信息化與農村治理現代化研究（簡體書）

緒論主要是介紹選題背景和意義，研究現狀、主要問題和問題網絡、研究的方法和方法論、理論視角、研究的難點和創新點等內容。第一章主要分析農村社區、農村社區建設和治理的基本概念、目標、內容、路徑等，為以後的理論展開奠定基本的概念和話語體系。第二章主要從信息化的視角梳理鄉村社區信息化建設的目標、內容、路徑；並從一般的意義上分析信息化和治理之間的歷史和邏輯關係，建立信息化和治理之間的理論聯繫。第三章主要考察國內外鄉村社區信息化的典型案例，在宏觀層面總結鄉村信息化的一般性經驗，為核心案例的分析提供參照。第四章主要考察J鎮鄉村社區建設的基本情況，為從信息化視角觀察J鎮提供總體的社會背景，第五章主要考察J鎮信息化的區域背景、信息化建設情況、信息化在鄉村社區管理、服務、經濟、社會、文化發展中的作用、總結其信息化建設的經驗與不足。第六章考察、分析了信息化給鄉村社區治理生態帶來的影響。第七章指出當前我國鄉村社區信息化建設模式的缺陷並提出改進路徑；結合信息化影響下的治理生態，提出適應信息化要求的治理模式。最後一章是本研究的結論，總結全文，提出進一步研究展望。目錄第一章導論1一研究背景:理論意義與實踐意義1二研究現狀6（一）農村社區認識論和農村社區建設論研究6（二）多學科視野中的農村治理研究11（三）信息化視野中的農村研究13三研究設計17（一）主要問題和問題網絡18（二）研究的理論視角19（三）研究方法和方法論19（四）個案研究物件和研究資料收集22（五）研究進程24（六）研究難點和可能的創新點24（七）論文結構和主要內容26第二章農村社區建設和治理的基本理論問題29一社區重建：新農村建設的方向性選擇29（一）歷史上農村治理模式及其建構邏輯30（二）當前農村現狀及農民需求轉型32（三）以社區重建響應農民多元現代性需求32二農村社區建設的基本問題界定34（一）農村社區建設的內涵34（二）農村社區建設目標及內容37（三）農村社區建設行動主體40（四）農村社區建設行動路徑46三現代治理語境下的農村社區建設49（一）治理：複雜性社會的建構方式49（二）以治理的理念導引農村社區重建53第三章信息化：農村社區建設和治理的技術之維56一農村社區信息化的基本內容56（一）農村社區信息化內涵界定56（二）農村社區信息化建設內容58（三）農村社區信息化建設路徑61二信息技術在農村社區建設中的應用指向63（一）在農村經濟發展中的應用63（二）在村政管理改進中的應用64（三）在社區服務提供中的應用65（四）在社區文化發展中的應用65（五）信息化與農民主體性提升66三信息化對農村社區的治理意蘊68（一）信息技術驅動農村社區社會背景的變遷68（二）信息化對農村社區內部社會結構的重構71（三）信息化對社區行動者間互動結構的更改72第四章信息技術在農村社區應用的典型案例75一典型國家的農村社區信息化建設75（一）美國農村信息化簡介75（二）韓國農村信息化簡介77（三）印度農村信息化簡介79二國內典型省區的農村社區信息化建設81（一）廣東農村信息化案例分析81（二）寧夏農村信息化案例分析84（三）雲南農村信息化案例分析86三小結88第五章蘇南J鎮的農村社區建設90一J鎮的農村社區建設背景90（一）地理環境90（二）社會概況90（三）研究涉及的主要行政村簡介91二J鎮農村社區建設現狀分析93（一）社區建設領導機構93（二）社區建設規劃設計96（三）社區服務基礎設施98（四）社區服務提供體系100（五）社區運行管理體系108三小結：J鎮農村社區建設的經驗與不足111第六章信息技術在J鎮農村社區建設中的應用113一J鎮的區域信息化背景113（一）J鎮所在區域的信息化實踐113（二）J鎮所在區域信息化政策與組織115二J鎮的信息化設施建設116（一）鎮村政務信息化現狀116（二）農民家庭信息化情況119三信息技術在農村社區建設中的應用121（一）信息化已成為推動農村經濟的“又一支手”121（二）用計算機和網絡武裝起來的村“兩委”122（三）信息系統把社區服務送到農民身邊123（四）信息化讓農村文化不再邊緣化124（五）“信息化小農”正在走向“現代化小農125四小結：J鎮農村社區信息化建設的經驗與問題125第七章信息化影響下J鎮農村社區的治理生態129一信息化重構著農村社區外的社會與政府129（一）鄉村之外的社會基於新技術的整合129（二）鄉村之上的政府開啟網絡問政132二信息化影響下的農村內部基礎結構變遷133（一）農民上網與社區觀念結構的演變133（二）互聯網推動“三重權力”呈均衡趨向135（三）“節點”化後行動單位和行動結構變遷137三內部行動者和外部行動者的“非線性”連接及博弈機制變動139（一）互聯網改變著農村社區與高層政府的互動方式139（二）地方事件實時社會化和壓力型體制的響應邏輯140四結論及餘論141第八章農村社區信息化模式改進和社區治理模式轉型143一當前農村信息化建設模式的缺陷和模式改進143（一）當前農村信息化建設模式的缺陷分析143（二）農村社區信息化建設的改進路徑146二信息化進程中農村社區治理模式的轉型149（一）封閉型治理轉向開放型治理149（二）生產型治理轉向生活型治理150（三）控制型治理轉向合作型治理150結論152

張成林（1970—），男，衡水學院副教授，蘇州大學政治學專業公共政策與公共管理方向博士，主要研究方向為公共政策、公共事務管理、農村治理。現為法政學院政治學與行政學教研室主任，工作以來，在省級以上期刊發表論文20多篇，其中，7篇發表在《理論導刊》、《福建農林大學學報（哲社版）》、《湖北農業科學》、《開發研究》、《福建省委黨校學報》、《華南農業大學學報》等核心期刊。主持、參研國家、教育部及省市級課題10多項。

第一章導論......................................................................................................... 1

一、研究背景：理論意義和實踐意義.................................................................................... 1

二、研究現狀............................................................................................................................. 8

三、研究設計............................................................................................................................ 23

第二章農村社區建設和治理的宏觀理論思考..................................................... 39

一、 社區重建：新農村建設的方向性選擇.......................................................................... 39

二、農村社區建設的基本問題界定....................................................................................... 47

三、現代治理語境下的農村社區建設................................................................................... 66

第三章農村社區公共服務體系建設機制............................................................ 75

一、社區服務體系建設機制的反思與重新定位................................................................... 75

二、農村社區服務主體協同共建的內涵與機制................................................................... 77

｜信息化ii 與農村治理 現 代 化 研 究

三、小結................................................................................................................................... 81

第四章農村社區建設中基本公共服務政策的執行.............................................. 83

一、農村社區公共服務政策的執行分析框架....................................................................... 83

二、農村社區公共服務政策的執行模式............................................................................... 88

三、小結................................................................................................................................... 91

第五章農村社區建設和治理的信息化維度......................................................... 93

一、農村社區信息化的基本內容........................................................................................... 94

二、信息技術在農村社區建設中的應用指向...................................................................... 102

三、信息化與農民主體性提升.............................................................................................. 106

四、信息化對農村社區的治理意蘊...................................................................................... 109

第六章信息化視角下農村社區建設和治理的典型案例...................................... 121

一、信息化視角下典型國家的農村社區建設和治理.......................................................... 121

二、信息化視角下國內典型省區的農村社區建設和治理................................................. 129

三、小結.................................................................................................................................. 138

第七章J 鎮的農村社區建設.............................................................................. 139

一、J 鎮的農村社區建設背景................................................................................................ 139

二、J 鎮農村社區建設現狀分析........................................................................................... 143

三、J 鎮農村社區建設的經驗與啟示................................................................................... 165

第八章信息技術在J 鎮農村社區建設中的應用................................................. 171

一、J 鎮的區域信息化背景.................................................................................................... 171

二、J 鎮農村的信息化設施建設........................................................................................... 176

三、信息技術在農村社區建設中的應用.............................................................................. 181

四、小結：J 鎮農村社區信息化建設的經驗與問題........................................................... 187

目錄｜ iii

第九章信息化背景下J 鎮農村社區的治理生態................................................. 193

一、信息化重構著農村社區外的社會與政府...................................................................... 194

二、信息化影響下的農村內部基礎結構變遷...................................................................... 197

三、內部行動者和外部行動者的非線性連接及博弈機制變動......................................... 203

四、結論及餘論...................................................................................................................... 206

第十章農村社區信息化建設模式改進和治理模式轉型...................................... 209

一、當前農村社區信息化建設模式的缺陷和模式改進..................................................... 209

二、信息化進程中農村社區治理模式的轉型...................................................................... 216

第十一章結論................................................................................................... 221

主要參考文獻....................................................................................................... 227

附錄：調研提綱................................................................................................... 235

後記..................................................................................................................... 241