的學生。也因此，教育部總計畫就將歷年來的計畫分成兩大塊，一為法律系老師申請，一為通識中心非法律系的老師申請。本書作者李銘義副教授、于蕙清教授、吳大平助理教授、吳明孝助理教授、林信雄講師，也多次參與本項計畫。也獲得教育部顧問室多次計畫之補助。
參與老師更加體認到非法律系學生對於法學素養的相對薄弱，於是「用淺顯案例做為法學教育題材」的想法開始萌生……。「本土式案例教學」是一個強調找出「『本土』案例」的案例教學方式，同時也是法學創新計劃第一年的實施重點，在這樣的過程中，吾人發現同學們除了學習到如何尋找案例，也嘗試怎麼去解釋案例，也就是在對相關資料進行蒐集閱讀後，要求同學上臺用淺顯的方式說明此案例，待同學描述完，老師再針對法條部分進行解說，因此即使學生解說仍有不足之處，但是能力得到提升，且老師也達到他們最重要的指引功能。
在相關研究素材上，也大量引用大法官解釋的內容，隨時代之演進，對於法律修正之幅度，也日益增加。這也充實了本書之相關章節內容。
除了本土教材與學生有良好的互動，法學創新教育計畫將台灣南部各大學從事法學教育的學者，結合成一個堅強的團隊，並透過此網絡共同研究、撰稿、發表及出版書籍，透過學術社群討論與教材分享，獲得的東西會比你發送出去的還要多，所以不需要去藏東西，每個老師的相互分享會促成更廣大學生的受益，讓老師及同學能更詳細閱讀教案，並進行討論，至少學習到如何尋找相關法學案例之基本能力。
新學林出版社願意協助進行修訂版本，要感謝毛基正總經理的支持，編輯部林靜妙編輯大力協助，使本書能有機會每年持續更新，各章作者能善盡文責，讓本書得以持續有好評，例如中國人權協會，就將本書選為大學人權教科用書之一。在作者寫作期間，每每有新創意及細節，屢次請出版社修正，林靜妙小姐總客氣而仔細地處理，一併致謝。
本書持續更新出版期間，于蕙清教授也在正修科大升任教授，吳大平助理教授也出任實踐大學博雅學部社會二組召集人，我本人也轉任至屏東大學教育行政研究所任教，並擔任所長一職。學術研究的路其實相當辛苦，有創見或有新領悟，都需要投入相當多心血，也期待學術先進及用書之同學，能不斷給予修正意見，謹以此書獻給支持作者群的讀者們。
李銘義副教授　謹記
於屏東大學教育行政研究所


目錄
三版序　I
編者序　III
第一章　現代國家的形成　于蕙清
第一節　緒言　1
第二節　宗教改革　3
第三節　近代國家之誕生　6
第四節　憲法的母國──英國　8
第五節　美國獨立與立憲　13
第六節　法國大革命　16
第七節　小結　18
第二章　憲法的意義與人權的演進　于蕙清
第一節　憲法的意義　21
第二節　憲法的分類　22
第三節　人權的譜系　24
第四節　人權觀念之演進與重要思想家簡介　27
第五節　小結　36
第三章　基本人權的理論與違憲審查　吳明孝
第一節　人權和基本人權的意義　39
第二節　基本人權的性質與功能　41
第三節　基本人權的主體　45
第四節　基本人權的適用範圍（拘束對象）　46
第五節　基本人權的限制　48
第六節　基本人權的保護──違憲審查制度　60
第七節　基本人權與國家責任　64
第八節　基本人權的解釋和變遷──代結語　72
第四章　平等權與人身自由　林信雄
第一節　平等權　77
第二節　人身自由　86
第五章　人身自由外之自由權　吳大平
第一節　居住及遷徙自由　97
第二節　精神自由權　99
第三節　集會結社自由　109
第六章　受益權　李銘義
第一節　前言　117
第二節　生存權　120
第三節　工作權　127
第四節　財產權　137
第五節　訴願及訴訟權　142
第六節　人格權及隱私權　151
第七節　結語　154
第七章　參政權　李銘義
第一節　前言　157
第二節　選舉及罷免　159
第三節　創制及複決　162
第四節　應考試及服公職　166
第五節　結語　175
第八章　人民義務　李銘義
第一節　前言　179
第二節　納稅義務　182
第三節　服兵役義務　191
第四節　受教育義務　195
第五節　結語　200
中華民國憲法　203
中華民國憲法增修條文　219