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魅麗。花火原創小說66折起
行政學:理論的解讀(增訂二版)
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商品簡介
作者簡介
目次

商品簡介

行政學作為一門應用性學科,自應掌握技術結構的管理實務;惟其既以「公共」為本,則更須時刻以實踐公共利益為念。由是可見,行政學在「求實務本」的前提下,絕非僅止於靜態的呈現,而是不斷地在結構和行動之間來回切換、辯證對話。

本書即以之為認識的基準,除了橫向擴展國內傳統行政學著作所未論及的主題,使分析架構更為清晰和包羅面向更加完整外,尤本於方法論的思考,針對各項主題縱觀其系絡、理析其意涵,從事嚴謹的論述省察,期使行政學的相關學理能在管理、政治及法律等途徑中,展現出更為豐富而精彩的知識對話,從而進一步拓寬了實務行動的可能視野。

 

作者簡介

經歷/

行政院研考會專員、代科長

政治作戰學校講師、副教授

東海大學副教授

東吳大學教授

淡江大學教授

國立中興大學公共行政學系副教授、教授

國立中興大學公共行政學系系主任

國立臺北大學公共行政暨政策學系教授

 

現職/

國立臺北大學犯罪學研究所教授

 

本次修訂之際,與完成第一版時,就行政學的時空環境而言,確有極大的變化。在國內,九0年代行政學尚屬萌芽階段,設立的系所不算太多,人才也不夠濟濟,研討內容亦屬有限,迄今,系所非常的多元,各類師資完備,專業領域的著作也如過江之鯽。尤其是海峽對岸的大陸,公共管理學幾乎已成為顯學,人才與著作有如雨後春筍般呈現,對於行政新知的介紹和翻譯目不暇給,學術交流更是絡繹於途。這樣的時空背景,對於我充實和開展行政理論,產生極大的助益。感受最深的,莫過於國內科普知識的介紹,一本接著一本的譯著,讓我從中獲取不少跨領域的基本概念和精彩論述,從而自所研讀的行政知識獲得寶貴的印證和深切的體驗,原來知識是如此浩瀚和彼此密切連結!我常深覺何其有幸,能夠活在「讀書盛世」的年代裡,讓我援引了不少的相近觀點來潤飾內文的論述,再點綴些許文學、人文學、社會科學、哲學的氣息,而不再純粹只是行政理念的引介。也因此衷心地期望那些留在腦際的「文采」,能夠切合行政引導出正確觀點。

目次

第一章 公共行政的概念、性質與範圍
第一節 行政的意義與意象
第二節 行政的本質:進出「政治一管理」的困境
第三節 研究行政的目的
第四節 行政的追求
第五節 行政的範圍

第二章 公共行政的理論發展及其內在理路
第一節 公共行政的範型:韋伯的科層官僚制
第二節 公共行政的變異:新公共行政
第三節 公共行政的摒棄:新公共管理與政府再造
第四節 公共行政的重生:黑堡觀點與新公共服務
第五節 公共行政的蛻變:治理的轉型
第六節 公共行政的內在理路

第三章 組織結構與過程(一):主要學說
第一節 組織與組織隱喻的透視
第二節 組織是理性系統的觀點
第三節 組織是自然系統的觀點
第四節 組織是開放系統的觀點
第五節 組織的政治觀點
第六節 組織的法律觀點
第七節 前瞻未來的組織:全像圖組織

第四章 組織結構與過程(二):設計架構
第一節 組織結構
第二節 組織的管理機制
第三節 組織的策略管理
第四節 組織文化
第五節 簡要的組織設計:西蒙斯的槓桿原理

第五章 行政運作
第一節 行政激勵
第二節 行政領導
第三節 行政決策
第四節 組織溝通
第五節 危機管理
第六節 交涉談判
第七節 變革管理

第六章 政策分析,設計、執行與評估
第一節 公共政策與政策分析的意涵
第二節 公共政策過程的分析架構:階段論與反階段論
第三節 政策的整合性總體分析模式
第四節 政策設計
第五節 政策(方案)執行
第六節 政策評估

第七章 人事行政與集體協商
第一節 美國人事制度的發展歷史
第二節 人事行政的管理途徑
第三節 人事行政的政治途徑
第四節 人事行政的法律途徑
第五節 集體協商的營造
第六節 生涯發展與學習型組織

第八章 預算制度與理論
第一節 政府預算的特質
第二節 政府財政的主要來源與去向
第三節 聯邦政府的預算作業程序
第四節 聯邦政府預算蘊涵的其它問題
第五節 預算理論之分析

第九章 府際關係
第一節 府際關係的類型
第二節 美國府際關係的發展階段
第三節 財政聯邦主義

第十章 行政倫理與公共利益
第一節 倫理學的意涵與行政倫理的要義
第二節 行政倫理困境的若干議題
第三節 行政倫理有可能嗎?
第四節 行政責任的理論基礎
第五節 履行行政責任的方式
第六節 行政裁量權的倫理基礎
第七節 行政倫理的起落:社會正義與社會風險的取捨
第八節 公共利益的意涵及其流失
第九節 透視公共行政公共性的途徑
第十節 公共行政公共性的實踐

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