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出入境邊防檢查教程(簡體書)
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出入境邊防檢查教程(簡體書)

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商品簡介
作者簡介
目次
書摘/試閱

商品簡介

出入境邊防檢查機關為維護國家主權、國家安全和社會秩序,對出境、入境的人員及其行李物品實施邊防檢查,按照國家有關規定對出境、入境的交通運輸工具及載運的貨物進行監護,對口岸的限定區域進行警戒,維護出境、入境秩序。本書圍繞出入境邊防檢查機關的基本職責展開闡述,同時介紹了出入境邊防檢查法律制度、出入境證件、出入境邊防檢查行政執法、應用人文地理等內容。

作者簡介

高慧開

南開大學史學博士,華東政法大學刑事司法學院教授。曾經在中國人民武裝警察部隊學院任教官12年,在美國李昌鈺博士創辦的法庭科學研究所訪學8個月。目前正主持1項國家社科基金項目。近3年內撰寫的3篇咨詢報告被教育部《專家建議》(后改為《高校智庫專刊》)全文采用。

前言
本書共九章,分別為邊防檢查緒論、出入境邊防檢查法律制度、出入境證件、出入境旅客檢查、出入境交通運輸工具檢查和管理、邊防檢查服務、出入境邊防檢查行政執法辦案、出入境邊防檢查信息化應用、出入境邊防檢查應用人文地理等內容。
本書由華東政法大學與公安邊防部隊廣州高等專科學校共同編寫。編寫人員如下:郭永革編寫第*章;武剛編寫第二章第*節、第二節;楊彥文編寫第二章第三節;徐佳峰編寫第三章;鐘怡媚編寫第四章;李佳禾編寫第五章;邵玫編寫第六章;陳艷紅編寫第七章;賴志茂編寫第八章;李瑋編寫第九章。全書由主編高慧開與副主編楊彥文、武剛和李佳禾擬定提綱、組織編寫及*後統稿。在編寫的過程中得到公安邊防部隊各基層單位的鼎力支持,在此表示衷心的感謝!
由於時間倉促,編者水平有限,本書難免有疏漏和不妥之處,望各位領導、專家多提寶貴意見。
編者
2016年7月

目次

目錄
第一章緒論
第一節出入境邊防檢查工作
一、邊防檢查的含義
二、邊防檢查的地位和作用
三、邊防檢查的任務
四、邊防檢查的方針
第二節出入境邊防檢查機關
一、邊防檢查機關的管理體系
二、邊防檢查機關的職權
三、邊防檢查人員的素質
第三節新中國邊防檢查工作的發展軌跡
一、邊防檢查的形成
二、邊防檢查事業的發展
第二章出入境邊防檢查法律制度
第一節出入境邊防檢查法律依據與適用
一、出入境管理法律規範概述
二、出入境邊防檢查法律依據
三、出入境邊防檢查法律規範的適用
第二節出入境證件簽發與管理制度
一、護照的簽發與管理制度
二、簽證的簽發與管理制度
三、區域性證件的簽發與管理制度
第三節出入境人員與交通運輸工具管理制度
一、外國人入出境管理制度
二、中國公民出入境管理制度
三、出入境交通運輸工具管理制度
第三章出入境證件
第一節護照
一、護照的概念
二、護照的內容
三、護照的種類
第二節簽證
一、簽證的概念
二、簽證的內容
三、簽證的種類
第三節其他出入境證件
一、中國常見的其他出入境證件
二、中國區域性證件
三、外國常見的其他出入境證件
第四節出入境證件防偽技術
一、紙張防偽技術
二、印刷防偽技術
三、裝訂防偽技術
四、簽發打印技術
第四章出入境旅客檢查
第一節出入境旅客檢查概況
一、國際通行做法
二、我國出入境旅客檢查的形式和原則
三、出入境旅客檢查執勤用章
四、檢查方法
第二節旅客出入境手續辦理
一、普通旅客出入境手續辦理
二、特定旅客出入境手續辦理
第三節行李物品、人身檢查及槍支彈藥檢查管理
一、行李物品檢查
二、人身檢查
三、槍支彈藥檢查管理
第五章出入境交通運輸工具檢查和管理
第一節出入境船舶檢查、監護與管理
一、船舶的基本知識
二、出入境船舶邊防檢查手續辦理
三、船體檢查
四、出入境船舶監護
五、出入境船舶管理
第二節出入境飛機檢查與管理
一、飛機的基本知識
二、出入境飛機的分類
三、出入境飛機的檢查
四、出入境飛機的管理
第三節出入境車輛檢查與監護
一、出入境列車的檢查與監護
二、出入境汽車的檢查與監護
第六章邊防檢查服務
第一節邊防檢查服務理念
一、邊防檢查服務的淵源與發展
二、邊防檢查服務的內涵
第二節邊防檢查服務方法
一、邊防檢查服務之禮儀
二、邊防檢查服務之溝通
第三節邊防檢查服務評價與監督
一、邊防檢查服務質量
二、邊防檢查服務評價
三、邊防檢查服務監督
第七章出入境邊防檢查行政執法辦案
第一節出入境邊防檢查行政執法辦案概述
一、出入境邊防檢查行政執法辦案的概念與特點
二、出入境邊防檢查行政執法辦案的原則
三、出入境邊防檢查行政執法的類型與內容
第二節出入境邊防檢查行政執法辦案程序
一、出入境邊防檢查行政執法辦案的管轄
二、出入境邊防檢查行政執法辦案的法律適用
三、出入境邊防檢查行政執法辦案程序
第三節出入境邊防檢查行政執法救濟
一、出入境邊防檢查行政復議
二、出入境邊防檢查行政訴訟
三、出入境邊防檢查行政賠償
第八章出入境邊防檢查信息化應用
第一節出入境邊防檢查信息化應用概述
一、信息化技術在邊防檢查工作中的應用
二、信息化技術在邊防檢查工作中的地位作用
三、出入境邊防檢查信息化應用發展趨勢
第二節出入境邊防檢查信息系統的應用
一、出入境邊防檢查信息系統概述
二、出入境邊防檢查信息系統的結構和內容
三、出入境邊防檢查信息系統的主要功能特點
第九章出入境邊防檢查應用人文地理
第一節出入境邊防檢查應用人文地理的內涵
一、出入境邊防檢查應用人文地理的含義
二、與出入境邊防檢查應用人文地理相關的地理學
三、學習出入境邊防檢查應用人文地理的意義
第二節社會文化地理
一、世界種族
二、世界民族
三、世界語言
四、世界宗教
五、世界風俗
第三節主要客源國(地區)與目的地國(地區)
一、亞洲主要客源國與目的地國
二、歐洲主要客源國與目的地國
三、美洲主要客源國與目的地國
四、大洋洲主要客源國與目的地國
五、中國港澳台地區
參考文獻

書摘/試閱


(四)評價方法
在服務質量評價過程中要做到嚴謹、科學,要根據具體服務工作的特點及評價的需要選擇合適的評價方法。服務質量的評價方法主要有統計調查表法、分層法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控製圖法和相關圖法等。每一種方法都針對不同的評價需要發揮不同的作用,在邊防檢查服務質量評價中比較適合使用統計調查表法,即利用專門設計的統計表對質量數據進行收集、整理和粗略分析質量狀態的一種方法。
根據統計調查表法的特點,評價時首先是測定服務對象的預期服務質量。通過對邊防檢查服務工作各個環節的深刻調研和分析,結合服務質量的構成與特點,選取科學的評價標準,根據各條標准在邊防檢查服務工作中的地位確定權數,對每條標准設計4 —5道具體問題並製成問卷。然後是測定服務對象的感知服務質量。發放問卷,請服務對象逐條評分,由此了解服務對象感知的服務質量。最後是確定服務質量。對問捲進行綜合統計,按照權數公式計算感知服務質量與預期服務質量的差距值。
邊檢機關依據服務質量評價的要素和標准設計相應的服務質量評價表,定期不定期地對服務對象進行調查,了解服務對像在不同時期對邊防檢查服務質量的實際評價。目前邊檢機關使用的是《中國邊檢服務水平調查問卷》,分為供出入境人員填寫、供服務單位填寫和供協作單位填寫三種,其中供出入境人員填寫的表格還製作了中英文版。
(五)提高服務質量的方法
服務質量是服務對象感知的對象,邊檢機關服務工作的最高目標是讓服務對象滿意,進行服務質量評價的目的是了解服務對像對邊防檢查服務的實際感受,從而進一步提高邊防檢查服務質量。根據PZB模式,要提高服務對像對服務的滿意度,關鍵是要盡量地縮小五個缺口的差距。其中服務對象期望與體驗後的服務缺口是由服務對象決定缺口大小的,而前四個缺口是可以透過管理與評量分析以提高服務質量的。
……

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